文_龙志强 全京 田海旺 张磊 北京京东方光电科技有限公司
一块完整的液晶显示屏的生产需要经过Array(成膜)—Cell(对盒)—Module(模块)三大工艺步骤,生产过程中使用大量的化学品及特气,如刻蚀液、剥离液、氯气、氨气等,这些药品大多具有腐蚀性、有毒有害的特性,因此需要对此类物质进行严格把控,防止发生化学品泄漏的环境突发事故。在工艺生产过程中,产生的废水废气也要进行严格处置,防止发生超标事故。
为了防止发生环境突发事件,需要建立健全环境管理体系,全方位多维度对环境体系进行评价,了解企业环境管理体系的现状和构成就显得尤为重要。
环境管理体系包含在建及运营项目环保申报及验收、环境管理责任制、环境因素识别及合规性义务履行、环保培训及宣传、污染物处理控制、污染物监测和节能管理。
根据《环境保护法》要求企业在建设项目需执行环保“三同时”标准,并且应当取得相关部门的环评批复及验收批复,如果企业有新改扩建项目、或者涉及企业工艺变更、产生新的污染物质时需要编写环评报告表或者环评登记表,取得环评批复后才可以进行试生产,根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》,企业进行自验收,取得验收批复后进行生产。
如果企业没有环评报告及环评批复、验收报告及验收批复,企业的生产则属于违法行为。因此在建及运营项目环保申报及验收是环境管理评价的基础。
环境管理责任制是环境管理评价中的重要环节。企业应当建立健全环境管理责任制,针对不同岗位设置不同的环境岗位职责,一岗一责,避免出现环境风险事故而推责的现象。
液晶显示器件制造业涉及的环境岗位有:废气环境岗位、废水环境岗位、危废处理岗位、化学品库管理岗位、特气库管理岗位、CCSS岗位以及环境管理岗位。
针对不同岗位设置岗位职责清单,编制岗位人员履历,不同区域负责人及工作人员有其对应职责,了解各自相应职责,并根据职责进行考核。岗位职责包括环境培训、污染物控制、污染治理设备的操作等,并需定期对环境管理岗位的人员进行考核。
环境因素识别及合规性义务履行也是ESH管理体系中重点关注环节。
针对不同岗位进行环境因素的识别,在环境因素识别过程中,了解本岗位易发生环境事故的环节,针对易发生事故的难易程度及严重性,进行评价打分,在生产过程中重点管控,防止环境事故的发生。
合规性义务评价是根据本岗位实际生产运行情况,与现有的法律法规要求进行合规性评价,即选择本岗位应当履行遵守哪些法律法规。因为法律法规的实效性及定期更新型,环境管理评价中的合规性义务评价也应及时更新,此点也适用于能源管理合规性评价。
环境管理评价中另一个关键环节是环境培训及宣传。新老员工都应进行环境培训,新入职员工须先后进行三级安全环境职业健康培训,培训合格后方可上岗。老员工应当定期进行培训,各岗位应在上一年度末或者新一年初制定培训计划,培训计划包括岗位职责、突发情况应急预案培训、污染物处理设备运维、环境法律法规、环境因素识别、危废及化学品处置和在线仪表维护等环境相关内容。转岗员工也许进行转岗环境培训,培训合格后才可上岗。
污染物处理控制包括环境管理制度的建立、环保设施日常点检维护的记录、污染物处理控制参数设定以及环境标识的张贴。
废水废气设施的监控是污染物处理的重要环节:确保废水废气处理设施稳定运行,处理设施有完整的日常点检记录。对废水废气进出口进行环境检测,确保废水废气出口排放浓度符合排放标准。除有组织排放外,也需对厂界空气及噪声进行监测,使其满足监测标准。
废水废气装有在线监测设备,在线监测设备应针对各指标设置高位报警和低位报警,并针对高位报警及低位报警制定相应的应急措施,高位报警的处置是为防止出现超标事故,低位报警处置是为排除设备故障而引起的数据异常。
