北京三里屯：“屯”里的街道规划师

文 《法人》记者 肖岳

随着新春佳节的到来，北京各大商业区俱已张灯结彩，前来购买年货的客流，进一步拉升了各大商圈的人气，同时也使得过年气氛更加浓郁。

2月5日清晨，在北京工作已有五个年头的李晓敏，正漫步在享有“北京时尚地标”之称的三里屯商业区。依照惯例，每年春节她都会错峰返乡，从北京开车回到190多公里之外的河北保定，与家人团聚。

她当天的目的地是位于三里屯的加拿大鹅（CanadaGoose）旗舰店，为父母选购新年礼物。由于加拿大鹅入驻太古里不久，旗舰店究竟是在太古里北区还是南区让她犯了难。

此时，恰巧在检查区域执勤的朝阳城管三里屯执法队队长赵勇及其队员，向她迎面走来。

“您好，请问加拿大鹅怎么走？”李晓敏向赵勇问道。

“大鹅在太古里北区，您走到前边路口左转，然后……”赵勇边说边为李晓敏指明方向。

春节是一年中最重要的节日，为确保辖区内的商户、周边居民及人民群众生命财产安全，作为三里屯执法队队长的赵勇，在大年三十和初一亲自带领队员开展执法检查，为街道的整洁和规范保驾护航。

大年初一，朝阳城管三里屯执法队队长赵勇带领队员开展执法检查

从“脏街”到“靓街”

超高人气下，便利的交通，日复一日地裹挟着大量的人群来到三里屯商业区，随后分散到太古里、3.3大厦各处。除购物、餐饮外，三里屯又拥有众多酒吧，让喜欢夜生活的人流连忘返，这也使游客逗留到凌晨成为常态。

三里屯辖区，东起东三环北路，南临工体南路，西至春秀路，北至亮马河南路，区域总面积2.9平方公里。赵勇告诉《法人》记者，相较于其他辖区，三里屯辖区面积不大，但客流量巨大，与之对应的是三里屯执法队23名队员的全天候待命。

“可能在很多人眼中，城管工作就是控个摊，其实并不尽然。规范占道经营，只是工作内容之一，在三里屯辖区，规范门前三包等许多其他工作，同样也是工作重点。”赵勇说。

作为网红店密集，酒吧林立，同时又是年轻、时尚人群热衷出没的地区，如何将门前三包的检查治理与商业区特质结合，执法的同时服务好群众，着实让赵勇费劲了一番心思。

大年初一中午，太古里南区和北区通道上的客流也逐渐增多，熙熙攘攘的人群中，不时有人驻足在各种充满节日气氛的装饰物上或在网红店门口的招牌处，进行摆拍。

记者走访中了解到，地处三里屯南42号楼下的一段连接太古里南区与北区的通道，曾经被称为“脏街”，尤其对长年混迹三里屯的年轻人而言，更是耳熟能详。

“就在两三年前，楼下还是些小酒吧和餐馆，一到深夜喝酒的小青年经常当街大喊大叫，让附近居民无法好好休息，居民们也曾经找过其中一些酒吧老板商谈。附近居民李大妈感慨道，居民们没想到的是，酒吧老板的解决方案竟是让他们搬到其他地方去租房，作为补偿，他可以租用居民的房屋，并给付租金和差价。

“好在后来，随着三里屯执法队开展开墙打洞整治工作，这些问题才圆满解决。”李大妈说。

据了解，2017年，三里屯执法队对三里屯南42号楼进行了开墙打洞整治工作，行动共整治33家商户，拆除面积为1000平方米。同时，对周边部分居民和商户存在擅自改变住房结构、转租转借、私搭乱建“棚亭阁”、私自破墙开门、无照经营、违规设置广告牌等违法现象也进行了整治。自此，这条全长200多米，连接太古里南区及北区的商业街，一改以往“脏街”的形象。

位于三里屯地区的朝阳城市书屋

打造文化三里屯

“整治仅是第一步，我们还逐步按照三里屯商业的时尚、文化氛围，对这条街进行规划。”赵勇向记者介绍，为打造“文化三里屯”，该街道入驻了“三联韬奋书屋”“朝阳城市书屋”，其中城市书屋是和三里屯一中高中部共同打造的，颇受游客欢迎。

除街道上的商铺引入要求符合三里屯风格外，记者在走访中发现，整条街道在细节上更是将时尚与规范体现得淋漓尽致。比如临街商铺广告牌匾的设计风格、街道上随处可见的太古地产3D打印挂饰，等等。

太古地产3D打印挂饰

“作为我们重点打造的街道之一，现在每逢节日，很多游客甚至专程到这条街道上拍照留念，同时也使得太古里南区和北区的客流量得以互通，这是以前‘脏街’时候所不敢想象的。”赵勇表示。

除了广告牌匾设计和街头挂饰突显三里屯的新潮、时尚外，据赵勇介绍，在对商户门前三包等问题的检查和管理上，三里屯执法队也在追求创新。

“在门前三包检查的主要街道，我们通过联合商户成立自治协会。”赵勇介绍，如果自治协会成员发现违规行为，可向三里屯执法队反映情况，执法队工作人员和自治协会成员一起前往核查，发现违规一次向商户提出警告，第二次违规再次进行警告，如果出现第三次违规，则由执法队进行罚款、拆除等执法。

“我们的愿望是，这些自愿加入自治协会的商户，最终能实现自主管理街面的目标。”赵勇说，目前门前三包的整治行动以三里屯执法队为主导，将来或有可能会给予自治协会相应的管理标准，由自治协会负责商户间的门前三包规范宣传和监督。如果协会发现问题，可先与商户进行沟通，引导商户做好门前三包的规范，如果有不配合的商户，则再由执法队进行执法。

“把标准交给商户自己，让他们在门前三包问题上，先规范自身，同时约束别人，这样既能促成自管、共管的局面，又能缓解执法中商户的抵触情绪。”赵勇最后说。

赵勇带记者参观满足门前三包要求并具有设计感的广告牌匾