巴基斯坦卡拉奇地区粉煤灰综合利用项目研究

袁 洋，陈树建，郭 伟

（中国电建集团海外投资有限公司，北京 100020）

1 项目背景

中巴经济走廊（CPEC）是依托基础设施建设而展开的中巴全方位合作模式，初步总投资估算为460亿美元，随着各个项目的落地和双方合作的深入展开，2016年项目总投入增加到570亿美元。

位于卡西姆港燃煤电站项目被巴基斯坦总理谢里夫定义为巴基斯坦1号工程，排在“中巴经济走廊”优先实施项目中首位。电站两台机组全部投产后年发电量将达90亿度，每年消耗煤炭460万吨，年产生粉煤灰等固废物约50～60万吨。

2017-03，位于俾路支省的胡布电站开工。随后卡西姆电站、萨希瓦尔电站的分别于2017-11和2017-05月投产，电站在源源不断输送电力的同时，也产生了大量粉煤灰，如何处理和利用这些电站产生的“废弃物”已迫在眉睫。由于燃煤电站在巴基斯坦电力系统中占比非常小，2016年燃煤电站的发电量仅占巴基斯坦全国发电量的7%，巴基斯坦对于燃煤电站发电后产生的废渣-粉煤灰基本没有利用的先河，基本采取倾倒与填埋方式进行处理，每年要占用大量土地，在环境保护越来越严格的今天，这种处理方式已经行不通。不对粉煤灰进行综合利用，燃煤电站就不可能获得可持续性发展的能力，所以必须对粉煤灰采取综合利用措施。

2 中国高压蒸养混凝土市场的概况

高压蒸汽养护加气混凝土（Autoclaved Aerated Concrete，简称ACC），1924年约翰博士与亨里克教授在瑞典申请专利技术，开启高压蒸汽养护混凝土的先河，并先后建立伊通（Ytong）和西伯列克斯（Siporex）等高压养护混凝土制品品牌，至今仍享誉世界。ACC制品有容重轻、保温性能好、抗压能力强且耐高温的优点。

根据中国电力联合会的预测，2016—2020年，中国粉煤灰的年产量约在5.6亿吨～6.1亿吨。过去十年，得益于基础设施投资和房地产行业的高速发展，中国建材工业保持20%以上的增长速率，这给中国粉煤灰的综合利用提供了有利条件，极大缓解了过去十年火电行业快速增长带来的粉煤灰处置问题。

但是随着中国经济发展进入新常态，也就是由高速增长转为中高速增长，在国家宏观经济下行、有效需求乏力、出口市场萎缩等因素的作用下，建筑业和基础设施对水泥、混凝土等传统建材的需求将进一步放缓，中国粉煤灰处理与利用也面临着比较严峻的挑战。

未来中国粉煤灰综合利用朝分级利用、面向产品深加工、进一步延伸产业链条方向发展，开发生产高端、中端、低端等不同层次和用途的产品，实现粉煤灰的最大化开发和利用。

3 巴基斯坦ACC市场研究

3.1 巴基斯坦建筑行业概况

巴基斯坦建筑行业GDP增长情况如图1所示。截至2016年底，在巴基斯坦工程理事会（PEC）登记的建筑公司有11 159家，其中大中型建筑公司297家。巴政府认识到通过发展建筑业，既能满足社会需求，改善民众生活条件，还能牵动其他40多个相关行业的发展，刺激经济增长并提供大量的就业机会。为此，巴政府将建筑业作为重点发展行业之一。2016—2017年，巴基斯坦建筑行业表现优秀，GDP增长率为9.2%.得益于中巴经济走廊的建设，未来数年，建筑行业仍然会高速发展，为巴基斯坦就业及经济发展提供源源不断的动力和支持。

图1 巴基斯坦建筑行业GDP增长情况（10亿卢比）

3.2 巴基斯坦基础设施落后

3.2.1 住宅短缺

巴基斯坦总人口约1.7亿，平均每户家庭人口为6.6人，平均每房间居住人口为3.5人，而土耳其和中国平均每房间居住人口分别为1.3人和1.1人，世界上每房间居住人口平均为1.2人。巴基斯坦住房短缺现象严重，城市里约一半的人口和大部分农村人口仍然居住在临时房，住房缺口超过600万套。

3.2.2 公路设施落后

巴基斯坦公路里程虽有260 000 km，但仅有6条高速公路，而且只有60%的道路经过了铺设，未经铺设的道路多位于崎岖、政治环境不稳的山区，施工困难。

3.2.3 铁路建设长期停滞不前

巴基斯坦铁路布局失衡，铁路覆盖面积小，限制了运力及贸易发展。

3.2.4 港口亟需扩容

目前巴基斯坦共有三大海港，卡拉奇港是巴最大港口，巴基斯坦70%～80%的国际货运要经过该港；卡西姆港是巴基斯坦第二大港口，于20世纪70年代陆续建成。2017年，随着第三大港口瓜达尔港口的建设投用，巴基斯坦港口基础设施状况有望改观。

