以奋斗姿态把“强富美高”新江苏建设推向前进

2019年 1月13日至17日，备受瞩目的江苏省十三届人大二次会议、省政协十二届二次会议在南京胜利召开。省委书记娄勤俭在政协开幕会上强调，“要认真做好‘六个稳工作，做到变中求稳有‘进的信心、优化结构有‘稳的定力、走在前列有‘新的作为、解放思想有‘深的拓展，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础”。在人大闭幕会上，娄书记指出，奋斗是对新时代最好的回答，必须高举旗帜、坚守信念，必须咬定目标、坚定信心，必须把握规律、登高望远，必须自我革命、自我超越，让奋斗成为新时代江苏发展最动人的乐章，最澎湃的旋律。省长吴政隆代表省政府作政府工作报告，明确了2019年将重点做好的九个方面工作。会议审议和讨论了省人大常委会、省政府、省法院、省检察院工作报告以及计划、预算等报告，讨论确定了2019年江苏经济、政治、文化、社会和生态文明建设目标任务。会议的成功召开，必将把“强富美高”新江苏建设推向前进。

为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础

2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。娄勤俭书记在省政协会议讲话中指出，要牢记习近平总书记“全面小康路上一个不能掉队”的谆谆嘱托，坚决打好精准脱贫攻坚战，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，让城乡低收入群体在困难面前心里有底、生活有靠，在不知不觉中感到生活改善、温暖如春。

政府工作报告提出，“着力打好三大攻坚战，坚持目标导向和问题导向相统一，强化措施，决战决胜，为高水平全面建成小康社会补齐短板、筑牢底板；着力增强人民群众获得感幸福感安全感，多谋民生之利，多解民生之忧，让高质量发展成果更多更公平惠及全省人民，不断创造高品质生活”。

代表、委员们围绕高水平全面建成小康社会的目标，谈思路、说计划、亮新招。有代表认为，高水平全面建成小康社会已经开始“冲刺”，目前我省最大的发展不平衡是城乡发展不平衡，最大的发展不充分是农村发展不充分，必须高度重视抓好“三农”工作。代表们提出，做好“三农”工作要找准着力点，在落实乡村振兴战略、推动现代农业高质量发展重点措施上解放思想，在破解发展制约瓶颈、培育农业农村发展新动能上解放思想，拿出实招。

良好的生态环境是高质量发展的重要内涵，也是高品质生活、高水平全面建成小康社会的内在要求。有代表认为，“高水平”要高在良好的生态环境上，要不断满足人民群众对优美生态环境的需求，坚决打好污染防治攻坚战，让百姓尽享绿水青山的好生态。

辩证处理“稳”与“进”的关系

当前，江苏正处于新旧动能转换、爬坡过坎转型的重大关口，面对内外形势的复杂变化，面对我省长期发展中积累的深层次矛盾，坚持稳中求进是应对风险挑战、解决发展难题的根本方略。省委书记娄勤俭强调，我们要辩证处理“稳”与“进”的关系，既抓好抓实“稳”的基础，坚决防止经济大起大落，为实现“进”的目标不断创造更加有利的条件，更要在变化变局中坚定“进”的信心，以“进”赢得变的机遇、谋求新的跨越，从而实现更加坚实、更有活力的“稳”。

政府工作报告提出，要辩证看待国际环境和国内条件的变化，既看到外部环境复杂严峻，经济下行压力加大，经济运行稳中有变、变中有忧，更看到变中有机、危中有机，善于变中寻机、化危为机。面对前进中的困难和挑战，要变压力为动力，倒逼自主创新、转型升级，自力更生、艰苦奋斗，推动高质量发展。

广大代表委员认为，“稳”与“进”的分析充满哲理，更是对今年江苏“行稳致远”的辩证阐述。会议精准分析了江苏发展的特点，既创新理念又务实高效，为“六个高质量”如何在江苏落地指明方向。面对国际局势的纷繁变化，每个领域都在面临挑战，必须处理好规模与质量、做大与做强、速度与效益的关系，坚持在稳中求进中应对风险挑战、解决发展难题。

不断实现人民群众对美好生活的向往

省委书记娄勤俭在省政协十二届二次会议上强调，推动高质量发展走在前列，我们要坚定不移增进民生福祉，不断实现人民群众对美好生活的向往。他提出，要像落实发展指标一样落实民生任务，对中央确定的民生政策，确保不折不扣落实到位；对省里作出的民生承诺，说了就要去做，做了就要做好；对新办的民生实事，既尽力而为、又量力而行，确保把好事办好、实事办实，让发展指标有更多的“幸福指数”、发展成果有更多的“民生含量”。

政府工作报告指出，要始终坚持并自觉践行以人民为中心的发展思想，按照“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”要求，切实在民生热点痛点难点上精准施策，在关键要害处靶向发力，让民生更好地顺应民心，努力交出一份人民满意的民生答卷。

从就业到社保，从教育到医疗，从加大住房保障力度到推动文化繁荣发展，政府工作报告涉及民生的方方面面，直接关系着老百姓的切身利益。代表委员们认为，报告所描绘的民生新蓝图彰显了“以百姓心为心”的为民情怀，特别是报告围绕人民群众的所需所盼所想，承诺继续办好一批民生实事，进一步提升了人民群众更直接更实在的获得感幸福感安全感。

推动改革开放不断拓深拓广

省委书记娄勤俭强调，推动高质量发展走在前列，我们要坚定不移深化改革开放，不断增创江苏竞争新优势。江苏40年改革开放浓墨重彩、成果丰硕，但这只是“精美苏绣第一针”，更美好的前景还在后头、更艰巨的挑战也在后头，迫切要求我们以“行至半山不止步、中流击水再奋进”的决心，推动改革开放不断拓深拓广。他指出，在新起点上推进改革必须深层攻坚、集成超越，在新起点上扩大开放必须扎实做好“全方位”“高水平”的文章。

政府工作报告指出，改革开放以来，江苏靠吃改革饭、走开放路走在了全国前列，新时代推动高质量发展走在全国前列，必须坚定不移走改革开放这条“必由之路”。

站在改革开放40周年新起点上，推动我省高质量发展走在全国前列，需要我们依靠改革这个历史前进的动力前进，顺应开放这个时代发展的潮流发展，以更大的决心勇气全面深化改革，以更强的责任担当高水平扩大开放。走在前列，不是简单的速度领先、指标超前，而是在新发展理念的指引下，用改革的办法解决好实践探索中的问题，用创新的理念、思路、方法推动发展质量的全面突破。

長三角区域一体化发展上升为国家战略、“一带一路”建设走深走实、长江经济带高质量发展等战略的叠加，为江苏提供了更高平台、更广空间。代表委员们认为，江苏要把握好全球产业再分工、再洗牌的新机遇，打造江苏引进人才品牌，抢抓工业互联网高地，从生产中心转向产业融合，从政策扶持转向制度创新。

责任编辑：李佳婧 王 婷