废弃物的处置也是重点监控环节,显示器件制造行业会使用HW06、HW49等溶剂,使用过后的HW06、HW49等按照危废处理。危险废物应有专用库房,并严格分类处理,最终交由有资质的厂商处置。危废负责部门应当持有危废厂商资质、危废处置联单、危险废物台账、危险废物运输资质等相关文件材料。除危险废物外,其他固体废物,如一般固废和工业废物也要保留处置厂家资质、处置台账等文件材料。
化学品及特气的管理。化学品及特气应该根据其特性进行分类处置,并且在化学品库配有防泄漏装置,比如防泄露槽及地沟。化学品库应配有温湿度表,使化学品处于恒定的温湿条件储存。库房应配有通风装置,一般排风和紧急排风,并定期进行点检,以防排风失效。特气库必须配有气体侦测器,当发生气体泄漏时,可进行声光报警。特气库区域还应配有淹没池,可容纳泄漏的特气瓶,防止特气泄漏引起的环境事故。
根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》要求,企业单位需编制公司级应急预案并在环保部门备案。
各重点环境岗位应根据各自岗位特点编制环境应急预案,应急预案应全方位覆盖可能出现的环境突发事故,并且根据不同事故编制不同处置流程,要求内容完整、前后衔接、与实际相符。
根据应急预案,进行应急演练,应急演练覆盖全部人员、所有种类,演练严格按照预案流程进行,培养工作人员的应急能力、应急知识。应急物资配备齐全,保证应急物资的充分性。涉及到环境物质处置的,必须包含环境物质后续处置流程,要做到演练过程的完整性。
污染物监测种类至少涵盖环评批复要求或地方环保局要求。企业需委托有资质的监测机构对厂区进行污染物监测,包括废水、废气、厂界噪声、厂界空气。检测方法及检测布点应符合法律要求,检测频次满足规定。
对于有在线监控的设备,设备每季度至少进行一次数据有效性比对,如在线设备数据发生异常时,应及时处理,并同步取样,进行手工检测,记录并保留异常说明。
企业需在官网及环保局网站上进行信息公开。公开信息包括:企业概况、月度监测数据、季度监测数据、实时在线监测数据等,因此要保证数据的传输率及公开率。
企业进行手工监测的仪表每年进行一次计量器具校准检定,防止由仪表准确度降低而导致的测量数据异常。
节能管理也是环境管理的一部分,节能管理要求设立每年用能目标指标,对能源法规进行合规性评价,按照国家质检总局与国家发展改革委联合发布的《加强能源计量工作的意见》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》等要求配备能源计量器具,建立能源统计原始记录和统计台帐,按要求报送能源统计报表,建立能源管理体系和碳排放管理体系。
环境管理体系的实施主要包括三个方面:人员访谈、文件检查、现场管理。
通过对重点环境岗位人员进行访谈,了解环境岗位人员对本岗位及岗位环境知识的掌握程度,是否履行了岗位职责。
文件和现场检查是环境管理体系实施的两个重要环节。通过对文件的检查可以了解重点环境岗位的管理制度,文件包括:岗位人员履历、环境应急预案、环境应急演练报告、环境处理设施点检记录表、异常数据处置说明等。
现场的检查可以直观看到环境管理的效果。通过现场检查可以发现缺失与不足,比如应急物资的储备是否齐全、排风装置是否正常运行、在线设备是否配备了声光报警装置等直观性问题。针对检查出的问题项进行整改,形成一个闭环效果。
习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”,科学地阐释了经济发展与环境保护的关系。国家对环境保护问题越来越重视,建立环保督查组对全国各区域企业进行“查督并举”以及第二轮的“回头看”,环境管理也应与时俱进,企业加强环境管理,不仅仅是做到废水废气的排放无超标,还要对环境管理人员的培养、文件制度的建立和环境现场的管理加以重视,这样才是一个完整的环境管理评价。