新常态下电力需求侧管理存在的问题与对策分析

摘 要： 当前，随着国际经济形势的不断变换和国内经济的飞速发展，在我国经济进入新常态发展的背景下，电力资源对国民经济社会生活中的作用越来越大。而电力需求侧管理，作为近几年在电力行业中提出的一种先进的电力管理模式，在当前新常态新时代背景下的电力市场实际运行中具有十分重要的现实意义。基于此，本文对新常态下电力需求侧管理的重大作用进行了分析，阐述了电力需求侧管理存在的三个基本问题，并在此基础上提出进行电力需求侧管理的相应对策，这对于提高电力资源的利用率具有很好的参考价值。

关键词： 新常态;电力需求侧管理;电力市场

基金项目：2018年度河南省社科联、经团联调研课题，项目名称《基于需求侧管理的新时代电力营销策略研究》，课题编号SKL—2018—3361。

自2017年中国共产党十九大召开以来，习近平总书记基于中国发展实际提出了“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”的著名论断。伴随着我国改革开放中各项积极政策在不断纵深中高歌猛进，人民经济与生活在中国共产党的领导下也处于蓬勃发展之中。与此同时，国内各个领域各个行业也在不断向前发展。基于此，国内诸多行业对于电力的需求也在稳步攀升，电力资源已经成为国民经济生活中必不可缺的根本能源之一，同时也是支撑社会正常运转的核心能源及关键性能源所在。伴随着经济新常态这一新概念的提出，我国经济发展迎来了一个崭新的春天。在当前全球经济出现低增长、高不确定性的大环境下，如何实现中国经济发展在新常态背景下的顺利转型，成为了我国有关政府、经济学界以及社会各界重点关注的问题，这也是电力行业最为关心的话题。然而，国内诸多行业对电力资源需求的不断增加，究竟应该如何管理才能保证电力资源的有效供应就成为当前需要解决的根本问题。基于此，本文拟对近几年在电力行业中提出的一种先进的电力管理模式，即电力需求侧管理，对其管理模式进行深入分析，正确认识电力需求侧管理的作用及其存在的一些相关问题，并在此基础上提出相应的对策，这对于提高电力资源的利用率具有很好的参考价值，希望对当前电力市场管理有一定的裨益。

一、新常态下电力需求侧管理对于电力市场的作用

在当前经济新常态背景下，我国对于电力的应用水平还存在各地不均衡、水平偏低、整体电力资源的综合使用率相对有效的现状，因此，这也就使得部分区域的电力资源很难得以有效发挥。另外，我国是个多民族的地域广阔的国家，这使得区域性用电之间存在明显的差异化，区域、行业、伴随期间的差别导致其用电层次的差异甚为明显，基于此，在不同的区域、行业间常常伴随有一定的用电紧张情况，使得这些电力用户意见颇大。如何解决这一情况，成为目前电力市场较为关注的话题。

基于此，对电力市场进行需求侧管理，电力行业可以通过行政手段、经济和技术等各种措施，积极引导并鼓励电力需求侧用户通过采用行之有效的节能技术，以此来改变客户的各种需求方式。进而可以达到在保持能源服务水平恒定不变的情况下，不仅可以降低国内电力需求侧的能源消费和用电负荷，同时可以减少新建电厂的投资和一次能源对大气环境的污染，进而取得显著的经济社会效益。即通过由国家或电力行业（供给侧）采取一定的手段对电力市场用户进行总体管理，这种总体管理不仅能更为有效地依据电力用户的实际情况，进行综合化的考虑与安排，而且可以综合筹划安排各方用户的多种需求，以确保电力市场资源的合理配置，并由此协调并降低电力用户集中用电高峰时段拥堵状况的出现频率，最终达到提升电力资源的使用效率的根本目的。综上可知，科学合理地进行电力需求侧管理，对电力行业有着非常重要的作用。

二、新常态下电力需求侧管理实际运行中存在的问题

1.部分电力实施单位对需求侧管理的重视有限

众所周知，对国民经济和生活来讲，电力系统肩负着极其重要的使命，而电力资源管理则是重中之重，它是保证电力市场资源能顺利供应的基本条件所在。毋庸置疑，伴随着我国经济社会的高速发展，各种先进技术在电力行业的逐步推广使用，电力资源系统管理中也相应出现了许多新的个性化、差异化需求。作为电力实施单位，就需要不断优化、更新管理工作的体系、具体内容，藉此适应新变化、新动向，才能够保证电力资源管理工作能够逐步适应新常态下的用户差异化需求，充分满足广大人民群众日益提升的各种生活需要。尤其要关注的是，在目前电力需求侧管理的具体实施过程中，由于部分电力实施单位对电力需求侧管理工作重视有限，其对于电力需求侧管理在电力资源管理中的重要性在认识上尚有一定的不足现象存在，这就制约着现代电力资源中管理工作不能顺畅、有效。这一点特别值得注意。

