闫华伟
中铁二院工程集团有限责任公司 交通与城市规划设计研究院 四川 成都 610031
铜川市位于陕西省中部,处在关中盆地和陕北高原的交接地带,也是陕西省继西安市之后第二个省辖市。经过50多年的快速发展,目前已成为一个农业基础条件优越、工业门类比较齐全、城市基础设施功能完善、经济实力日益增强、各项社会事业全面进步的综合性工业城市。铜川紧邻“一带一路”的起点城市西安,应充分发挥文化和区位优势,积极融入“一带一路”建设大潮中,深度参与“一带一路”建设,全面融入大西安都市圈,与西安差异化发展,做好西安的卫星城市,加强产业衔接,打通对外开放新渠道。重点突出交通基础设施特别是高速铁路网的规划建设,以铜川为北翼铁路网中心枢纽,形成一体化的铁路运输系统,改变铁路运输终端地位,将铜川建设成通往东部和北部的交通起点,缩短与大西安都市圈的时空距离,实现铜川高质量发展。
铜川地区内目前有既有线路梅七线、咸铜线,均为货运铁路,在地区内呈“Y”字型布局。梅七铁路为一级铁路专用线,南起咸铜铁路梅家坪车站,经耀县西、寺沟镇、柳林镇、田家咀、瑶曲镇、安子沟到达前河车站,全线长度70.8km。咸铜铁路咸阳至阎良段为1级干线,阎良至铜川段为1级铁路专用线,单线半自动闭塞,线路允许速度为70-100km,其中耀县至梅家坪至庄里为双线。
铜川地区内目前尚无铁路客运站。车站均为货运站,并且以梅家坪站为主要货运作业区段站。
图1-1-2 梅家坪车站卫片图
目前,铜川市旅客运输基本全部依靠公路完成,铁路几乎无客运功能,区位优势未能有效发挥。2018年铜川市完成全社会客运量为1353万人,其中公路占客运总量的99%,并且由于区域内交通建设的滞后,客运呈现逐年下降趋势。未来铜川市规划有西延高铁、铜川-照金、铜川-咸阳机场等城际铁路,串联照金、旬邑、长武等城镇,铜川市客运市场潜力较大,将保持旺盛趋势。根据历年铜川市客运数据,考虑未来经济的发展、人口增长及城乡人口的比例,居民消费水平等因素,运用多种函数拟合方法,预测铜川市全社会2025年、2035年铁路客运量分别为398万人、539万人。
2018年铜川市货运量为11175×104t,2014~2018年货运量年平均增长率分别为17.1%,其中公路占客运总量分别为91%,公路是铜川市货运的主要方式。铜川市加快产业技术改造和资源型产业转型,北区以煤炭、建材、冶炼为主,南区以陶瓷、机械、轻工、食品为主。未来依托铜川新区国家级关中高新技术产业开发带的重点建设区域,大力实施技术创新发展战略,增强自主创新能力,建设科技资源公共服务、交易、孵化、展览展示等平台,打造西部科技成果中试与转化示范基地。主动加强与西安及关中各类国家级开发区的对接,聚焦高新技术研发和企业孵化,大力发展新能源汽车、生物制药、信息技术、文化创意、都市农业等产业,加速新产业聚集。
近几年,受全国铁路货物运输大环境的影响,铜川市铁路客运量出现小幅下降,2018年铁路货运量为1057×10 t,铁路货运量仅占全社会货运总量的9.5%。研究年度随着梅七线南北延线的贯通,将大大改善铜川市铁路运输条件。随着铜川市产业聚集和升级,大量工业园区和产业园区不断兴起,运输服务供给将随之发生变化,所需运输货物的总量和频率也将不断增多,带来货物运输规模的适度扩张。综上所述,预测2025年、2035年铁路货运量分别为1517×104t、2324×104t。
地区内近期引入线路主要有西安至延安高速铁路、铜川至照金城际铁路、铜川经三原至咸阳机场城际铁路,专用线引入照金货运机场铁路专用线、梅七线南延段。西安至延安铁路为南北向快速客运通道,铜川至照金城际铁路则可以满足两城市之间的城际客流,铜川经三原至咸阳机场城际铁路则为铜川市与咸阳国际机场区间提供大运量、公交化、准时便捷、安全可靠、绿色环保的公共交通,支撑促进铜川市社会经济的发展。照金货运机场专用线及梅七线南延段则为了满足区域内货运需求。本文重点对西延高铁、铜川至照金城际铁路引入地区方案分别进行研究,辅以另外几条线路,进行综合比选,提出与城市总体规划布局匹配、运输组织顺畅、铁路与城市和谐共处的地区铁路总图规划。
3.1.1 西延高铁
西延高铁为西安至延安的高速铁路,设计标准为350km/h,沿途经过铜川地区。由于铜川地区目前尚无客运车站,旅客出行极为不便。因此结合路网规划及铜川地区城市规划,并结合西安至延安高速铁路研究报告成果,本次研究考虑在铜川主城区耀州区新建铜川站,在王益区新建铜川北站,以便满足旅客出行需求。
