电子招投标模式下投标保证金相关问题的探讨

高剑

摘 要：近些年来，随着电子招投标模式的广泛应用，投标保证金方面也需要契合现代交易支付的习惯。借助电子化的招投标流程，在一定程度上提高了利息计算以及账户处理等的效率。本文从了解投标保证金的作用入手，结合电子招投标模式下投标保证金相关问题进行探讨，致力于提高招投标工作的效率。

关键词：电子招投标模式;投标保证金;问题探讨

借助电子招投标模式的推广，有效实现了投标保证金提交和退还等的集中管理，这在一定程度上对转变招投标监管方法起到了推动作用。伴随着电子招投标模式的应用，针对投标保证金的提交和退还环节中存在的问题需要及时优化，这样才能更好的提升电子招投标模式应用的效率。在未来的发展中，要进一步优化电子招投标流程模式的规范性，同时要注重在保证金收退等方面的优化，确保整个流程严谨认真的基础上提高招投标环节的效率。

一、投标保证金及其作用

（一）有效约束投标人的投标行为

在招投标环节中，通过应用投标保证金可以有效保证整个招投标活动的严谨性。投标人在递交投标文件之后出现修改和退出竞标的情况时，可以借助保证金来强制实行合同，或运用保证金的约束力来要求投标人承担法律后果。招投标环节中需要借助保证金来提高整个环节的法律严谨性，一旦在招投标环节出现违约违规行为，可以运用保证金来弥补价差，减少利益受害方的损失。

（二）提高招投标活动的公正性

在招投标活动中运用保证金，可以有效限制该活动中出现串标和骗取中标等违法行为，进而起到提高招标活动公正性和合法性的作用。投标保证金在使用中虽然可以使用现金和银行支票等形式，但由于这一形式下容易造成资金清点问题，因此很少在现实的招投标活动中应用现金和银行支票等投标保证金形式。电子招投标模式下，可以使用电汇和转账的方式来将保证金转入指定账户，并在资金确定到账的基础上开展招投标活动。因此，投标保证金的使用可以有效减少假借资质和串标等违法违规行为的出现。

二、电子招投标模式下投标保证金相关问题的探讨

（一）投标保证金到账情况自动确认功能

电子招投标模式下需要做好投标保证金到账情况自动确认系统，以此来保证递交投标文件前置条件的有效性，进而更好地保证了招投标活动的公正性和合法性。企业在运用电子招投标模式时，可以事先与合作银行和电子招投标模式开发商共同研制对接平台，减少投标保证金的收退中出现误差的可能性。另一方面，这一功能可以更好地查实投标单位是否缴纳投标保证金，同时有助于随时查看投标人诚信信息，更好地规避招投标环节中出现的信用风险，实现了对招投标环节合法性和公正性的保障。

（二）投标保证金的生效及退款功能

在推广使用电子化招投标模式过程中，要尽可能在法律法规范畴内实现投标保证金收效及退款的自动化程序。当前我国法律中规定电子招投标系统中可以使用招投标保证金按项目自动锁定和解锁，因此，相关企业在使用电子化招投標模式中可事先在系统中设置自动锁定程序，可以更好的提高投标保证金的合法性，进而有助于减少投标保证金在项目自动归集技术中的障碍。在应用投标保证金生效及退款功能中，可以更好地实现招投标环节的信息化，并在合法性的基础上提高了整个活动的效率和质量。

（三）投标保证金利息计算功能

借助投标保证金利息计算功能可以更好地集中处理收退投标保证金后利息计算的效率，大大提高了招投标活动整体的质量。传统招投标模式下需要依靠大量的人工来计算保证金利息，这不仅耗费了人力，而且也难以保证计算结果的精确性。借助电子招投标模式，可以改变传统人工方法计算利息的模式，这不仅有助于提高保证金利息计算的效率，同时能够提升利息计算的准确性。另一方面，借助电子招投标模式，在投标保证金账户处理中可以详细计算每笔交易，更好地提高保证金管理系统的账务处理能力，减少在利息计算和账务处理中出现的误差。

（四）投标保证金退款后自动网上公告功能

投标保证金在退款环节中可以使用网上公告的方式，可以及时将投标单位信息及退款金额等公示在网上，方便相关单位查询。传统招投标模式下很难实时掌控保证金退款的进程，在信息披露等方面也缺乏公开性。通过运用投标保证金退款后自动网上公告功能，有助于相关单位在申请退款过程中可以借助网上查询功能来及时掌握退款进程，进而起到对保证金金额的实时监控作用，改变传统公告不足的情况。借助电子化的招投标模式，可以有效提高对保证金的监督管理，避免由于人工处理而导致出现误差的情况。

结束语：

投标保证金在使用上虽然可以使用现金等形式，但由于携带不便以及清点效率低等问题的存在，需要我国在招投标方面更好地推进电子信息化模式。以此来提高招标人操作中的效率，同时有助于契合现代交易习惯，进而有助于提高招投标环节中保证金支付退还的严谨性，电子招投标模式下投标保证金在收退环节的高效率有效减少了违法行为。

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