2.新常态下对于实际电力市场的调研有限

众所周知，电力资源的供应和使用都有极其严格的制度依据，所以要保证电力系统的安全运行就需要进行严格化的管理。唯有确保电力资源管理的各项工作能够有效、严格地按照各项规章制度进行，才足以保证电力资源的高质量使用。然而，在很多电力需求侧管理实施过程中，很多企业对于新常态下电力资源需求侧管理的市场调研有限，对于其认识也就自然不足。这就使得在进行电力需求侧管理时不够顺畅，不能有效传达，因此会影响整个电力资源的高效使用。这一点也需要引起电力行业相关部门的高度重视。

3.新常态下对于现代先进管理技术、设备合理使用程度有限

一般而言，电力资源对于现代社会的贡献很大，作用非常明显，它是各行各业企业生产、人民日常生活中难以离开的一种不可缺少的能源。電力资源是由特定的电力企业通过经历多个工序生产出来的，在不同行业的利用中其影响因素也非常多。在电力资源供应、使用的过程中，对于电力资源管理工作是不可或缺的。在这其中，对于电力需求侧管理而言，它的工作是现代电力资源管理中十分重要的一个大的环节，然就其实际开展的现状而言，部分电力实施单位对于现代新出现的一些先进管理技术、设备的合理使用程度有限，最终导致需求侧管理各项工作的开展举步维艰，严重影响了电力资源的综合运用。

三、新常态下有效进行电力需求侧管理的对策探讨

1.新常态下各电力实施单位需强化对于电力需求侧管理工作的重视程度

如前文所述，电力资源从生产到使用所涉及的环节众多，影响因素更是不胜枚举，这为电力资源的合理使用造成很大的困扰。故而，为保证电力系统的安全运行，对电力供给侧而言做好需求侧各项管理工作就变得尤为关键。

要想做好电力需求侧管理的各项相关工作，最终是要加强相关部门对该项工作的重视程度。比如可以通过各种培训、讲座、现场演示等互动环节，增加企业员工对电力需求侧管理工作的了解，认识到其对电力系统的安全运行的重要性，并以此保证电力资源能够发挥应有的积极作用。

2.新常态下需要合理整合市场资源，保障电力需求侧管理的高效运行

新常态背景下，在进行电力资源需求侧管理工作时，特别重要的一点就是要充分整合各类电力市场资源，依据各种市场信息来进行电力资源的整体调整、协调、配置，这需要各个电力实施单位进行相互协作。但不可否认的是，目前电力需求侧改革的各项管理工作开展困难，在电力系统中资源调配能力有限，最关键的是难以通过电价等行之有效的经济手段来进行各项管理工作。所以，必须要进行深度的企业调研，逐步细化客户的个性化需求，以保障电力需求侧管理工作的顺利开展。

3.新常态下需要加强学习，合理利用现代化先进技术

综上所述，在实际工作过程中，电力系统的各类工作是相互交叉，较为复杂的，其涉及到的知识面、技术涉及面也较为广泛，对于技术的要求程度高。虽然说经验颇为重要，但是仅仅依靠管理经验来进行电力需求侧管理工作显然不够，当前对现代先进管理技术、设备的合理利用不够严谨，这对于电力需求侧管理工作的有效性、高效性产生阻碍。因此，要想进一步做好电力需求侧管理的各项工作，提升管理高效性，就需要在电力系统中逐步引入现代化的管理技术和手段，这样不仅可以提高电力需求侧各项管理工作的效率，而且可以更好地保证电力资源的合理使用。

四、结束语：

综上所述，在经济新常态背景下，电力需求侧管理工作至关重要，如何有效地保证电力需求侧管理顺利、高效进行，就要深刻认识到电力需求侧管理存在的问题，并进行合理地应对。

参考文献：

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作者简介：

孙永生（1978-），男，河南郑州人，硕士，郑州电力高等专科学校副教授，主要从事工商企业财务融资管理及“互联网+”营销管理。