水文水资源建设项目管理存在的问题以及对策

晁增祖 崔元

摘 要：水资源是生活中必不可少的元素之一，对生活各个方面都有重要的影响，各行各业的发展都离不开水资源。水文水资源的项目工程内容十分地复杂，包含很多专业性的内容，比如水文测绘和水文测站等等。针对水文水资源的项目建设，水文水资源的项目管理水平的高低的会直接影响水资源的可持续发展，也和生态环境息息相关。目前我国正处于经济发展的转型阶段，国家也在提倡走可持续发展道路，所以，在水资源管理的方面，应该对水资源做好合理的开发和利用，水文水资源项目建设管理工作也是十分重要的，应该被重视。

关键词：水文；水资源； 建设项目管理

引言：水文水资源建设项目除了具有一般项目的特点之外，还有着其自身的特殊性。水文水资源建设项目内容繁杂，覆盖面广，还有其他的种种复杂原因，加大了水文水资源建设项目的管理难度，阻碍了水文水资源建设的发展。目前，我国最重要的任务，是对水资源进行有效的开发和利用。因此，对水文水资源建设工程项目的有效管理就更加重要。文章对水文水资源建设过程中出现的问题进行分析，提出了有针对性的对策，以求促进水资源的有效利用率。

1 水文水资源建设项目管理存在的问题

1.1 缺乏水文设备

我国的水资源丰富，但是人均占有率比较低，而且可利用的淡水资源较少。在我国，存在着水资源短缺的现象，水资源的管理方面需要解决的问题也变得越来越多。但是，目前我国水文监测管理中可利用的设备数量以及应用的技术比较落后，数量也不充足。只有拥有先进的监控设备和充足的检测设备才能够更好完成工作，提升工作的效率。和世界先进的发达国家相比，我国在水文水资源管理方面以及一些先进的设备方面仍然存在着很大的不足，还有明显的差距。这些先进的技术，智能化的设备没有办法在水文水资源的管理过程中应用，就会降低工作的效率，而且有可能对水利工程造成失误。想要解决这些问题，相关的工作部门必须在保护生态的基础之上，合理的规划社会经济用水，保证水资源的可持续发展。

1.2 缺乏水资源的管理意识

我国存在着水文水资源管理工作者缺乏对水资源管理的意识，具体的表现为管理工作者仅仅是重视对水利工程管理以及对抗旱防洪河道的管理，没有充分利用管理的能力，在水文水资源的管理过程中存在很大的局限性。水文水资源是我国基础公共事业的重要组成部分，水文水资源的管理应该严格按照国家的相关标准进行管理，也应该遵循国家的基本建设程序对水文水资源进行立项决策。一段时期以来，我国的水文机构体制存在着很多的问题，比如项目立项地区不均衡，地方保护势力严重，对项目的审批不规范，管理模式比较粗放。与此同时，在对水文水资源管理的过程中，缺乏项目管理的专业技术人员，人员的管理意识比较低，所以对项目建设的管理造成不利的影响。

1.3 存在大量的水污染

我国存在着严重的水资源污染现象。工业和企业的污染是水污染的主要来源，有很多的地区存在着近一半以上的工业废水和生活废水，在未经过处理的情况下，有的地区就直接向天然水域进行直接的排放，最严重的是一些中小型得到矿业。我国也有很多的主要的河流存在严重污染的现象。河段的污染程度在逐年提升。在水资源污染治理与管理的过程中，普通的民众拥有的仅仅是知情权，并没有实际的权利去治理水污染问题，也没有权利进行监督和整治，针对这些问题，相关的水资源管理部门应该在水资源治理的过程中，加大宣传的力度，重视水资源的利用，提高民众的节水意识，必须节约用水，这样才有可能降低水污染的程度，对水资源管理项目起到推动的作用。

2 水文水资源建设项目管理对策

2.1 加强立法，确定建设主体

建立相对应的水文水资源项目法人有利于在工程建设中确定好责任主体，会对水文水资源的整体做一个良好的把控，也会对水资源管理的部门负责，项目法人的建立有着重要的作用。根据相关的管理工作要求，针对不同的层级，应该设置不同的专门的项目建设管理机构，建设的目的是为了协调项目建设组织与管理工作。如果在水文水资源建设项目的过程中玉带施工的难题，应该立刻寻找机构进行处理，及时解决问题。项目法人机构应该由专门的技术管理人员组成，相关的人员也应该具备专业的技能，满足工程建设的需要。在水文水资源管理建设的过程中，可以通过一些方式调动管理部门对水文管理的积极性，做好工程建设的控制和管理。

2.2 加强管理意识

在水文水资源项目管理的过程中，有很多的工作人员缺乏强烈的管理意识。这也是导致水文水资源建设工作延后的主要原因。针对存在的问题，相关的单位应该采取积极的措施进行管理，可以通过对员工的培训进行教育让每一个员工都能够明确水文水资源的建设项目的相关程序。同时，还应该加大对水文水资源的审批工作，针对不符合水文水资源交涉项目的程序不能通过审核，应该严格控制项目计划过程中的投资，加大管理的能力，在水文水资源的管理过程中，只有严格的按照基础建设程序对水文水资源开展工作才能够保证水文水资源的管理质量。

2.3 加大技术投入，增加设备数量

科学技术水平是水文是水资源管理过程中重要的影响因素，想要更好的对水文水资源进行管理，必须研究更多的新技术，引进先进的设备，满足水文水资源建设项目管理的需要。缺乏专业的设备和科学技术含量会严重阻碍水文水资源的建设进程，所以，在建设的过程中，应该加大对技术设备的采购，积极引进先进技术，还应该适当的转变工作的模式，努力提高工作的效率，优化水文水资源的管理结构，提高整体的管理质量。

2.4 了解管理体系的实施情况

在水文水资源的管理过程中，应该对施工单位做好实时的监控，监测施工单位是否严格按照施工计划进行施工，对现场的施工过程做好监督和控制，确保工程的质量，更好的促进水文水资源的管理进程。

结语

水力资源是社会中必不可少的资源之一，各行各业都会应用到。对水文水资源的管理也是管理人员必须面对的问题，这和国家，人民的生命和财产安全息息相关，关系到国计民生，所以，在工程建设过程中，应该提高管理意识，建立相关的法人体系，加强管理的制度，保证水文水资源的项目工程顺利的开展。

参考文献：

[1]吴坤友.水文水资源建设项目管理存在的问题及对策解析[J].中國水运（下半月），2014，（1）：162-163.

[2]杜东鹏.工程地质勘察中水文地质问题的危害探讨[J].工程技术研究，2017，（3）：236+238.

[3]曾文，刘骞.岩土工程勘察中的水文地质问题分析[J].南方农机，2017，48（14）：117+129.

作者简介：

晁增祖（1998.9.13-）男，汉，青海省海东市，本科生，研究方向：水文与水资源工程专业

崔元（1997.11.27-）男，汉，河南省三门峡市，本科生，研究方向：水文与水资源工程专业