3.3 卡拉奇建材市场研究

粉煤灰的利用很大程度上受运输成本制约，超出经济运输距离的粉煤灰基本丧失了经济利用价值，从经济上无法做到产需互通。本案例仅研究卡拉奇市周围200 km经济运输距离内的市场。卡拉奇是巴基斯坦最大的商业中心，目前常住人口已超过2 500万人，住宅缺口约为90万套，卡拉奇住宅小区开发具有良好的市场前景，接下来的数年内，巴房地产市场将延续繁荣趋势。根据巴基斯坦专业市场调查公司The Dynamics的调研，卡拉奇及周边农村每年混凝土砖的需求量达5亿块，产量主要分布在卡拉奇城乡结合部Manghopir和Super Highway等区域约500个混凝土砖的生产作坊中。作坊主为降低成本，经常偷工减料，砖块强度低，质量差。粉煤灰加气砖如果从抗拉抗压强度达到或超过本土的混凝土砖，质量和价格上具有巨大的竞争优势。

如果采用粉煤灰替代水泥生产加气砖，则整个卡拉奇市场的需求量为720万吨/年，而卡西姆电站年产粉煤灰约50～60万吨，即使2019年胡布电厂加入到卡拉奇粉煤灰市场的供应，也仅能满足市场需求15%，市场前景广阔。

由于粉煤灰加气砖等建材产品在巴基斯坦是一个新型产品，从无到有，它的优点还没有得到巴基斯坦建筑市场的认可。这就要求粉煤灰开发部门主动作为，积极与当地建筑承包商展开深入的合作，加强与建筑标准协会、设计方及监理方的交流沟通，着力推动政府部门引导、鼓励粉煤灰制品的推广使用。

4 粉煤灰综合利用项目财务强度分析

4.1 粉煤灰综合利用项目总投资测算

各分项投资按下列原则计价：设备价格按近期厂商设备报价计列；设备进口费用按照巴基斯坦海关规定计列；建筑工程费考虑了生产厂房、办公楼及住宿楼的建设；安装工程费按设备总价10%计列；建设前期费包含勘察费、设计费、招投标费、工程监理费及施工图审查和保险费等项目；外部设施费包含电力增容费等；建设管理费按照建筑安装工程费的设备价格、建筑工程费及安装工程费的3%计列；其他间接费包含工程调试费、总部管理费、财务咨询费、代理费、安保及职工培训费等；预备费按建设投资的5%估算。本项目总投资测算为2 420万美元，各分项投资如表1所示。

表1 粉煤灰综合利用项目总投资

4.2 粉煤灰加气砖及一级粉煤灰的成本及售价测算

实地考察卡拉奇当地实心混凝土砖，规格为300 mm×200 mm×150 mm（俗称5吋砖）的销售量占70%以上，此种实心混凝土砖市场售价为Rs.25/块，每块砖的体积为0.009 m3，折合1 m3110块实心砖，1 m3实心混凝土砖的价格Rs.25×110块=Rs.2 750/m3，折合Rs.3 920/t，考虑市场的波动，按Rs.3 200/t计算，换算为美元：Rs.3 200/105=USD 30/t，实际上由于各个作坊偷工减料，实心混凝土砖的强度远远达不到要求，真正达到强度标准的实心混凝土砖的市场售价超过Rs.30/块。

粉煤灰加气砖蒸养后，粉煤灰的活性会得到充分发挥，强度较容易达到或超过现有的同级别实心混凝土砖，而且成本低的多。经过实际估算每吨粉煤灰加气砖的生产成本20美元/吨左右，成本优势很明显，有非常强的市场竞争力；出口到中东的成品粉煤灰FOB价格可达到25美元/吨，考虑到市场波动较大，FOB价格暂按20美元/吨计列；直销水泥厂和混凝土搅拌站的粉煤灰，按照售价5美元/吨考虑，运输由买方承担。粉煤灰综合利用成本分析如表2所示。

4.3 粉煤灰综合利用项目投资回收期及内部收益率测算

粉煤灰综合利用项目财务强度分析如表3所示。

表2 粉煤灰综合利用成本分析

表3 粉煤灰综合利用项目财务强度分析

经过财务强度分析，本项目的投资回收期10年，内部收益率为7.6%，项目财务评价可行。

5 粉煤灰加气砖项目结论

本项目设计采用中国国内的先进技术，设备采用中国国内最新设备，满足巴基斯坦环保要求，填补本土市场空白，符合巴基斯坦产业政策和当地政府的发展规划。由于本项目考虑了各项成本及风险因素，销售价格也比较保守，所以项目内部收益率偏低，财务强度显得一般，但总体社会效益显著，有效解决了巴基斯坦电站粉煤灰的综合利用问题，解决了电站的环境困局，为电站的长久运营消除了后顾之忧，特别是2～3年内粉煤灰利用市场进一步成熟后，项目效益会更佳。本项目可在卡拉奇地区的燃煤电站项目中推广应用，项目的经济评价模型适应于卡拉奇地区经济运输距离在200 km以内的燃煤电站项目。