蚕桑产业可持续发展思考——以平果县蚕桑产业发展为例

何珊珊　黄若雨

蚕桑产业可持续发展思考——以平果县蚕桑产业发展为例

何珊珊1黄若雨2

（1.广西蚕业技术推广总站广西南宁530007；2.平果县农业技术推广站广西百色531400）

文章以平果县蚕桑产业发展情况为例，分析了当前蚕桑产业发展存在的问题，提出了大力引进企业发挥龙头带动作用，以标准化带动产业化提高蚕桑技术水平，出台优惠政策适当资金扶持，依靠科技强化服务走科技兴蚕之路，提高蚕桑综合效益全面延展蚕桑产业发展空间的建议，旨在提升蚕桑产业经济效益，对蚕桑产业发展起到积极可持续发展的推进作用。

蚕桑；蚕桑产业；可持续发展；思考

蚕桑产业是一项推动农业和农村经济发展，壮大县域经济，促进可持续发展的富民产业，具有较大的经济和社会效益。近年来，随着城镇化进程的加快，百姓致富途径多元化，从业人员减少，蚕业经济的发展遇到了一定的困难与挑战。要从理性引导蚕桑生产区域布局，深化蚕桑体制改革，在全产业链中实现标准化生产与管理，建立政策性蚕桑保险机制等方面来促进蚕桑产业的可持续发展[1]。本文通过对平果县蚕桑产业的发展现状和存在问题分析，提出了蚕桑产业可持续发展的意见建议。

1 平果县蚕桑产业发展的特点

1.1 平果县蚕桑产业发展成效

据统计，截止2019年6月底，平果县现有桑园面积10.145 万亩（其中贫困户种植1.33 万亩），投产桑园面积9.5 万亩。种桑区域覆盖12 个乡（镇）117 个村2.2 万多户农户（其中贫困户2 225 户），涉及人口12 万多人（其中贫困户人口8 713 人）。至2019年8月31 日，全县养蚕145 430 张，鲜茧产量4 881 吨，鲜茧价格平均每千克40 元，鲜茧产值19 524 万元；全年全县养蚕19 万张，鲜茧产量约8 000 吨，鲜茧总产值约3.6 亿元。目前平果县有小蚕共育室51 家，蚕茧收购站23 家，蚕桑合作社56 家，蚕桑家庭农场18 家。另外有广西平果县惠民蚕业科技有限责任公司、广西平果利华茧丝绸有限公司、平果县昌裕蚕业发展有限公司等桑蚕产业服务或加工企业。

1.2 政府大力支持蚕桑产业的发展

为了提高群众种桑养蚕积极性，平果县政府大力支持蚕桑产业的发展，先后出台了多项政策支持这一产业的发展，为蚕桑发展提供了有效保障。2017年以来，平果县相继出台了《平果县特色农业生产实施方案》、《平果县脱贫攻坚产业扶贫实施方案》、《平果县优质蚕桑基地建设三年行动方案（2018～2020年）》、《关于提高平果县小蚕养殖技术工作实施方案》等文件，明确将蚕桑产业作为平果县重点发展的特色产业。计划自2017年至2020年，每年至少新增桑园面积5 000 亩，到2020年全县桑园总面积达到10.5 万亩以上，产值5 亿元以上。

1.3 蚕桑产业发展助力精准脱贫

近年来，平果县在带动贫困群众持续、稳定增收，实现脱贫摘帽上取得了明显的成效，极大地助力了精准脱贫攻坚战的推进。至2019年8月底，全县贫困户共种有桑园面积1.33 万亩，今年投产桑园面积1.2 万亩，覆盖12 个乡（镇）117 个村2 225 贫困户，涉及贫困户人口8 713 人。其中覆盖贫困村46 个，占全县54 个贫困村的约85 %，种桑养蚕贫困户约占有劳动力在家贫困户的62 %。2019年全县贫困户种桑养蚕约2.6 万张，鲜茧产量约910 吨，鲜茧总产值约3 640 万元，可为贫困户今年带来人均4 200 元的收入。至2019年8月底，全县共有12 个贫困村将发展种桑养蚕作为村集体经济收入主要来源之一，可为贫困村村集体经济带来今年约20 万元的收入。

1.4 积极开展蚕桑生产技术服务和人才培养

2019年以来，平果县积极开展春季产业扶贫技术大培训活动，在全县范围内针对贫困村、贫困户大力开展桑蚕生产技术培训。同时借助广西贫困村科技特派员下乡开展科技服务活动，积极邀请区、市蚕业技术专家来开展对桑蚕生产经营主体小蚕共育户技术人员、种桑养蚕大户，特别是对建档立卡贫困户的桑蚕技术大培训活动。

