校园暴力问题的成因及法律防范研究

摘 要 校园暴力问题频繁发生给社会的稳定带来了极大的挑战，甚至已经成为了一个非常严重的社会暴力问题，不仅影响到青少年的健康发展，还产生了极为不良的后果。校园暴力的产生和青少年的矛盾以及矛盾激辩有着密切关系，对于这样的事件必须做好有效的防范工作，认真分析导致校园暴力问题频繁发生的原因，在此基础之上，从法律法规建设方面进行完善，以便减少这一事件的发生概率，给青少年提供一个和谐安全的成长与学习环境，将校园暴力的诸多因素扼杀在摇篮之中。

关键词 青少年 校园暴力 社会暴力

作者简介：陈诺，江西省安远县第一中学。

中图分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.181

校园暴力触犯法律底线，会增加学校和社会的不安定因素，而且这样的行为更是破坏法制严肃性和忽視法律公平正义的一种表现，必须坚决打击和有效防范。校园暴力是如今深受大家关注的全球性社会问题，该问题的产生已经严重威胁青少年健康，也给学校、家庭、社会等方面带来了极大的不良影响。为了给青少年在校学习构建严密的保护网，让他们远离校园暴力的情况，保障他们的切身权益，首先要立足实际分析导致校园暴力问题发生的根本原因，在此基础之上积极探究法律防范措施，做到早干预早处理，以免造成大的社会危害。

一、校园暴力问题的成因

（一）法律原因

从本质角度进行分析，校园暴力可以被列入到社会暴力的范畴中，还是不可忽视的法律现象，而校园暴力问题频频发生，无法完全遏制，和法律方面的缺失有着紧密的关系。要站在法律防范的视角分析解决校园暴力问题的方法，必须探究法律方面的原因，给出切实有效的解决措施，还学生一个安全和谐的学习成长环境。

第一，就目前而言，我国针对校园暴力的法律法规不健全，虽然在有关的防暴力法规当中提出了对在校学生进行安全保障的一些内容，不过包含的内容非常片面，仍然存在着诸多空白点和不足之处，不能够发挥法律在防范校园暴力方面的积极作用。

第二，我国在专门立法方面存在缺失，没有给出针对校园暴力的法律法规。校园暴力问题具备特殊性，现如今的法律难以有效包容这方面的问题，虽然在部分立法方面有保护校园安全上的规定，不过不管是条款还是内容设置都比较笼统，缺乏针对性和震慑性，让法律缺失问题变得更为明显。

（二）学校原因

校园暴力问题产生的地点就是学校，所以该问题的产生和学校的关联是非常密切的，主要体现在：

第一，学校教育方针在落实方面存在问题，没有重点培育学生综合素质，过度强调应试教育下高分的获得，导致学生在学习中过于机械被动，无法促进学生德智体美的全面进步。

第二，教师没有面向学生全体开展课堂教育活动，往往会忽视个别学生的正确引导，不能够及时发现他们在学习生活中的异常，也不能借助针对处理与个别辅导等方式将不良因素扼杀在摇篮中，只能够在问题发生之后进行处理。

第三，师生、生生、家校之前没有建立可以有效沟通互动交流的平台，在出现不良情况或者问题后，学生通常不会与教师进行交流，学生无法构建和谐人际关系，很容易把小事扩大，甚至把危害扩大到校园暴力问题上。与此同时，学校与家庭无法就学生在校表现展开分析和探讨，导致教育片面化问题非常明显。

（三）家庭原因

家庭是在学生学习成长当中的一个重要的角色，是满足他们生活成长需求的重要阵地。父母又是孩子第一任教师，家长方面的错误引导，也是导致校园暴力问题产生的一个重要原因。家庭原因是导致校园暴力问题产生的一个重要危险因素，主要体现在：父母的教育引导能力比较缺乏，没有掌握有效的教育和沟通技巧，通常情况下在教育时不讲求方式方法，甚至是由于工作过忙而放弃家长的教育指导，出现了亲情关系疏离的问题，导致学生不能体会家庭的温暖和得到家庭方面的教育指导；很多父母在管教方案的运用方面存在不足，不讲求教育艺术，很容易出现管教力度失控的情况，引起学生的逆反和反叛情绪；部分学生的家庭中存在着暴力倾向，使得他们在这样的家庭当中生活成长会沾染不良风气，从而将不良风气带到学校；学生家庭条件相对较差，不能够从家长处满足过度消费需要，从而出现暴力索取或借贷等不良问题。

（四）社会原因

学生生活与成长在社会这个大环境当中，社会不良风气也是导致校园暴力问题发生的一个重要因素，特别是目前社会充斥着功利主义、享乐主义的不良风气与思想，降低了道德的约束与规范作用，出现不少直接用暴力方法解决问题的情况，甚至已经成为了社会普遍问题，于是让不少学生受到不良熏染。此外，在目前的大众传媒当中，有意或无意的渲染与报道暴力事件，导致学生通过这样的报道获知作案经过与细节方面的内容，再加上学生比较喜爱模仿，一旦盲目模仿作案事件的话，将会引发巨大的社会危害。另外，大文化问题的存在也给校园暴力问题的产生提供了土壤。学生通常缺乏自制力和分辨是非的能力，极容易受亚文化的影响，导致思想与行为方面出现偏离正轨的情况，再加上长时间接受凶杀暴力等熏陶，会严重危害他们的身心健康，从而引发校园暴力，不仅危害学校和校园的发展，还影响社会的稳定进步。

