新时代行政事业单位财务人员的新常态

冯忠红

我们伟大的祖国迈进了新时代，行政事业单位财务人员作为经济类专业技术人才服务于国家的改革、发展和建设，应谋势而动、顺势而为，拥抱新时代、展现新作为。当今时代，国家改革向纵深推进、科技进步日新月异、知识更新周期大大缩短等等，很大一部分行政事业单位财务人员存在知识不足、本领不足、能力不足的问题，狭隘经验主义、知识陈旧、外语水平弱、思想观念落后等问题严重制约着他们的发展和能力的提升，远远滞后于当代行政事业单位财务人员的职能需要。为此，迫切需要广大行政事业单位财务人员转变思想观念，紧跟国家和形势的发展需要，努力学习，苦练过硬本领，尽快成长为适应国家新常态的新型财务人员，为本单位的提质增效、为“中国梦”的早日实现做出应有的巨大贡献。

一、筑牢党建引领的思想基础

思想是行动的先导，有什么样的思想就有什么样的行为和结果。当今时代的中国，正处在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，奋斗在全面建成小康社会、聚力实现“中国梦”的新征程上，习近平新时代中国特色社会主义思想成为时代最强音，是广大党员干部和职工提升理论素养、增长工作本领的思想宝库，是改造主观世界和客观世界的锐利武器。广大行政事业单位财务人员更要深入学习这一思想，坚持全面学、贯通学、深入学，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，筑牢思想基础，做好实际的财务工作。

二、树立与时俱进的开放思维

当代社会，科技发展一日千里、知识经济方兴未艾，大数据技术、云计算、人工智能等信息化手段已广泛应用于各行各业，任何人、任何单位和任何组织都不能超然于社会发展之外，都要与时俱进，积极接受新事物、新技术和新手段，及时恰当对接本职工作，提升本职工作的效率和效益，行政事业单位财务人员当然概莫能外。例如，积极树立用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新的大数据思维，努力学习云技术，积极创新工作方法和手段，更好地服务于自身工作。

现在，国家的发展改革已进入快车道和深水区，改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，而且是人民有所呼、改革有所应，改革的推动作用日渐突出。为改革配套的财经法纪系统全面，法制保障作用日益彰显，监督“利剑”和巡视“千里眼”作用更加发挥，法律这条带电的“高压线”始终警钟长鸣。作为行政事业单位财会人员，处在贯彻国家财经政策的关键岗位，理所当然地要紧跟国家改革和法纪要求，摒弃过旧思维，提高政治站位，积极拥抱改革、遵纪守法，主动学习，学深悟透，高质量完成本职工作，做个积极主动的财务人员。

三、渴望建功立业的成才思维

当前，我们国家正处于全面建成小康社会的决胜阶段，正处于实现“中国梦”的伟大征程中，所有美好愿景的实现，无不需要各行各业人才的支撑和我们全体中华儿女的接续奋斗。“功以才成，业由才广”，硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力；人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源，已成为综合国力竞争的核心。为积极响应人才强国战略，财政部早已实施高端会计人才选拔培养工程，广大的行政事业单位财会人员要充分认清高端财务人员对国家发展的重要性，努力实现精神上的完全主动和自我超越，牢固树立人人皆可成才、人人皆能成才的成才思维，用心学习，早日实现自身价值。

四、锤炼过硬的业务本领

行政事业单位预算体现着国家政策的意图，规定了国家财政资金的使用方向。《预算法》中指出的“加强对预算的管理和监督，建立健全全面规范、公开透明的预算制度”，以及党的十九大报告明确提出的“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。”，无不说明国家对增强预算刚性、依法理财和精细化的管理要求，更加强调预算责任，把绩效评价结果作为预算安排的依据，充分发挥绩效评价的价值，提高预算分配的科学性。 XX 事业单位做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、开支一个“口子”，做好预算的编制、执行与绩效考核；根据往年预算的执行情况，改革年终一次性奖励工资的发放方式，将其均摊到12 个月中（年终时根据考核情况扣或罚），这样保证了预算执行的进度，避免了年终账面的突击花钱，提升了预算的严肃性和执行效率。

行政事业单位预算确定以后，对单位经济活动风险进行防范和管控就成为管理重点。虽然内部控制是全员、全面和全过程控制，但单位财务人员依然是内控活动的主要执行者，要做到风险防范的关口前移、防患未然，进行事前审核、事中控制、事后监督。XX 事业单位高度重视内控管理制度建设，已完成《内部控制管理手册》，为保证其落地实施，将其纳入单位行政考核之中，与年终评先树优挂钩，使本单位内控制度真正对接实际工作，管控单位经济风险，为本单位健康发展保驾护航。

行政事业单位从2019 年1 月1 日起施行政府会计制度，引入权责发生制，强调责任履行，全面反映单位收支情况和家底情况，提升会计信息质量。在执行政府会计制度之始，要深刻领会政府会计制度的核心要义，在于明确规范政府行为、提高政府决策能力，促进国家治理体系和治理能力现代化。当下要做好政府会计制度的系统培训，和新旧会计制度的精准账务衔接，努力学习，勇于实践，将政府会计制度真正贯彻、落实到本单位，高质量做好本单位财务工作。

五、提升国际化视野和素质

伴随着经济全球化深入发展，必将带来人才全球化的流动，相应要求各行各业人才要具备国际化的视野和素质。国际化视野和素质是指具备国际化的意识和情怀，能够以当前世界发展的总体趋势为视角来观察和处理问题的视野和素质。在这样的时代背景下，无论在任何岗位工作都必须具备一定的国际交往方面的知识，掌握一门通往世界的桥梁外语，开拓视野，广泛吸收人类文明发展成果，交流互鉴，为我所用。财政部于2018 年下发《国际化高端会计人才培养工程实施方案》，为财会人员指明了应有的国际化遵循，广大行政事业单位财会人员应积极响应财政部号召，主动武装自己，为本职工作提高站位、增加助力。

新时代意味着新起点新要求、呼唤着新气象新作为，新时代更要求我们行政事业单位财务人员具备以上新常态，“撸起袖子加油干”，将自身价值融入到伟大“中国梦”的实践中去，融入到火热的青春奋斗中去，立足本职做贡献，建功立业新时代。