钟祥市农村中小学校防雷现状及对策

卢小云　尚荣会　范雪琴　朱俊　陈玉生

摘  要：中小学校人员高度集中，是防雷减灾工作中的重中之重，做好学校防雷减灾工作极为重要。目前，随着教育事业的快速发展，钟祥市各学校防雷工作已经有了较大的改进，但是在广阔的农村地区，防雷工作还处于发展的初级阶段。再加上对电化教育、远程教育等信息技术的应用，使农村中小学校的防雷安全隐患日益突出，严重威胁着在校师生生命财产安全。该文首先分析了钟祥市农村中小学校防雷现状，然后进一步探讨了农村中小学校防雷安全隐患的根源，根据现行国家标准和实际情况，提出了加强农村中小学校雷电灾害的防御对策，以期能够进一步保障师生安全。

关键词：农村中小学校  钟祥  防雷现状  隐患根源  防御对策  师生安全

中图分类号：G627    文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2019）12（a）-0209-02

雷电灾害是“国际减灾十年”公布的最严重的10种自然灾害之一。近年来，农村中小学校被雷击的事故时有发生，2007年5月23日，重庆开县义和镇兴业小学遭遇雷击，造成该校学生伤亡46人，其中死亡7人，重伤19人，轻伤20人[1]。目前，随着教育事业的快速发展，钟祥市各学校防雷工作已经有了较大的改进，但是在广阔的农村地区，防雷工作还处于发展的初级阶段。再加上对电化教育、远程教育等信息技术的应用，使农村中小学校的防雷安全隐患日益突出，严重威胁着在校师生生命财产安全。因此，必须根据农村中小学校的实际情况将学校防雷建设工作重视起来，依靠社会各界的力量，探讨防雷工作中存在的不足并提出有效的解决措施。

1  防雷现状

2017年7～8月，钟祥市气象局与钟祥市教育局成立了联合检查组，对全市乡镇镇直中小学校防雷设施进行了防雷专项检查和检测，重点是教学楼、学生公寓、教师宿舍楼和远程教育设施，共检查和检测了47所中小学校的188栋建筑。检查结果为除了近年来新建的学生公寓和部分教学楼共20栋建筑的防雷设施检查合格外，其余的全部不合格。2018年利用“双随机一公开”平台随机抽查了部分学校，同样发现防雷隐患。主要表现为以下几方面。

1.1 未安装防雷设施和安装不规范

（1）农村中小学校教学楼等建筑物大多建立于二十世纪八九十年代，平房及宿舍楼几乎没有防雷设施。部分中小学校内的多媒体教室、机房、监控系统等没有安装防雷电感应设施。即使安装有防直击雷设施，但存在接闪器不合规范、损坏、锈蚀等现象，部分建筑物顶面上天线、字牌等没有与接闪器等电位连接[2]。一旦遭受到雷击，将严重威胁到广大师生的生命安全及学校的财产安全。

（2）校园内的电话线、电视线、供电线、网线等架空铺设的现象较为严重，各种线路乱拉乱搭，进入建筑物内的线路没有采取屏蔽、接地等措施，各种电子电气设备的等电位连接不符合规定要求;信号系统和电源系统上没有安装相关的电涌保护器。

1.2 专设引下线间距过大，接地电阻值超标

根据《建筑物防雷设计规范》GB 50057-2010中4.4.3条款规定，专设引下线不应少于2根，并沿建筑物四周和内庭四周均匀对称布置，其沿周长计算不应大于25m。农村中小学校教学楼等建筑物周长大多超过100m，实际检查中发现一些避雷引下线数量较少，引下线间距较大等，同时由于防雷设施年久失修，导致接地电阻超过标准规范要求，腐蚀现象较为严重。实践中充分证明，当引下线数量较多且间距较小时，雷电流在局部区域分布也较均匀，引下线上的电压降减小，反击危险也相应减小。同时来说，接地电阻越低，防雷得到的改善越多。

1.3 未进行有效的接地处理，树木与房屋较近

农村中小学校内都有举行升国旗仪式的旗杆，高度大多超过10m，并且没有进行接地处理。在雷雨天气出现时，将会对在旗杆附近活动的师生安全造成威胁。周围大多种植有高大的树木，距离学校宿舍较近，有的在宿舍屋顶、门窗及墙体旁，一旦出现雷雨天气，很容易威胁宿舍内师生的安全。

1.4 未按规定进行定期检测和检查维护

根据省财政厅、省物价局、省地方税务局联合下发文件《关于取消和暂停征收部分涉企行政事业性收费和政府性基金项目的通知》（鄂财综发〔2015〕39号）的要求，钟祥市气象局自2015年10月1日起取消了避雷装置安全性能检测费，并每年在钟祥政府网站发布了公益检测范围和定期检测公告，公办义务教育学校属于公益检测范围，实际工作中学校主动申报防雷装置定期检测的极少，大部分学校防雷设施未进行定期检测，避雷装置安全性能也就无从谈起。

2  防雷安全隐患的根源

2.1 认识不足和资金匮乏阻碍学校的防雷工作

农村中小学校领导、教职工及学生防雷意识欠缺，对防雷工作重要性认识不足，有些人认为雷电事故极少发生，存在侥幸心理;还有一些人认为自己的建筑高度比周边建筑物低，雷击风险较小，没有必要花钱安装防雷装置。实行义务教育后，学校的各种支出都需要当地财政拨款，教育公用经费主要是满足学校教育教学活动正常进行以及整个学校的正常运转，这也是造成中小学校防雷安全问题的主要原因之一。

