浅谈新时期如何加强国有企业纪检监察干部队伍建设

摘 要 近年来社会经济的不断发展，国有企业在社会经济发展中起到非常重要的作用。并且习近平同志在全国国有企业党建工作会议上也曾发表过非常重要的指示，国有企业必须要坚持党的领导、不断加强党的建设，并对国有企业全面从严治党做出重要的决策与部署，保证国有企业内部管理与党建工作的有效进行。而作为国有企业内部管理的一个重要组成部分，纪检监察工作主要针对企业管理进行党风廉政及相关的反腐工作，因此只有加强国有企业纪检监察质量，才能够保证国有企业的稳定发展，这其中加强纪检监察干部队伍建设有着至关重要的意义。因此，本文针对新时期下如何加强国有企业纪检监察干部队伍建设工作进行浅析，希望能够为干部队伍的廉政提供一些帮助。

关键词 从严治党 国有企业 纪检监察

作者简介：张越寒，国网辽宁省电力有限公司沈阳供电公司。

中图分类号：D630.9 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.193

一、国有企业纪检监察工作的内容和重要性

纪检监察部门是国有企业的重要部门，是对国有企业内部纪律检查和行政监察的总称，其是在国有企业党委领导下，对整个企业内部的党的章程建设，党的法规执行，对企业党委的方针、路线、政策等进行监管，保证国有企业党委内部的廉政、反腐工作的有效进行，使国有企业在党的领导下稳定发展，保证企业能够提高生产经营效益，促进社会的和谐与稳定。国有企业只有在一个健康、稳定的发展环境中，才能够快速的提高我国社会经济，使企业内部的员工提高工作积极性。而如果不能够对企业内部的一些问题进行有效的监管，造成腐败问题发展，很容易激发出企业员工的社会矛盾，导致对企业发展造成一定不稳定因素的产生。国有企业纪检监察干部队伍，通过行使监督检查的职责，对企业内部的一些问题进行有效的监管，保证企业内部不会出现腐败问题，真正的促进国有企业的良性发展，降低企业与员工之间的矛盾产生。并且，纪检监察队伍在进行企业廉政方面的教育时，能够使广大的党员干部警钟长鸣，加强自身管理责任，真正做到爱岗敬业。纪检监察工作能够将国有企业内部滋生的一些腐败分子进行清除，保证了企业的正常经营与管理，从而稳固了国家发展的基础，对国家实力的提升有着非常重要的意义。

二、当前国有企业纪检监察存在的问题

随着新时期对国有企业纪检监察工作的要求不断加强，为了能够使传统的一些顽症与歪风得到有效的根除，从而使国有企业实现更好的发展，下面对目前国有企业纪检监察中存在的一些问题进行分析：

（一）党委主体责任流于形式

首先，在国有企业的党委组织的管理上，很多党委没有一个很好的从严治党的意识，造成黨委主体责任不够完善，使得广大的党员同志自身的政治敏锐性降低，最终使上级党委决定执行力度下降。并且，随着岗位落实不到位，使得很多的管理责任不够明确，对党中央提出的八项规定没有很好的执行，纪检监察工作时常流于形式。此外，纪检监察工作中对于党风廉政建设也只是停留在响应号召上，根本没有建立一个完善的党员干部监督管理机制，最终造成对企业管理的长期失察。

（二）纪检监督责任的缺失

国有企业因为自身组织结构非常庞大，并且其属于国家发展的基础，所以必须要对企业运行管理及员工思想动态等方面进行长期监管，从而使企业能够稳定的发展。纪检监察人员作为对国有企业进行监督的责任人，对于维护企业运行管理与员工遵纪守法方面有着重要的作用，为建立一个廉洁、公正的企业，必须要不断的提升自身纪检监察的能力。但是，通过对国有企业纪检监察人员进行调查发现，受到各种因素的影响，导致国有企业纪检监察人员在自身职责上比较缺失。很多的纪检监察人员，由于在企业内部工作时间较长，导致在进行纪检监察工作时，处于人情的关系，不能够正常的进行工作，从而使在一些违法乱纪的问题处理上，经常会大事化小、小事化了，不能够对发生的问题进行有效的解决。其次，很多国有企业的纪检监察部门存在很多临时工作人员，而其自身的纪检监察责任意识十分缺乏，导致在实际的纪检监察工作中，经常会因为纪检监察人员能力问题，造成各种违法案件不能够及时的处理，还需要调配其他部门的人员进行辅助，从而使纪检监察工作的有效性降低。此外，对于一些纪检监察人员来说，其受到上层领导的影响，在处理一些问题时经常会瞻前顾后，从而使纪检监察形同虚设，没有发挥出自身重要的作用。

（三）纪检相关制度的操作性和针对性不强

通过我们对国有企业内部管理体系的调查，发现很多的企业管理者对于内部财务、生产方面进行相关制度的建设较多，而针对纪检监察工作的相关制度制定的较少。并且，在国有企业内部纪检监察工作的落实上也存在很多问题，一些纪检监察管理制度都是表面形式，一些重点问题经常会存在漏洞，造成一种无人监管的现象。此外，国有企业内部员工在对一些事情的认识上也存在严重问题，经常将影响企业发展的大事进行疏忽，而针对一些无关要紧的小事却十分看重。导致整个纪检监督体系与实际国有企业的发展存在很大出入，严重影响国有企业的稳定发展。

