新形势下的煤炭企业劳动用工管理

纪更申

摘   要：本文从劳动用工管理为切入点，分析当前存在于煤炭行业中劳动用工管理存在的问题，然后解析问题产生的原因，并从企业管理方式、岗位培训以及劳动用工几个方面提出一系列完善措施，以期解决当前煤炭企业劳动用工管理问题，完善企业管理方式。

关键词：煤炭企业;劳动用工;管理

一、行业形势及企业发展情况

2002-2012年是煤炭行业的“黄金十年”，在这期间，整个煤炭行业发展快速，一时间涌现众多煤炭企业，整个行业也涌入大量资金。可以说，这十年是煤炭行业从原来的小煤窑慢慢发展成现代化煤矿企业，企业员工队伍和企业规模也不断扩大。但是好景不长，煤炭行业从2012年开始价格一路下滑，整个行业都处于亏损状态，进入行业的“寒冬期”。由此可见，煤炭企业想要持续发展，需要尽快完成转型升级，而劳动用工管理的优化与改革则是企业转型升级的必要手段之一。

二、煤矿劳动用工管理存在问题分析

（一）管理方式存在的问题

1.管理模式较落后

近年来，煤炭行业的生产技术有所提高，但是在劳动用工管理模式方面却依然沿用传统管理模式，即企业的人力资源管理由多个部门负责，容易出现部门权力交叉、责任不明确的问题。不仅如此，煤炭企业长期缺乏专业管理人才，继而导致企业缺少长远的劳动用工管理规划，继而引发新一轮的人才流失，形成恶性循环。

2.管理方式不够人性化。

在我国，煤炭行业的劳动用工管理普遍存在管理方式缺少人性化的问题。具体表现在，企业往往采取“以罚代管”的方式，继而导致很多员工对这样的管理方式产生抵触情绪，继而影响工作效率，同时对企业的安全生产也会产生不利影响。

（二）用工管理方面存的问题

1.劳动用工管理观念传统。

在管理观念方面，现阶段煤炭行业的劳动用工管理往往缺乏长远发展计划，普遍存在管理过于随意、缺乏监督机制的问题，管理观念还停留在传统管理观念阶段。而且部门煤炭企业还存在不同程度的官僚主义、形式主义，这样一来，就会导致企业出现劳动用工人员岗位分配不均、劳动人员才能无法得到充分发挥等问题。

2.在岗培训机制不完善

现阶段，煤炭企业的劳动人员很少有机会参加培训学习，致使这部分人的知识与技术长期得不到更新;即使部分企业安排了相应的培训与学习，但是煤炭企业的一线员工本来日常工作繁重，主要从事体力劳动，然后还要牺牲自己的休息时间参加培训，致使员工不愿意参加培训，甚至產生抵抗情绪，导致培训效果不佳。究其原因，这些都是因为企业内的在岗培训机制不完善导致。纵观整个煤炭行业，企业内部对人力管理人员缺少人力资源管理方面的培训，对员工则缺少合理的培训机制，部分培训时间不合理等等，这些都需要企业逐步完善，改革现有在岗培训机制。

3.现代化水平低。

据了解，很多煤炭企业在绩效考核方式上，还采用传统的纸上考核，不仅缺少现代化管理技术，而且对于用工人员也没有综合的评价评估，这让企业内的绩效考核流于形式，继而导致企业内用工管理效率低下。

4.职工队伍素质参差不齐问题严重

企业在人才招聘方面，存在录用人员素质参差不齐的问题。例如，企业一般会录用技工学校、中职、大专院校毕业生，但是在所录用的人才中，部分人员具备一定的理论知识，但是动手能力较弱，缺乏实际操作经验。但是也有部分人员存在理论基础弱、动手能力相对较强的问题。但是也有一部分员工是由原煤炭企业调入，或是返聘过来的技术人员，这部分人有较为丰富的实践经验，且工作效率较强。由此可见，煤炭企业职工队伍素质参差不齐问题严重。

三、新形势下劳动用工管理措施

（一）用工结构—有增有减

借助组织规模收缩理论，煤炭企业的劳动用工管理应根据企业内外环境的变化以及企业发展战略的调整而进行优化与改革，做到让企业的用工结构有增有减，有意识的消减资本资源和人力资源，以此促进企业战略变革工作的推进。

1.缩减外部用工

企业为了实现快速成长，需要缩减外部用工，这样可以使企业降低风险和外部用工成本，让企业达到降本增效的目标。

2.增加关键人才储备

企业之间的竞争说到底就是人才的竞争，所以煤炭企业应增加关键人才储备，特别是要增加关键岗位的优秀人才，这样才能促进企业人才队伍的壮大。

（二）薪酬福利—有升有降

1. 良好的薪酬机制可以更好的促进员工的工作积极性，提高员工工作效率。所以煤炭企业在薪酬福利方面要做到有升有降。既在原有的薪资基础上，将薪酬体系由福利、津贴、基本工资和绩效奖金组成。然后由员工的工作表现、工作能力以及工作业绩决定其薪酬水平。但是需要注意的是，煤炭行业现阶段正在逐渐趋于成熟，所以员工的薪酬也应尽量保持稳定，保证员工基本工资的稳定性，然后加重激励工资比例，同时减少福利津贴比例，继而打造差异化薪资水平。

2.工资水平有升有降

据了解，大部分煤炭企业员工的离职原因主要是认为自己的薪酬水平低。究其原因，煤炭企业在工资水平上没有体现“按劳分配”的原则，所以现有工资水平对员工来说没有起到应有的激励作用。为此，煤炭企业应尽快调整薪酬结构，让薪资具有激励作用，同时提高人才工资待遇，对于普通员工的工资水平也要尽可能的保持稳定，这样可以在一定程度上降低员工离职率。

3.员工发展平台—有进有出。

对于员工来说，拥有良好的发展平台可以促使员工产生不断提升自己的愿望，继而带来企业业绩的提升。首先，企业要建立科学公平的考评办法，然后在完成考评筛选后合理安排员工的工作岗位。对于机关部门的落选人员，可以将其补充到生产一线中;对于劳动派遣落选的人员则可以考虑解除劳动派遣关系。其次，建立合理的干部选拔制度。这样有利于企业优化干部队伍，调整企业内部组织机构。最后，要合理应用法律法规。对于出现违规、违法行为的员工，根据《劳动合同法》解除劳动合同。这样的储值方式一方面可以淘汰个别职业素养差、品行不端的员工，另一方面也能对其他员工起到警示作用。

参考文献：

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