强化林业建设对生态环境保护的作用分析

赵子国 丁 娜

（1.冠县贾镇政府林业站，山东 冠县 252500；2.冠县东古城镇林业技术站，山东 冠县 252500）

1 林业建设对生态环境保护的作用

1.1 林业发展的生态物质保障

林业资源是林业部门重点管理的对象。如何使林业资源保持可持续循环生产，是林业部门的重要职责，其中林业技术推广发挥着重要作用。实践证明，乡镇林业技术推广服务站作为最基层的林业管理部门，其为林业发展提供的物质、技术等服务水平，决定了林业发展的质量，是生态环境保护的重要基础。林业作为一种循环经济载体，在生态环境保护中发挥着不可替代的作用。林业技术推广服务单位运用更科学的方案，推动林业资源向科学经营、合理开发利用的方向发展，凸显了生态系统的循环高效率，满足了基本物质需求，能够有效实现更高效益的生态环保，为生态环保提供物质保障。

1.2 林业发展的生态环境社会性要求

实践工作中发现，生态环境保护并非是仅仅依靠国家政策能够实现的，而是需要广大人民群众的积极参与，提高人们的生态环境保护意识，注重林业资源的健康稳定发展，才能够实现我国的生态文明建设。乡镇林业技术推广服务站在这方面可发挥重要作用，通过政策宣传、技术推广、服务支持等方式，促进区域内林业生产的科学化，让林农、农户意识到林业资源保护的重要性，意识到科学的林业生产对生态环境保护的重要性，意识到生态环境保护对日常生活的重要性，以及林业建设对社会经济、生态环境的重要性［1］。乡镇林业技术推广服务站还需要深入解读十九大精神，做好林业资源文化建设，形成良好的、和谐的氛围，从而使社会树立生态林业环保意识，提高生态建设水平。

1.3 林业发展的自然性作用

从林业资源自身的特征属性来看，林业资源在生态环境保护中发挥着重要作用，影响自然环境的各个方面和人们的日常生活。乡镇林业技术服务站应加强林业资源在生态环保中相关作用的知识宣传和教育，提高林农和农户的生态环保意识。具体来看，林业资源能够起到净化空气的作用，尤其是对废气、粉尘等工业污染有较好的净化作用。林业资源能够有效防治噪声污染，最重要的是林木一直以来是制造氧气的主力军，通过光合作用吸收二氧化碳、释放氧气，维持空气的清新［2］。此外，林业资源能够有效减缓温室效应，降低平均温度，调节气候，保持生态资源的平衡，保护水土资源不流失。

2 乡镇林业发展中的问题

对于华北平原地区的乡镇林业发展而言，不同于山区森林地带，林业资源具有地区特点。乡镇林业技术推广服务站是最基层的林业管理部门，其管理水平一定程度上决定了乡镇林业发展的情况，进而影响该地区的生态环境保护。从工作实践来看，平原地区的乡镇林业发展主要存在以下几方面的问题［3］。一是针对分散性布局的平原地区乡镇林业管理而言，制度体系不够完善，影响基层的具体实施，责任落实、监管考核、生态补偿等制度在实践中并未发挥应有的作用；二是在一个或者几个乡镇区域内，在耕地占据主导地位的地区，林业资源多为林农个体行为的经营林业生产，且受到示范效应、龙头引导等影响，树种较为单一，一旦乡镇林业技术推广服务部门的技术推广服务工作到不到位，易造成生态灾害，给生态环境保护工作带来风险；三是乡镇层面的林业技术力量不足，科技支撑能力不强，林业建设投入少，造林难度较大，多依靠林农或林业企业的力量，无法满足生态环境保护的需要。

3 强化林业建设促进生态环境保护的对策

3.1 加强林业生态建设，发挥林业功能性

在以耕地占据主导地位的平原地区，乡镇林业建设必须发挥乡镇林业技术推广服务站的职能作用，加强林业生态建设的力度，在乡镇区域内打造一个科学、系统、可持续的林业建设工程。工作中坚持以人为本，强调人的主体作用，通过林业知识宣传教育，使更多的农户参与到林业生态建设工程中来。

此外，乡镇林业技术推广服务站应结合当地的实际情况，制定合理的林业生产方案计划，组织农户、林农合理规划林木种植，并提供相应的技术支持。强化林木在农村地区的配合，发挥林业的功能性，包括经济效益功能、社会效益功能和自然效益功能。比如，鼓励农户在自家院落、空地等地方种植绿化树木，在田间地头种植经济果木、景观树等，不仅可以实现绿化、环保等目的，还可增加农户收入。乡镇林业技术推广站组织人员可进行专业的技术指导服务和宣传教育，以期在生态林业环保建设中取得良好效果。

3.2 依法保护林业资源，推动现代林业建设

对于当前农村地区的林地资源，要严格依法保护。乡镇林业部门应积极配合上级林业部门的执法活动，严格征占用林地审核审批，建立健全林地监管保护体系。进一步织牢织密生物多样性保护网，严格落实农村林业资源保护政策，明确各级部门的职责，打击破坏林业资源的行为，在保障林业生态资源安全上实现新的突破。乡镇林业部门应积极影响国家号召，积极争取上级部门的林业支持，加大乡镇林业发展的投入力度，进一步推动现代林业建设［4］。

3.3 大力推广林业科技，加强人与自然的协调发展

在以耕地为主导的农村地区，结合实际情况大力发展林业产业，壮大林业经济，实施科技兴林战略，提高林业发展的科技水平。在这个环节，乡镇林业技术推广服务部门应将林业技术推广服务工作落到实处，切实加强技术人员队伍建设，确保技术推广服务真正转化为林农和农户的林业资源发展成果。乡镇林业技术推广服务部门还应进一步拓展服务内容，引导林农发展绿色富农产业，通过宣传教育加强农户对人与自然和谐发展的正确认识，促进林地与耕地协调发展。