浅谈企业能源审计

(黑龙江省节能监测中心，哈尔滨 150001)

0 引 言

能源审计是审计工作在能源管理方面的延伸和渗透。是按照国家的能源法规、指令、标准，以规定的程序和方法对企业、地方或部门的能源生产、转换和消费进行全面检查和监督，以促进节能、制止浪费、不断提高能源利用和经济效益。

1 审计内容

审计内容主要包括企业的能源和原辅材料的管理概况、计量及统计状况，生产工艺流程，能源和原材料消耗指标计算分析，主要耗能设备运转效率，节能技改项目的经济技术评价分析等。具体分九个方面：

①企业的能源管理现状；

②企业的用能概况、生产工艺和能源流程；

③企业的能源计量、监(检)测系统状况；

④企业能源消费指标(单位产品能耗、产品、产值综合能耗等指标)计算分析；

⑤主要用能设备或工艺系统的运行效率和消耗指标计算分析；

⑥企业能量平衡和物料平衡分析；

⑦能源成本指标计算分析；

⑧节能量和节能潜力计算分析；

⑨节能技术改造项目评价。

2 审计特点

企业能源审计是一种宏观统计分析的方法。主要是以企业的三级能源计量为基础，计算分析各种层次的能源指标和节能量指标。

企业能源审计与我国实行的企业能量平衡在目的和内容上很相类似。但能源审计包括的内容更为广泛；它更加着重对工厂的管理、技术和经济各方面进行综合考虑；除对设备进行测试外，也对历史统计资料和全面调查的作用给予足够的重视；并不满足于得到一些能源利用技术经济指标，更要求能提出具体的节能近期措施和远景节能技改方案。所以，能源审计比“能量平衡”更能准确地反映这项工作的实质内容，对于实现能源管理计划、挖掘节能潜力、建立能量管理目标和评定能源使用情况都是有效的手段。

3 审计类型

企业能源审计方法可以用于国家对企业用能管理与监督，也可用于企业内部进行能源管理与监督，只是重点不同。同时随着审计工作的范围、目标、时间与对象的不同而有所差异。由浅入深分为三个层次。

3.1 初步能源审计 (PEA)

初步能源审计对象比较简单，花费时间较短，其主要工作有两个方面：一是进行能源管理的调查，二是能源数据统计与分析。通过对企业能源管理状况调查，能源审计人员可以了解企业能源管理状况、影响节能技术改造的原因与决策的机制。再做技术工艺的数据调查与分析，其中重点是主要耗能设备与系统，如锅炉、工业窑炉、变电站或者是热力系统等等。如果发现数据不合理，还需使用少量的便携式测试仪表进行必要的能源测试，取得基本数据，做进一步观察与分析。这样可以快速地诊断企业用能情况，初步能源审计工作可以找出明显的节能方向，在短期内就可以提高能源效率的简便措施。

3.2 重点(小型)能源审计

通过初步能源审计，发现企业的某一方面或系统存在着明显的能源浪费现象，可以进一步对该方面或系统进行封闭的测试计算和审计分析，查找出具体的浪费原因，提出具体的节能技改项目和措施，并对其进行定量的经济技术分析。

3.3 详细(最终)能源审计

在初步能源审计和重点能源审计之后，要对企业用能系统进行更深入的分析与评审，做详细能源审计。要全面采集企业用能的数据，必要时还要做一些能源检测工作，补足一些重要数据，进行企业能量平衡分析，对重点耗能设备或系统进行分析，寻找可以节能的机会，提出节能技术改造方案，对其方案要进行经济技术评价和环境效益评估。提出的节能技术改造方案分为无成本、低成本和重大投资项目等3种，还要讨论投资风险和资金筹措等项工作。作后提出一个能源审计报告，其中包含可行的节能方案的建议。

4 审计范围

企业在产品的生产过程中，除了直接消耗燃料、动力和耗能工质等能源外，还必须消耗各种原材料和使用各种设备和厂房，原材料、设备和厂房也都需要能源才能生产出来，所以对他们的使用也是在间接消耗能源。因此，一个企业的能源消耗，即包括能源的直接消耗，也包括能源的间接消耗，我们把它称之为全能耗(或资源)。为了全面评价分析能源利用效果和作大限度地查找节能潜力，能源审计包括能源和原材料的全能耗审计。