2.2 防雷整改难度大

农村中小学校内基础设施较陈旧，有一些建筑物，边女儿墙都没有，无法安装接闪带，防雷整改存在较大的难度，学校用于防雷建设资金短缺。再加上生活条件的改善，越来越多的农村人口开始向城市转移，城镇教学质量较高，吸引了农村大量学生，造成农村部分学校停办，校园内建筑物被用作其他途径，很多学校不愿意整改防雷装置。

2.3 防雷设施设计和施工不科学，机房设置不合理

绝大多数旧教学楼防雷设施没有和建筑同时设计、同时施工、同时投入使用，许多防雷设施都是在工程完工后才補上去的，在安装防雷设施前并没有请相关部门和专业公司对防雷设施进行科学设计，而是由学校自行规划安装。学校较多的机房设在楼房顶层，未做屏蔽、安装电涌保护器、接地等措施，这是很不合理的。

3  防御对策

3.1 加强建筑物现有防雷设施的整改

一是要做好中小学校现有防雷设施的整改工作。结合修补、更换、建设等方法，加快改造破损或防雷效果不好的防雷设施。二是每年主动申请避雷装置安全性能的定期检测，及时发现和排除防雷隐患，确保防雷设施的有效性。三是防雷装置投入使用后，学校应建立管理制度，并指定专人负责，做好防雷设施的日常管理和保养维护，对防雷装置的设计、安装、隐蔽工程图纸资料、年检测试记录等，均应及时归档。四是气象部门在学校整改期间提供防雷技术指导和技术支撑，科学地进行规划和设计。

3.2 加强现有建筑物的外部防雷和内部防雷

3.2.1 防雷等级确认

《建筑物防雷设计规范》中对建筑物的防雷分类已有详细规定，但要短时间内计算确定钟祥市全部中小学校所有建筑物的防雷等级，是非常困难的。因此，依据《建筑物防雷设计规范》GB 50057-2010中3.0.4条款规定，结合钟祥市年平均雷暴日和实际情况，钟祥市农村中小学校建筑物可按三类建筑物考虑[3]。

3.2.2 外部防雷

（1）对无防直击雷的建筑在楼顶四周女儿墙安装接闪带，无女儿墙的可采用由接闪网、接闪带和接闪杆混合组成的接闪器。

（2）明敷引下线应牢固、平整，沿建筑物四周均匀对称布置。距出入口或人行道边沿不宜小于3m，离地2m高设立绝缘保护层。接地系统应完备、接地阻值符合相关要求。

（3）依据《建筑物防雷设计规范》GB 50057-2010中4.2.5条款规定，当树木邻近建筑物且不在接闪器保护范围之内时，树木与建筑物之间的净距不应小于5m，学校对邻近建筑物的树木应进行修剪或者移除。

3.2.3 内部防雷

（1）从积雨云的形成到雷电产生的整个过程中，同时会出现闪电静电感应、闪电电磁感应和闪电电涌侵入现象。由于雷电流在其通道上产生强烈的电磁场，通过电阻耦合对设备产生影响，雷击会引雷电通道起附近的地电势迅速升高。

（2）学校内的电子信息系统设备机房宜选择大楼低层的中心部位，并尽量远离建筑物外墙结构柱子，对电气和电子设备的金属外壳、机柜、静电电板、信号线缆等做等电位连接和合理布线。

3.3 加强科普宣传，提高广大师生的防雷安全意识

（1）目前，气象部门利用3.23世界气象日、5.12防灾减灾日等多渠道，多形式地开展了雷电知识进校园、进社区、进田间地头等一系列的活动，大力宣传和普及防雷知识，增强了师生的雷电灾害自我防护能力。

（2）在目前防雷設施不是十分完善的情况下，作为权宜之计，在雷暴到来时不要到户外活动，不要肩扛金属材料和潮湿的木料等在建筑物外围或建筑物顶部、高处行走。

3.4 加强防雷工作的安全管理

学校在向当地气象主管机构主动申请避雷装置安全性能的定期检测的同时，应对相关负责人进一步进行上岗前防雷安全培训，使其掌握一定的防雷避险常识。进一步提高相关负责人对雷电及其危险性的认识和防雷安全素质，在每年的雷雨季节前对防雷设施进行一次全面检查和维护。若发生雷灾事故，应及时报告当地气象主管机构和教育局，配合其调查原因和雷灾损失，并将雷击事故纳入应急预案。

4  结语

目前，虽然国内对于普通民用建筑物防雷已有了较为成熟、系统的认识和规范，但对于农村中小学校来说，由于农村中小学校领导、教职工及学生防雷意识欠缺和资金投入欠缺，还存在防雷装置未进行定期检测以及安装不规范等问题，针对这些问题一方面要加强学校领导和当地政府的防雷意识，充分发挥防雷主管部门的监管作用、与相关部门联合专项检查等手段;另一方面学校应抓住当前国家对贫困地区农村中小学校大量投资的机遇和社会各界的大力支持，加快防雷隐患整改工作。

参考文献

[1] 韦文彬，莫崇越.农村中小学校防雷现状及对策[J].现代农业科技，2011（11）：282-283.

[2] 黄萍，左树先，胡艳阳.张家界农村中小学校防雷现状及防御对策[J].通讯世界，2016（9）：274-275.

[3] 姜华，向定权，蔡雷.涪陵区学校防雷设施现状分析及防雷工作对策建议[J].贵州气象，2010（B09）：201-203.