基于铁路高速发展背景的收入稽查工作探讨

王守国

摘 要：铁路运输企业实行资产管理责任制条件下，运输利润是评价企业经营状况的重要综合财务指标。运输收益是通过运输接受者对运输支出的补偿而获得的。由此可见，运输接收方的数量直接影响铁路运输企业的发展，对提高企业的经济效益和增加运输收入有着非常大的影响。因此，运输收入的管理是不容忽视的。只有加强对运输收入的稽查，充分发挥稽查监督检查指导的作用，才能维护运输接受者的诚信，确保铁路运输行业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

关键词：高速铁路；发展

运输收入管理工作是铁路运营的重要组成部分，铁路收入稽查具有对铁路客运、货运收入的监督管理、检查指导等功能。在保证运输收入准确、完整让渡的同时，对促进收入自律也具有积极作用。近年来，随着铁路运输的快速发展，许多传统的管理方法面临着挑战，收入稽查工作也面临着新形势、新环境的考验，逐渐暴露出各种不适应发展的问题。

1稽查工作存在的現状

铁路系统改革不断深化，发展迅速。它的管理模式正在发生巨大的变化。同样，收入稽查管理也有许多方面需要协调、改进和迫切改进。例如：

1.1稽查人员专业素质参差不齐

随着铁路运输的快速发展和运营模式改革的不断深入，运输收入的支付结算方式也在不断完善。对稽查人员更新价格体系、维护法律权益、财务管理和规章制度的实施提出了更高的要求。稽查人员不仅要熟悉乘客的规则和条例，运费和收益管理，还要理解如何链接在客运和货运过程，如客运和货运组织，金融结算、调车计划施工，车辆货场的操作和运行管理，以确保全覆盖。

目前在日常工作中，稽查人员虽然现场工作较多，但系统的培训学习时间相对较少。此外，近年来，规章制度的变化有所增加，稽查人员之间的理解能力也有所提高。掌握和运用的力度不同是制约稽查工作发展的难点之一，导致稽查队伍成员业务质量不高，对客货业务和收入管理缺乏全面的掌握。因此，迫切需要采取系统、全面的岗前培训和教育手段，加强和改进视察队的工作和业务。

1.2信息化手段落后

随着科学技术的快速发展，各种信息技术已充分应用于铁路“大数据”分析和预算，改善了运输收入管理，发展了铁路现代物流。收入管理的许多环节都逐步发展和实现了信息化管理。特别是在运输收入管理系统、票据管理系统、客货审计系统、报表审计系统中起着举足轻重的作用。但目前很多铁路局收入稽查人员由于平均年龄较大，信息技术掌握水平普遍较低，在稽查方法和管理方法上相对保守。例如，它仍然停留在纸质账户注册和手工数据计算汇总的核对管理模式。随着铁路的快速发展，各种信息系统的开发与升级，电子设备辅助监测，大数据信息分析与预测，传统的检测方法显得矮小、不足，对信息资源的忽视与浪费，极大地影响了检测工作的效率。

1.3联动机制不足

铁路是大型发动机，汽车、工业电力和运输之间的联系非常紧密。如果运输成本可能出现在不同的运营商中，收入管理将与许多运营商进行水平联系，以便处理与运输收入有关的运营商。如需要联系运输部门、交通部门和物价部门以及各级运输组织等机构。然而一些区段，沟通做的不够好，没有形成互动机制，导致在内部和外部调查之间存在着沟通不良的问题，在某种程度上，这使得运输收入无法及时、完整。工作地点的检查，非系统的、全面的、真实的、有效的信息资源，影响到对交通和收入的完全控制，只能在发现漏收或类似的问题时才能得到解决。

1.4控制系统的缺陷

收入管理部门与其他业务部门相比，在很长一段时间里，稽查人员进入其他部门的机会很小。人才不流动、职位交换变得平淡，造成员工的惰性、缺乏创造力和关怀；缺乏交流会导致发育迟缓，无法被发现，吸引人才、封闭的思维和狭隘的观点，导致发育迟缓。内部收入分析机制也存在缺陷。在很长一段时间里，铁路是安全的，各级管理也提供了运输部门的安全，从而忽视了企业的效率，而收入控制对企业收入更有效，对监管不屑一顾，甚至被排除在外。个人成长和经济收入不可避免的两个原因。因此，调查管理机制的局限性大大削弱了对专业人员的吸引力。

2铁路高速发展背景的收入稽查工作

2.1加强车辆装备，提高运输收入

铁路检查是一项专业工作，运输效率低下直接影响了他们的作用。从政治意识形态的角度来看，前者必须得到改善。通过仔细研究坚定的政治方向，建立在正确的世界观和价值观之上，坚定地朝着中国特色的社会主义道路前进。其次，这是一种商业品质。负责交通检查的工作人员定期研究与之相关的商业知识规则和客货规则。更有原则、更有系统、更可预测、更有创造力的工作方式。第三种是工作风格和职业道德。运输稽查的目的是监督、检查和指导运输工作，这必须是诚实、公正、无私的。必须不断提高稽查小组的质量、政策规划、意识形态伦理、职业培训和不断提高他们的意识形态和操作能力。业务技术竞赛必须定期进行，以鼓励创造性的方法。与此同时，必须加强制度建设，提高评估，可靠的激励。不履行工作职责的纪律和经济制裁必须取消，以避免履行工作职责。与实质性贡献相关的承认和奖励必须继续改进分配系统，将奖金与任务的完成联系起来。

2.2加强和改进收入稽查工作

一是组织专职收入稽查开展站车检查，严厉打击收入违法行为；保持良好的列车运行秩序；二是加强对车票信息的监控，通过对信息的逻辑检查，发现存在的问题。三是利用信息系统，加强集装箱和特种货物专业化运输收费。四是加强退票、作废、改签、空白票的综合分析，加强对异常车站的监控和突击检查。

2.3加快信息管理，完善检查手段

加强科学和信息化管理，运用新技术，不断完善卡控措施和手段，运用新技术实现管理监督和控制，把被动检查转变为主动攻击。依靠科学的检查流程，我们可以检查所有的环节，避免遗漏和遗留的死角。充分利用财务会计知识，在财务基础上规范被检查单位的收入管理。充分利用大数据信息的方式，在早期阶段，通过大数据的整理和分析，结合信息资源解决在审计过程中，澄清工作的重点，有针对性地开展稽查工作，使各种数据资源的合理使用，提高工作的效率。分工合作，实现先做准备，实现有针对性的检查，发挥乘数效应，实现动态运行的闭环管理。同时，我们利用收入审核报告等信息数据，从数据中找出规律和漏洞，进行数据分析和评价，将各个环节的检查内容进行链接和映射。检查数据，收集筛选数据，形成报告。之后，我们将汇总收入管理中存在的主要问题，收集责任单位存在的问题，进行整改和处理。建立稽查管理信息系统数据库。信息传输自动化和态势通报网络化，将提高稽查工作效率，提高堵漏保收工作质量。

3结束语

综上所述，只有加强对运输收入稽查，才能保持运输收入完整，提高企业的经济效益。

参考文献：

[1]关于铁路运输收入信息化的思考[J]. 宫敬江.铁道运输与经济.2012（02）

[2]周桂芬.高速铁路车补收入预算管理体系的构建与完善[F].铁道运输与经济，2017（10）.