（四）纪检监察队伍力量薄弱

随着十九大的胜利召开，我国在反腐问题上的态度也十分强势，因此需要纪检监察人员不断的提高自身知识储备，提高纪检监察的效率，保证对一些企业内部存在的党务党纪违法问题进行有效的监管。但是，对于目前国有企业纪检监察干部队伍来说，很多的纪检监察人员都是半路入行，都是从相关部门调配到纪检监察部门，因此没有经过专业的纪检监察知识的培训，导致其在进行纪检监察时不能够有效的对一些问题进行处理。其中，国有企业内部纪检监察部门都是军队专业人员居多，因为没有系统的学习过相关的纪检监察知识，只是针对岗位责任进行相应的明确，导致其在日后的纪检监察执行过程中，自身掌握的各种监察方法十分有限，对于党中央制定的一些监察政策不够了解，在于一些腐败分子进行斗争时，因为没有掌握相应的政策理论知识，使其不能够用党纪、国法进行问题的解决，降低了纪检监察的有效性。

（五）部分国有企业的廉政教育方式效果不佳

通过对目前国有企业纪检监察部门的廉政教育方式进行调查发现，很多的国有企业的纪检监察人员还在沿用传统的廉政教育方法，这种进行党纪党规的宣读、廉政教育宣传片的观看，已经不能够满足现代社会的发展需求，在廉政教育方面的收效十分有限。而造成这种问题发生的主要原因在于，一些国有企业的纪检监察人员在廉政教育方法上不够创新，没有针对目前国有企业内部纪检监察工作进行分析，导致在廉政教育时大家都是草草了事。纪检监察人员长期的开展这样没有效果的廉政教育活动，很难获得国有企业员工的好感，最终使国有企业的廉政教育发挥不出自身的效果。

三、加强企业纪检监察干部队伍建设的对策

（一）加强学习教育，打造高素质的纪检监察干部队伍

首先，加强纪检监察干部队伍的思想教育，因为思想是行动的先决条件。通过对纪检监察干部进行党的十九大精神系列教育活动学习，使其牢记党的使命，全心全意为人民服务，提高纪检监察干部的自身政治素养。并且，通过对一些经验案例的学习，积极参加一些警示教育活动，从而以新型的警示方法对其起到一种防微杜渐的作用。其次，加强纪检监察干部的自身综合素质的培养，以深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神，并对国有企业自身内部情况进行结合，从而掌握自身企业内容容易发生腐败问题的环节，强化领导干部的作风建设，并积极宣传我国相关法律法规，从而不断的提高干部自身的政治素养，使其能够肩负党和国家交给其的各项工作。最后，不断的对纪检监察干部队伍进行业务培训，这样才能够提高纪检监察队伍的工作能力。随着社会经济的不断发展，国有企业内部发生的各种问题也不断增加，而一些不法分子的反侦察手段也在不断的提高，使得纪检监察的工作难度增加。为此，必须要加强对纪检监察干部的自身能力培养，学习先进的纪检监察方法，提高在实际办案过程中的应变能力，真正的使国有企业纪检监察队伍的自身素质得到提高，促进企业的稳定发展。

（二）完善监督机制，确保纪检监察干部队伍纯洁性

为了能够确保纪检监察干部队伍的纯洁性，必须要不断的完善相关的监督机制。首先，不断的加强纪检监察干部的自我监督，从而使整个纪检监察队伍构建一个牢固的思想道德底线，抵制一些不法分子的歪风邪气的冲击。日常的工作中，加强对反面典型案例的了解，从而提高对这些问题的免疫能力。并且加强紀检监察职业道德操守，遵守国有企业内部的相关行为规定，让纪检监察队伍始终在自我接受监督的环境中成长。其次，加强纪检监察队伍的内部管理，对纪检监察队伍内的人员自身资质进行重新的审核，建立一个完善的新人招募制度，从而对纪检监察队伍的整体素质进行提升。通过在日常工作中进行自我排查，找出纪检监察干部队伍中存在问题的关键点，然后对产生这些问题的原因进行分析，针对性的进行相应防范措施的制定，使纪检监察队伍的内部纪律与规矩进行树立。最后，要加强纪检监察队伍干部外部的监督体系建立，加强对信访监督渠道的完善。作为纪检监察干部队伍来说，必须要对国有企业内部存在的问题进行处理，加强一些外部渠道的举报途径，能够使纪检监察干部队伍更加自律，真正的让国企员工们认识到纪检监察干部队伍的廉政、公平的态度，使员工能够及时的将问题进行反应，并反应后能够对问题及时的解决，帮助企业在各方面发展中更加的完善。此外，对于纪检监察干部队伍来说，存在自身问题的干部人员必须要彻底清除，保证纪检监察队伍的纯洁性。

（三）加强作风建设，树立纪检监察干部队伍良好形象

首先，加强纪检监察干部队伍的思想作风建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习党的十九大精神，使纪检监察工作不断的进行创新。为此，在对国有企业内部存在的党风廉政建设过程中存在的一些问题，必须要及时的进行总结，然后找到一种新的解决方法，真正提高国有企业廉政建设。其次，纪检监察干部队伍要不断加强工作作风建设，结合国有企业内部文化建设，促进企业的稳定发展的同时，还要不断的对企业内存在的一些问题进行有效的监督，保证国有企业的发展符合国家利益需求。最后，加强纪检监察干部队伍的生活作风建设，作为纪检监察人员来说，必须要以严格的生活纪律要求自己，时刻警惕一些腐败堕落思想的侵入，保证自身政治信仰，防止受到一些糖衣炮弹的侵蚀。在不断提升自身政治思想道路水平的同时，还要坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，从自身做起，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀。

综上所述，随着近年来国有企业的不断发展，纪检监察作为国有企业管理过程中的一个非常重要的部门，对于国有企业的稳定发展有着直接的影响。因此，必须要保证国有企业纪检监察干部的作风优良，并且具备较强的党纪国法认识，从而提高国有企业纪检监察工作质量，促进国有企业的稳定发展。

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