1.5 继续延长蚕桑产业链及资源综合利用

广西平果利华茧丝绸有限公司是平果县唯一一家茧丝加工企业，该公司现有自动缫丝机5组及其配套设施，年加工鲜茧1 800 吨。所生产的生丝经国家商检全部达到4A级以上，其中40 %达到5A级。广西平果县惠民蚕业科技有限责任公司的主营业务为桑蚕培育、小蚕培育与经销，蚕茧收购与加工，桑果种植与加工，桑果汁销售，形成了桑蚕产业从种苗培育、蚕茧收购、缫丝、蚕桑综合开发利用较完整的产业链。平果县一意菇行食用菌专业合作社主要从事食用菌的种植、加工、销售及相关技术指导。桑枝和玉米芯配比栽培出的凤尾菇比传统稻草栽培的口感好、营养价值更高，市场反应良好，赢得了客户的一致好评。

2 存在的问题

2.1 企业带动能力较弱，专业合作社发展水平低

缫丝企业规模太小，实力弱，很难形成产业化。究其原因主要是由于缺乏龙头企业的带动。企业作为产业发展的主体与龙头，应起到模范带动作用。“龙头企业+农户”或“龙头企业+专业合作社+农户”的利益机制还不完善，蚕桑产业一体化的进程缓慢，严重制约了蚕桑产业在该地区的规模化、集约化发展，难以形成辐射带动效应。另外，蚕桑产业化水平偏低，生产设备、技术工艺落后，没有成熟的生产技术，这些因素都造成蚕桑产业的发展难以登上一个新的台阶。

2.2 农村劳动力老化，技术力量不足

栽桑养蚕属劳动密集型产业，近几年来，随着城镇化和工业化的发展，农村大量的有一定文化素质的青壮年转移到其它产业或外出打工，农村养蚕群体多为老人和留守妇女，养蚕的劳动力趋于老化，规模化程度低。农民观念落后、劳动力素质较低，致使许多优质高产新品种、实用新技术难以推广应用。蚕农技术力量不足，放松了对蚕桑生产中的桑园管理、消毒防病等环节的技术监管和生产服务，导致桑园减产减收，养蚕数量下滑。

2.3 劳动力和农资成本上涨，自筹资金难以承担

一方面农村劳动力价格随着物价上涨而不断增高，化肥、农药、方格蔟等农资价格不断上涨直接导致养蚕的投入成本增加；另一方面由于种桑养蚕规模小，合作社组织化程度和社会化服务水平较低，群众自有发展资金不多，从土地流转租金、桑园内路、渠、沟配套基础设施建设，土地平整，蚕室、蚕具等大小硬件设施投入不足，设施陈旧简陋，饲养方法粗放简单，致使消毒防病措施不到位，桑园更新换代慢，阻碍蚕桑产业健康发展。如果没有政策扶持和相关资金的投入，仅凭农户自有资金投入，难以获得经济效益的预期目标。

2.4 生态农业意识差，可持续发展能力不足

蚕农对消毒防病、控制农药使用和防治桑、蚕病虫害的重视程度还不够，抵御各种病虫害的能力还有待加强。由于桑树病虫害防治不到位，蚕农养蚕技术有限，管理粗放，蚕病时有发生，造成蚕农养蚕减产。农户生态环境保护意识淡薄，蚕沙乱倒乱放的现象依旧存在，蚕沙无害化处理投入少，容易造成污染，养蚕环境差，容易导致病原污染扩散现象。如果消毒防病措施落实不到位，常会导致养蚕生产防病水平低，蚕茧产量、质量下降，养蚕利润较低，不利于增强生产经营者的信心，影响蚕桑产业的健康发展。

3 意见建议

3.1 大力引进企业，发挥龙头带动作用

龙头缫丝企业是整个蚕桑产业技术创新系统的核心，是技术创新成果向生产力转化和实现的桥头堡。政府可通过政策倾斜，给予重点的资金支持，通过各种渠道，积极对接引进实力强、技术雄厚的企业，以企业带动市场，以市场吸引投资，形成强大的产业链。通过树立品牌，不断提高产品质量，努力强化自身实力，为蚕桑产业发展提供新动力。对龙头企业进行一系列的扶持，提升企业的活力，充分调动农户参与产业发展的积极性，使龙头企业能真正辐射带动种桑养蚕的农户，实现农民脱贫致富和持续增收，从而提高蚕桑产业的附加值。

