提高认识 加强探索深入推动加强基层民政工作

□

2018年，黄树贤部长把山东省临邑县作为蹲点调研县，两次亲临调研指导。山东省认真落实黄部长讲话要求，以提升为民服务能力水平为核心，以实现基层有人办事、有钱办事、有地方办事、有手段办事、有章程办事为目标，全力推动加强基层民政工作。

提高政治站位，统一思想认识。在认真学习和把握黄部长调研讲话精神基础上，一方面，开展专题学习研讨和以会带学等，组织各级民政部门深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察山东重要讲话，深刻领会总书记对民生民政工作、加强基层基础工作的重要论述，增强“四个意识”，坚定“两个维护”，自觉把加强基层民政工作作为重大政治任务，牢牢抓在手上。另一方面，及时向省委、省政府呈报关于加强基层民政工作的报告，提出具体贯彻落实意见。省领导高度重视，作出批示、提出落实要求，为各级民政部门争取党委政府重视、推动加强基层民政工作提供了重要依据。

临邑镇朱家胡同村的村民在村活动中心做手工艺品

深入探索实践，打造示范样板。将德州市临邑县作为加强基层民政工作试点县，省民政厅专门成立领导小组，制定指导方案，组建工作专班实地督导指导并组织力量前往河北曲阳等地学习考察。指导临邑县制定加强基层民政工作方案，围绕实现“五有”目标提出“五个加强、五个规范、五个提升”的试点任务即：加强基层民政工作体制机制、工作力量和基础设施建设，加强经费保障和教育培训；规范基层民政工作职责、服务平台、服务程序、服务标准和服务行为提升社会救助、社区治理、社会组织、福利慈善和社会事务工作水平。按照方案部署，临邑县构建了与新时代相适应的县、乡、村民政工作组织保障体系；围绕打通影响和制约各类民政业务提质增效的痛点、难点和堵点，构建了与人民群众对美好生活期待相适应的新型社会救助、社区治理、养老福利和社会事务服务保障体系，为新时代县级民政事业创新发展的制度体系建设树立了示范样板。

及时总结经验，稳步推广运用。按照“临邑县探索试点、德州市巩固提升、再向全省推广”的总体安排，近期德州市政府及时召开了全市加强基层民政工作现场会，对全市复制推广临邑经验作出部署。2019年，在总结提炼临邑县和德州市经验基础上，还将提请省委、省政府出台加强基层民政工作文件，召开加强基层民政工作现场会，并将加强基层民政工作列入省政府重点督查事项。同时，以开展“全省基层民政工作提升年”活动为抓手，指导和推动各地学习临邑和德州经验，加大复制推广力度，努力使山东省基层民政服务能力水平实现大改进、大提升。