5 能源审计程序

5.1 制定方案

①审计期：一般以一个年度过基期，对比期可选1～3个年度。

②审计工作时间：根据审计的目标和内容而定，一般 10～15天。

③审计工作内容和范围：根据政府部门的要求或企业的需要而定。

④要求配合的人员：一般需要企业主管负责人、业务熟练的统计和会计各1人、熟悉设备的人员1名。

⑤要求提供的资料：企业各种能源管理制度，经济责任制，历年能源、原材料消耗统计资料，各生产岗位、工序生产运行记录，生产统计报表，门卫出入登记台帐等。

⑥所要检查的帐薄、帐表及有关原始凭证等。

⑦审计工作的依据和标准等。

5.2 成立组织机构进行培训

审计小组进入企业后，召集企业主管及相关负责人及耗能部门的代表，参加能源审计工作动员、培训，明确能源审计的目的、意义、内容以及企业应提供的资料和应配合的人员职责，在依靠外界专家的基础上，本企业人员的认真参与是审计成功的关键。

5.3 数据的收集和整理

收集工厂的能源消耗、主要产品产量及价格等数据；它们在一年内是否有周期性变化，会计年度的影响与销售或生产负荷的依赖关系，历史上最小和最大能耗比例。这些资料可通过查阅历年统计报表和通过对工厂能源主管部门、生产管理部门、工程师和财会人员的调查访问取得。调查时可借助所制定的调查表。调查表格应按审计性质、行业和设备的情况而定，但需包括主要技术数据和能影能源消耗的变量因素，如气象数据等，产量数据可了解能耗与产量的关系等。

在收集的资料中，一般应包括以下几个方面：

①工艺流程图。

②不同能源品种的消耗、各部门消耗、主要设备能耗和总综合能耗。

③物料平衡数据。

④能源、原材料总成本与价格。

⑤辅助生产系统(如冷却水、压缩空气、蒸汽等)的耗能。

⑥各工序或车间及重点耗能设备的运行记录。

⑦能源管理系统，节能培训计划等。

5.4 现场监测考察

审计人员分工负责对厂内各种装备进行巡视考察，不但对主要生产流程予以注意，对照明、采暖通风空调系统、厂内建筑物、设备的使用，管理方法及人员的节能意识都要有人负责审查。

为保证能源审计提供准确的耗能系统或设备的转换效率，能源测试是非常必要的。一般地，为了提高工作效率，根据初步能源审计确定的现场测试与现场审计调查同步进行。

审计人员应分工负责对企业内部各种装备和主要生产工艺流程进行现场调查，要注意计量仪表的配备、安装的位置与工作状态是否合理有效，以了解和掌握统计数据的可靠性。召开企业座谈会听取了和了解企业的节能管理状况及对节能工作的意见和建议，便于综合分析和提出切实可行的节能措施。

5.5 所需检查的账目及其他事项

为了核查数据的可靠性，还应同时调阅相应的帐、表、卡和原始凭证等。(8个方面)

①财务部门的财务成本年报表、月报表、原材料、燃料、动力帐等，电费、水资源费缴纳凭证，购入原煤发票凭证及产成品销售凭证等。

②动力车间抄表卡、记录薄、各车间用电及各种能源的记录薄等。

③生产部门的统计台帐和报表。

④进厂物资过磅单、仓库物资实物帐、盘存表及有关产成品入库帐等。

⑤节能部门的能源消费台帐。

⑥供应部门购进各种能源、原材料的购进台帐等。

⑦企管部门为各岗位下达的能源定额文件和考核结果。

⑧设备台帐、设备维修记录、计量仪器仪表维修及校验记录。

5.6 企业能源审计结果分析及编写报告

①数据的计算与分析

通过对企业各种能源、原材料消费的数据计算与整理，结合国家有关节能的政策、法规、能源标准、国内外行业状况和企业历史水平、耗能系统和设备的运转效率，进行系统的计算分析、评价，查找存在的各种问题和浪费能源的原因，提出整改建议和改进措施。

②对选定的节能项目进行经济分析

经过综合计算分析，对提出的各种改进措施和节能技改方案，估算投资费用、节能潜力、投资回收期、成本效益比或寿命周期等。

③科学论证

对固定资产投资工程项目(包括节能技改项目)要根据能源审计结果，进行科学论证(如“节能篇”)。

④编制企业能源审计报告

企业能源审计报告具有很强的时效性，因此，企业能源审计结束后，应尽快编写能源审计报告书。

⑤报告发布

能源审计报告编写完毕，与企业负责人达成共识后，召开企业能源审计结果发布会，各部门负责人对本部门存在的问题要引起重视和尽快整改；同时将审计报告提交给企业和政府节能主管部门。

⑥定期回访

在审计工作完成后，要定期对被审计单位的节能措施整改落实情况和效果进行回该调查，并将整改结果报告给政府节能主管部门。一方面可以对被审计企业的整改情况进行有效监督，确保能源审计成果；另一方面，可以提高审计工作质量，加强能源审计部门同企业的联系。