（五）学生原因

学生原因是主观原因，也就是说校园暴力问题的发生与学生自身存在的问题也密不可分。只有掌握了主观层面的原因，才可以在优化解决方案和防范措施时提高针对性以及科学性，对学生的思想与行为进行约束与规范。

第一，校园暴力产生与施暴者身心特点密切相关。青少年处在懵懂与成熟的一个临界阶段，不管是思想还是行为都过分强调以自我为中心，比较意气用事，因此常常会由于小事产生发泄怨气或打击报复的想法，这样的思想很容易导致校园暴力的产生，而这也是学生个人消极因素的表现。

第二，施暴者没有过多的法律常识以及良好的法制观念，部分施暴者甚至不知道自己的行为已经构成了违法犯罪。同样也有一部分施暴者知道自己的行为已然构成犯罪，但心存侥幸，加剧了校园暴力频繁发生的不良局面，形成了校园当中的不安定因素。

二、校园暴力问题的法律防范方法

（一）立法防范

校园暴力频繁发生与多个因素有着密切的关联，要及时消除危险因素，才能够尽可能的消除不良影响。在这其中一个重要的工作突破口就是建设校园暴力防范体系，特别是在法律防范上进行积极努力，明确各方要承担的责任，健全程序救济制度，从立法防范上不断强化措施，以求从根本上解决校园暴力问题，从而维护校园和社会的稳定与安全。在诸多法律防范方案当中，立法防范是首要内容，而立法防范的关键在于最大化的增强相关法律法规的操作性，同时注意与校园暴力问题的实际进行密切整合，对法律法规进行优化和改革。虽然当前有相关法律法規存在，但是其中有不少的不恰当条款需要修正，否则会影响到校园暴力问题的解决。首先，《刑法》、《治安管理处罚法》给出条款当中指出没有到14周岁的未成年人可免于刑事责任。这样的条款降低了法律威慑力，而且会让不满14周岁的未成年人存在侥幸心理，不懂得敬畏法律。于是可以在这方面进行修正，制定针对于这类群体的惩罚改造法规。另外，在未成年人保护和预防犯罪的有关法律中存在着一些空白点，可通过学习借鉴国外先进立法经验的方式对其进行弥补。

（二）普法防范

普法宣传在防范校园暴力方面发挥重要作用，有效扩大法律普及的范围以及扩大普法影响力，能够让法律威慑力大大增强，进而有效遏制暴力事件。学校方面要全面落实法制教育，注意立足学生实际和法律教育的实际需要，有效创编法律方面的教材，也将一些法律宣传手册发放到学生手中，让他们通过对这些法律材料进行阅读和学习，提高法律意识。针对低年龄学生，可引导他们学习简单易懂的法律书籍，或者是借助漫画、插画等方式给学生讲解重要的法律常识内容，激发学生学法和用法的积极性，帮助学生树立良好的法治观念。针对高年级学生在创编法律教材或者是选举法律材料时，需要注意加入一些实践案例，给出系统完整的法律条文，让他们通过理论和实践的整合学习提升法律素养，学会规范自身的思想行为。在普法实践活动当中可以创新活动形式，如组织法律讲座、法律知识竞赛等活动，提高学生参与法律教育活动的主动性。

（三）执法防范

通过对大量的校园暴力防范措施进行研究，我们能够了解到只有在法律执法方面增加威慑力和震慑力，落实奖惩方案，才能够最大化的发挥法律功能让校园暴力问题得到解决。为确保法律法规的有效落实，需要抓住执法防范这一重要突破口。政府在执法当中发挥着重要作用，因此政府要切实履行职能，完善执法防范方案。

第一，在学校周围开展系列专项整治活动，对校园周围的安全进行全面检查和保护，彻底清除社会毒瘤。与此同时，在开展专项整治活动时，要注意做好法律宣传普及工作，由专门人员负责学校周围的治安巡逻，并做好对校外人员的防范和检查，坚决避免闲杂人员频繁在校外出现，消除危险因素。

第二，检查学校周围环境，用定期和不定期检查相结合的方式着重对网吧、歌舞厅等进行检查，要求以上场所严禁未成年进入，并给出明确提醒，如果没有执行，则对其进行严肃惩处。

（四）司法方法

司法防范是校园暴力问题予以解决的一个重要路径，尤其是要注意将司法机关震慑作用进行发挥和体现，做好对校园暴力的处罚工作，及时察觉与制止危险，降低校园暴力等事件的发生概率。

第一，对于社会人员对本校学生实施校园暴力行为的，从重从快处罚，加大违法犯罪的成本，维护在校生的安全和合法权益不受侵害。

第二，对于未成年人校园暴力事件，要立足实际做好问题分析，贯彻区别处理原则，尽可能的减轻不良事件的危害性。如果是第一次犯罪或情节轻的话，可让他们反思改过；如果是惯犯和累犯的话，必须严厉惩罚以免酿成大祸。

第三，对于不追究与不承担刑事责任的未成年人，可利用对监护人罚款、工读教育等方法，提高他们对法律的敬畏意识，充分发挥司法措施的积极作用。

当前校园暴力问题已经成了影响社会和谐与稳定发展的重大不良事件，必须得到大家的关注，通过积极选取科学恰当的措施，减少校园暴力情况的发生概率，减小校园暴力产生的危害和不良影响，切实维护好校园安全和谐和学生的身心健康，让他们在正确的教育指导之下健康成长。我们在看到校园暴力的产生与多个方面有关的同时，必须认识到校园暴力是一种法律现象，因此要从法律防范的角度出发，深入探究利用法律建设措施防范校园暴力的策略，构建起坚实的法律屏障。