陕西省林业生态监测现状及对策

肖 咛

（陕西省林产品质检与产业服务保障中心，陕西 西安 710000）

新一轮机构改革后，原林业部门与资源、环境并口，为“资源与环境口”的一员。在新时期，生态空间是林业的主战场，在这个战场上存在四大阵地——森林、草原、湿地、荒漠。在四大阵地上，存在6条战线——生态保护、生态恢复、生态重建、生态富民、生态服务和生态安全。生态监测属于生态安全范畴，生态监测在保障林业生态安全方面发挥着重要作用。陕西省林业生态监测才刚刚起步，很多相关工作都处于摸索阶段，如何做好林业生态监测工作是一项值得认真思考和研究的工作。

1 做好陕西省林业生态监测工作的重要性

1.1 做好生态监测工作是加快陕西省现代林业建设的需要

当前，陕西省林业进入了生态建设为主、全面推进现代林业建设的关键时期。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》提出“建立完善的林业动态监测体系，整合现有监测资源，对我国的森林资源、土地荒漠化及其他生态变化实行动态监测，定期向社会公布”。基于林业生态监测数据，能及时、准确地对森林生态系统、草原生态系统、湿地生态系统、荒原生态系统进行系统的观察、测定、分析和评价，全面展现监测期间资源和生态状况的变化，综合揭示各种因素的相互关系和内在变化规律，为林业生态建设及社会公众及时提供全面、准确的信息服务，加快陕西省现代林业发展。

1.2 做好生态监测工作是建设生态文明的需要

林业是生态建设的主体，承担着建设森林生态系统、草原生态系统、湿地生态系统、荒原生态系统的重要职责，肩负着建设生态文明的历史重任。基于林业生态监测数据做出的林业生态状况报告，将激发人们关注和重视林业，关注林业在生态文明建设中的作用，使人们认识到发展林业是全社会共同的责任，有利于提高陕西省林业的地位，促进生态文明建设。

2 陕西省林业生态监测现状

2.1 平台建设

根据省编办文件要求，陕西省林产品质检与产业服务保障中心（质检中心）的职能包括承担林产品质量安全监测、林产品产地环境监测及生态监测工作。经多年发展，质检中心已建设成为集检测、标准制修订和科研于一体的权威、专业检测机构。

检测中心具有精良的人员队伍。现有专业技术和管理人员25余人。其中，高级职称3人，中级职称7人；本科及以上学历17人。

检测中心具有先进的仪器设备。经过国家林业和草原局及省财政多年投资建设，中心现有实验面积1200多m2，拥有安捷伦（Agilent）、气质联用仪（GCMS）、气相色谱仪（GC）、Waters高效液相色谱仪（HPLC）和PE原子吸收光谱仪（AAS）等检验仪器设备160多台（套），原值1300万元，主要用于开展木质林产品监测、食用林产品监测和产地环境监测工作，具有共415种产品2600项参数的检验检测能力。

检测中心具有较全的实验室资质。2013年，检测中心取得国家林业局食用林产品检验资质许可；2014年，检测中心取得省质量技术监督局检验检测机构资质认定计量认证（CMA）/授权（CAL）和食品检验机构资质认定（CMAF）资质。

2.2 陕西省林业生态监测情况

从2015年开始，国家林业和草原局每年给陕西省下达产品质量安全监测任务，累计监测食用林产品产地土壤330批次，平均合格率为94.1%。

从2018年开始，陕西省开展省级林产品质量安全监测工作，累计监测食用林产品产地土壤752批次，林地土壤200批次，平均合格率为85.5%。

从监测结果来看，产地土壤和林地土壤主要问题是重金属超标。造成这些问题的原因是工业“三废”的排放以及生产中农药、化肥的使用，造成食用林产品产地土壤污染，部分食用林产品产地土壤存在重金属超标问题。

3 陕西省林业生态监测面临的问题

陕西省林业生态监测还处于初级阶段，生态监测网络单一、分散和不规范。

3.1 林业生态监测范围不全面

目前，陕西省林业生态监测范围仅限于食用林产品产地土壤和林地土壤，林业四大阵地中的森林、草原、湿地、荒漠均未涉及。

3.2 林业生态监测对象单一

林业生态监测的内容包括大气污染物、水体污染物、土壤污染物等，但陕西省只开展了土壤污染监测工作。

3.3 林业生态监测方法单一

陕西省林业生态监测采取的主要手段是地面调查，应向广泛应用高新技术为标志监测评价方法转变，从单纯搜集信息向信息更新和管理、为决策的每一个环节提供服务转变。

3.4 保障体系不健全

监测体系的建立和发展均需要一定的经费、技术和机制方面的保障。目前，陕西省在林业生态监测经费上没有投入，严重制约了陕西省林业监测体系的完善和发展。

4 陕西省林业生态监测发展对策

4.1 增加林业生态监测的范围和对象

将林业生态监测范围扩展至林业四大阵地中的森林、草原、湿地、荒漠。监测对象在土壤监测的基础上，增加对大气污染、水体污染的监测。

4.2 加强新技术的应用

目前，陕西省林业生态监测采取的主要手段是用GPS定位仪分经度、纬度和海拔对土壤进行采样，之后对这些土壤中的重金属和农残进行检验和分析。未来，林业生态监测应向广泛应用高新技术监测手段转变，利用高科技术对陕西省林业生态进行监测，并构建林业资源监管平台，对陕西省林业生态信息进行精准定位和动态监管，促进现代林业发展。

4.3 增加林业生态监测的资金投入

目前，陕西省在林业生态监测方面没有资金投入，建议设立专项资金，以促进陕西省林业监测体系的完善和发展。