新时代我国诚信建设新范式

邱柳　刘春福

【摘要】诚信是一种品格，是安身立命之本。传承中华文化中的诚信精神，需从政务诚信、商务诚信、社会诚信三个维度出发，将诚信纳入社会主义核心价值观，以诚信为基本道德规范，促进社会和谐发展。

【关键词】政务诚信 商务诚信社会诚信 【中图分类号】D64 【文献标识码】A

当前，个别党员干部无视政务诚信，一些公民在经济活动中制假售假的现象，给社会和谐发展和诚信建设埋下了安全隐患。新时代，杜绝不诚信行为，提高诚信建设意识，需通过政务诚信、商务诚信、社会诚信构建诚信体系的新范式，在全社会营造诚信光荣、失信可耻的氛围。

以政务诚信为引领

推进制度反腐，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。在我国诚信建设的过程中，政务诚信具有引领示范作用，对其他诚信建设有重大影响。政务诚信建设之本在于反腐，要树立良好的政府形象，就必须坚定不移地推进反腐倡廉。现阶段，我国反腐工作已从“权力反腐”向“制度反腐”转变，始终坚定全面从严治党，以零容忍态度严厉惩治腐败。与此同时，在全面从严治党过程中，政府的诚信建设始终接受人民群众的有效监督，不断畅通群众监督、网络监督渠道，虚心接受人民群众的意见。此外，一些地方政府更是利用新媒体平台，通过政务微博、政务微信与广大群众进行沟通，营造出有利于政府诚信提升的良好氛围。

注重信息公开，解决“办事难、办事慢、办事烦”的突出问题。政务公开是政府诚信的最直接体现，政务公开保障人民群众的知情权、表达权、监督权，政府应加大信息公开的力度，鼓励人民群众参与政务，确保政府行为始终符合人民群众利益。各级政府应通过设立官方微博、官方微信等方式，促进多渠道政务公开，便于人民群众了解政务内容、允许人民群众提出质疑，全面落实人民群众的知情权和监督权。同时，人民群众关注的热点事件，政府应及时予以回应，消除人民群众质疑，防止谣言四起，对政府形象造成破坏。除此之外，政府部门也要求人民群众客观理性地看待政治活动，公正评价政府行为，政府和群众的关系和谐稳定，更有益于促进政务诚信发展。

创新网络管理，营造“有理性、有互动、有监管”的良好环境。随着社会不断发展，网络在社会生活中发挥着关键作用，对政务诚信建设具有重大推动作用。在新媒体影响下，人民群众对政务诚信提出更严格要求，同时，也存在一些恶意攻击。政府应创新管理方式，积极回应民众诉求，严厉打击恶意攻击行为，并赋予网络平台更大的责任，要求网络平台对不当言论进行整治。同时，进一步落实网络实名制，采取“后台实名、前台匿名”的方式，确保营造出良好的网络环境，以良好网络环境推动诚信政务发展。

以商务诚信为根本

扭转生产者“自己不吃”，确保食品安全。在商务经营中，食品安全是重要领域，食品问题对社会民生具有重大影响，商务诚信应从食品安全做起，坚决确保食品生产销售符合安全标准，以诚信铸就食品安全。一直以来，从事食品生产和加工者存在“自己不吃”的现象，这就意味着该食品存在着重大安全隐患。在现代商务活动中，由于成本和市场竞争等原因，商务经营利润逐渐降低，导致商务经营者违反诚信原则，擅自使用低廉原材料或添加不符合要求的添加剂，在降低成本之余，导致食品危险系数上升。面对商务诚信缺失带来的食品安全隐患，必须以严苛的法律进行管理约束，应建立食品安全惩罚性赔偿，对涉嫌食品安全的企业进行十倍处罚，加大违法成本。同时，针对存在重大食品安全隱患的企业，责令予以整改，如若再犯，直接取消食品生产资格，并永久禁止进入食品行业。在严刑峻法的引导下，食品安全及相关商务活动会重新回归于诚信，在诚信体系要求下开展商务活动。