铜川站方案:
拟建西延高铁铜川站位于铜川市耀州区正阳路街道办,东环路东侧、沮河西岸丁家沟村附近,西铜高速以北,正阳路以南,与铜川市区中心直线距离为2km。车站按总规模2台4线布置,设到发线4条(含正线2条),基本站台(450m×8.0m×1.25m)和侧式中间站台(450m×8.0m×1.25m)各1座,8.4m宽跨线地道2座,到发线有效长采用650m。车站西安端站房对侧设综合维修车间1处,如下图所示:
图3-1-1 铜川站平面布置示意图
铜川北站方案:
拟建西延高铁铜川北站位于铜川市王益区王家河工业园区赵家塬村附近,包茂高速以北。车站按总规模2台4线布置。设到发线4条(含正线2条),基本站台(450m×8.0m×1.25m)和侧式站台(450m×8.0m×1.25m)各1座,8.4m宽跨线地道2座,到发线有效长采用650m,如下图所示:
图3-1-2 铜川北站平面布置示意图
3.1.2 铜照城际铁路
贺梧城际铁路为贺州至梧州之间的城际铁路,设计标准为250km/h。结合柳广高铁引入地区的线路走向及接轨方案,本次线路方案引入梧州地区研究了梧州站及梧州南站的接轨方案。
铜照城际铁路为铜川至照金之间的城际铁路,设计标准为200km/h。根据地区内既有车站情况、西安至延安高速铁路可研报告成果研究和铜川市城市总体规划及地形地貌特点,本次铜川至照金城际铁路引入铜川地区暂研究考虑两大方案:引入铜川站合场布置方案和引入铜川站分场布置方案。
方案Ⅰ:并站合场引入铜川站方案
线路自铜川地区西部引入,设柳林站后跨越包茂高速公路,沿梅七线西侧向南,引入拟建铁路西延高铁铜川站延安端,并站合场设置。
图3-1-3 铜川站合场平面布置示意图
方案Ⅱ:并站分场引入铜川站方案。
线路自铜川地区西部引入,设柳林站后跨越包茂高速公路,沿梅七线西侧向南,引入拟建铁路西延高铁铜川站延安端,并站分场设置。城际场南端预留咸阳方向接轨条件。
图3-1-4 铜川站分场平面布置示意图
方案优缺点比较:市规划及地形、工程投资等方面,本次研究暂推方案Ⅱ,即本线引入拟建西延高铁铜川站,并站分场设置。
3.1.3 铜川经三原至咸阳机场城际铁路
接轨于拟建西延高铁铜川站,自北向南出站后折向西经文家堡南侧,于郭家堡南侧折向南,并行于包茂高速公路东侧向南引出地区。
3.1.4 照金货运机场铁路专用线
照金货运机场铁路专用线利用华能铜川电厂铁路专用线区间正线走行约11.5km,接轨于电厂卸煤场进站端咽喉,后继续向西北延伸,经尤家咀村、前咀村、张家岭、袁咀村,到达小丘镇照金货运机场,正线长度为9.6km,投资约5.76亿元。
3.1.5 梅七线南延线
从梅七线梅家坪车站南端咽喉接轨,向南延伸,经庄里觅子工业园、陵前镇、三原西阳镇、泾河工业园、跨越泾河、渭河后,与西安货运北环线新筑站接轨连通,线路正线长53公里,投资约63.71亿元。
地区内目前既有铁路梅七线、咸铜线,在地区呈“Y”字形布局。根据中长期铁路网规划(2030年),“十三五”铁路发展规划和陕西铁路网初步规划图,随着规划西延高铁、铜照城际、铜咸城际等线路的引入,以及梅七线南延线及机场专用线的建设,铜川地区将形成“一主一辅”客运站格局,其中拟建铜川站为高速、城际主要客运站,承担西延高速铁路、铜川至照金城际铁路、铜川经三原至咸阳机场的始发及通过列车作业;新建铜川北站为辅助客运站,主要承担西延高速铁路旅客列车的通过作业。铜川站南侧设动车存车场,满足城际列车始发终到作业的需求;铜川地区货运系统将维持既有不变。
图3-2-1 铜川地区铁路总布局平面示意图
铜川处在关中率先发展和陕北跨越发展的接点位置,也是紧邻“一带一路”起点城市西安的卫星城。铜川市需要抓住这一历史机遇,加强与西安的对接和联系,加快西铜一体化发展,为推动丝绸之路经济带新起点奠定坚实基础,同时加快基础设施对接,把铜川建设成关中-陕北的重要交通枢纽。本次研究的铜川地区铁路总图,充分结合了铜川市未来的城市发展规划,利用了既有线路的设施设备,以此充分发挥铁路适合长距离、大运量、经济便捷运输的特点,加快铁路大通道建设,打通铜川南北向开放合作通道,融入“一带一路”发展建设中去。