3.2 以标准化带动产业化，提高蚕桑技术水平

加大力度建设蚕桑生产基地、优质蚕茧生产基地等蚕桑标准化示范区的建设，以建设标准桑园、标准小蚕共育室、标准蚕房为重点，抓好老桑园、低产桑园的改造；加快培育新型生产经营主体积极推进种养大户和家庭农场的发展，并以项目带动推动小蚕共育室标准化改造升级，规范统一商品小蚕出售标准；通过财政补助，大力推广标准蚕房建设，以省力化、自动化新技术代替传统养蚕技术，以良种良法提高蚕桑产业化水平[2]。以现代高新技术实现蚕桑技术的革新对传统的蚕桑产业影响深远，以机械代替人力，以规模化经营代替小户的分散经营，建设专业化服务组织，实现蚕桑产业的分工协作，提高劳动生产率，从而提高蚕桑产业效益优势[3]。

3.3 出台优惠政策，适当资金扶持

改善基础设施，建立和完善蚕桑生产等风险规避制度，加强对新型蚕桑经营主体的扶持。（1）加强蚕桑基础设施建设，增加投入改造低产桑园、养蚕设施，加大标准化蚕房设施的改进，配备专用贮叶室，大小蚕房要配套；（2）加大蚕沙无害化处理，采取建立蚕沙室、集中堆沤发酵区等措施，净化养蚕环境；（3）积极引导龙头企业和社会资本投入蚕桑生产基础设施建设，切实改善蚕桑产业基础设施，改变简单粗放生产的局面；（4）加大省力化机械设备的投入，推广大蚕轨道给桑、自动上蔟、无人机治虫以及桑园管理机械，提高蚕桑生产劳动效率，降低蚕桑劳动强度；（5）通过出台优惠政策，鼓励和支持蚕桑家庭农场建设，在桑园建设、蚕室建设、设备设置等方面给予适当补贴，推进蚕桑产业集约化、规模化发展。

3.4 依靠科技强化服务，走科技兴蚕之路

（1）加强对广大蚕农的技术培训，把技术送到蚕农的田间地头，为蚕农提供现场技术指导，采用多种方式组织开展技术讲座和培训，建立迅速高效的蚕桑服务体系；（2）加强技术队伍建设，其规模和技术水平要满足蚕业发展需求，增强蚕业技术服务团队的技术力量，切实为蚕业发展保驾护航；（3）普及推广优良品种，推广生长速度快，抗逆性强，叶质优、产叶量高的桑树新品种，引进推广生长周期短、高抗病、茧丝优、产量高的蚕桑新品种[4]；（4）大力推广新型养蚕先进技术，提高机械化生产水平，建立优质高效的蚕业实用生产技术体系。

3.5 提高蚕桑综合效益，全面延展蚕桑发展空间

加强规划引导和政策支持，围绕构建现代蚕桑产业体系，积极推进产业升级，拉长产业链条，增加产业附加值，提高蚕桑产业的综合经济效益。同时可以拓展蚕桑多种功能，采取多种方式把产业链延伸和生态文化价值转化为经济效益。充分利用蚕桑资源，丰富蚕桑产业内涵，由过去单一的栽桑养蚕模式变成多种经营模式，有计划的开发一些蚕桑副产品综合利用项目，如：桑叶可以加工成茶、菜、饲料；桑枝可以制作中药材、生产板材，桑葚可制作桑果汁、桑果酒，发展采摘园；蚕沙可提取叶绿素等[5]。蚕桑综合利用将促进蚕桑的经济效益进一步提高，竞争力增强，才能实现产业兴旺，农民增收，促进乡村振兴。

[1]宋桂荣,欧桂兰.南宁市蚕桑产业可持续发展对策与建议[J].广西蚕业,2017,54(3):41-44.

[2]肖立新,广西桑蚕产业组织管理创新研究[J].南方农村,2012,28(5):20-24.

[3]沈剑,实现蚕桑业可持续发展的探讨[J].农业与技术,2018,38(6):116.

[4]黄芳华,平果县桑蚕产业发展现状及建议[J].现代农业科技,2018(7):275-275+280.

[5]魏勇,茆迎春.新时代射阳蚕桑产业高质量可持续发展的思考[J].中国蚕业,2019,40(4):41-45.

F326.3

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2095-1205(2019)11-01-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2019.11.01