加大上市公司“失信成本”，强调信息披露。食品安全是关乎民生领域的商务诚信，而上市公司则是影响资本市场诚信的关键。我们要以上市公司诚信为核心，以信息披露规范上市公司经营行为，确保上市公司经营诚实信用。一般来看，上市公司诚信行为的监管应由证券交易所负责，证券交易所需要定期审核上市公司的经营行为，要求上市公司披露相关经营信息，并对上市公司进行失信审查，一旦存在失信行为应及时处理。同时，证券交易所应注重加大上市公司的“失信成本”，对失信的上市公司进行严格处罚，并对诚信经营的上市公司进行经济鼓励，通过正反对比，鼓励上市公司崇尚诚信经营，为我国商务诚信建设添砖加瓦。

强调“主人翁”意识，保障劳动者权益。商务诚信建设还包含用工诚信建设，应对劳动者的合法权益进行保障，强调劳动者“主人翁”意识。在现有法律制度下，劳资关系中的诚信缺失不仅仅是道德问题，更显现出我国法律与制度的不健全。因此，需健全相关法律机制，既注重企业诚信体系建设，又要引导劳动者依法维权。同时，我国劳动者一直处于弱势地位，一旦商务诚信体系缺失，劳动者将直接受到伤害，商务诚信建设应从底层开始，从注重劳动者权益做起。

以社会诚信为基础

构建公民诚信教育网络。社会诚信是新时代诚信建设的重点，诚信体系建设的重点在于公民，应构建公民诚信教育网络，通过开展教育活动，培养公民的诚信品格。首先，公民诚信教育源自家教。在日常生活中，家长应发挥表率作用，成为孩子的良好榜样，从小灌输诚信思想，让孩子拥有诚实信用的良好品格。其次，注重学校诚信教育。学校教育对公民的影响巨大，公民在校期间尚处于世界观、人生观、价值观形成的关键期，学校开展德育教育，灌输诚信思想，能够让公民坚信诚信的重要价值，并受用终身。最后，注重社会对诚信的重要影响。公民脱离学校进入社会，将会受到社会风气的影响，而社会诚信风气又直接影响公民的诚信行为。因此，良好的社会诚信风气，能够促进公民做到诚实守信。此外，应加大惩治失信力度，让公民感受到诚信品格对自身发展的重要作用，让其意识到失信后将在社会上寸步难行。

注重公民诚信舆论引导。社会舆论对公民诚信产生重大引导作用，新时代诚信建设的过程中，应充分发挥媒体作用，积极宣传诚信文化，形成良好的诚信氛围，从而引导更多公民遵守诚信道德。值得注意的是，新时代公民更多关注新媒体，应通过微博、微信等新媒体渠道开展诚信引导工作，确保利用更加多元的渠道，让更多公民受到良好的影响，从而建立起诚信品质。同时，社会还应树立诚信模范，并给予相应表彰，再通过树立反面教材，让社会公众意识到诚信品格的作用。此外，党员干部、行政工作人员更应积极做好诚信表率，利用自己的诚信行为影响更多公众，营造积极和谐的诚信氛围。

实施公民诚信奖惩机制。诚信建设不能只靠精神鼓舞，更要实施公民诚信奖惩机制，让遵守诚信的公民能够获得奖励，让每个公民都意识到诚信光荣、失信可耻。一方面，我国应建立公民诚信档案，利用征信机制和大数据技术对公民诚信进行分析，设立相应的诚信评分体系，依照不同的评分划分诚信等级，对诚信等级较高的公民给予奖励，鼓励更多的公民争当诚信“标兵”。另一方面，对失信行为进行严惩。诚信奖励、失信严惩是社会诚信建立的重要机制，面对公民失信行为，政府及相关部门应严肃处理。