河南光山县生态水系规划及影响研究

石 琳，邰肇悦，刘 洋

（河南省水利勘测设计研究有限公司，河南 郑州 450016）

河南光山县部分河道、湖泊水面缩窄、阻断甚至消亡，水系的完整性受到破坏，水系连通性差，水动力减弱，仅能够纳排附近区域雨（污）水，缺少外来活水补给，水体交换速度慢，缺少替换、流动，致使生物多样性下降，水生态系统退化。同时，城市水系补换水能力有限，造成城区河湖非汛期无水源补充，水体水质难以维持。现阶段，光山县排水体制以雨污合流为主，污水管网系统覆盖率低，仅达到60%左右，造成大量污水排入护城河等水系。而且雨污合流、污水处理简单、缺乏排水截污工程，导致光山县出现黑臭水体，严重影响人民的生活环境，保护光山县生态水系已然成为当务之急。

1 水系现状

光山县主要的防洪河道为潢河、紫水河、千家堰河等排水河道11 条，以灌溉为主干渠2 条，除小型水库外北部规划未建区域分布大量坑塘。光山县防洪除涝标准偏低，缺乏截、蓄、滞工程，河道生态用水得不到满足，水循环利用率低，且水质日益恶化，水体生态功能退化。同时，防洪排涝减灾体系不健全，水资源分布不均，用水效率低，水污染问题严重[1]。

2 生态水系规划

2.1 水系规划的目标和原则

水系作为光山县重要水基础设施，承担着“保障城市防洪安全，协调区域涉水资源，构建河流生态系统，营造滨水景观环境，提高土地资源价值，促进城市科学发展”的重要作用，是城市生态环境建设中不可或缺的重要组成部分。光山县水系总体规划是集防洪除涝、水资源优化、水污染防治、水生态系统建设、滨水景观营造为一体，以光山县可持续发展为目标，以水资源优化配置、水生态修复与滨水生态环境建设为核心，协调规划范围内流域、城市、村镇涉水事务关系，统筹兼顾水安全、水资源、水环境、水生态、水景观、水经济等水系功能的水利综合规划。同时，水系规划应遵循“人水和谐，城水相融”、“多规合一，系统治理”和“资源集约，改善环境”等原则。

2.2 水系总体布局

2.2.1 水资源配置（1）水资源供需平衡分析

根据光山县供需水量预测结果，分别对不同规划水平年进行供需平衡分析，具体结果见表1。

表1 光山县不同规划水平年水资源供需平衡分析表

通过表1 可知，光山县不同规划水平年均有大量富余水量，分别为63859.4 万m3和58807.1 万m3，且可通过市场运作的方式对该部分水实施水权转换。

（2）水资源配置结果

光山县水资源相对丰富，但根据最严格水资源管理制度要求，2020 年用水总量控制目标22846 万m3，其中地下水490 万m3；2030 年用水总量控制目标24613 万m3，其中地下水404 万m3。综合考虑不同行业的水质要求，优水优用，低水低用，对用水总量在各用水户之间进行水量分配，不同规划水平年水量分配结果分别见表2 和表3。

表2 2020 年水资源配置结果 单位：万m3

表3 2030 年水资源配置结果 单位：万m3

由配置结果可知，考虑水资源的循环利用，2020 年实际供水量为18863.6 万m3，2030 年实际供水量为24164.9 万m3，满足光山县用水总量控制要求。

2.2.2 水系规划

结合光山县水资源配置结果，对光山县水系进行合理的梳理与调整，最终形成“一核四带，三区多点”的水系结构布局：

一核即为光山县城区水系生态景观核心区，在满足防洪排涝、水系补源需求的同时，兼具生态调节、休闲游憩、人文景观展示、娱乐集会等功能，集中展现光山县的城市形象；

四带是指竹竿河、寨河、潢河、寨河四个流域内的生态涵养带。通过生态涵养林建设，恢复河道自身的生态修复功能，逐步净化水质、增加动植物物种，形成真正贯穿县城的生态廊道带；三区即西部水利风景区，中部节水发展区，东部高效农业灌溉区[2]。西部以山丘水库为主，水域分布、风光独特，是光山县的主要水源地，通过发掘与保护发挥区内景观旅游及水源地保护功能。中部斜穿光山县县城，是工业集聚区、重点乡镇等，应突出水资源的高效利用，实现中部片区的节水发展。另外，东部地势平缓，分布大量农田，诸多灌渠在此发挥作用，依托河道综合治理及灌区节水改造，大力发展高效节水农业，试点开发生态农业、观光农业，构建集灌溉、绿化、生态为一体的新型农业区；

多点是指结合现状水系坑塘及村镇特色等在县域规划的多处水美乡村，人水和谐、水生态环境优良，作为示范工程为更多乡村提供滨水村落的建设新方向[3]。

3 水系规划的影响研究

3.1 规划环境影响

光山县生态水系规划不仅对环境产生众多有利的影响：①防洪除涝能力得到提高。防洪工程体系的实施将河道防洪能力由不足20 年一遇提高到50 年一遇，实现洪水不成灾，进一步提高防洪减灾能力；②水资源配置优化，保障用水安全。通过水资源的合理优化配置，水资源开发利用合理，循环利用效率提高，分质用水，降低了用水成本，减轻了城市供水压力；③水生态综合功能得以体现。生态水系的建设，有利于调节局部气候、净化环境和保障水生态的良性发展，主要体现在水体具有较大的热容量值，增加的水体可以有效缓解城市热岛效应，河岸及水生植物、河底土壤的生物代谢过程和物理化学过程将雨污或河流水体中的部分有机和无机溶解物、悬浮物截留下来，将许多有毒有害的复合物分解转化为无毒或有用的物质，澄清水体，提高水质，达到净化环境、美化环境的多重效果；④水景观更加丰富。城市水景观系统不仅提供了大量丰富多彩的各类水元素景观，成为公众亲水休闲和娱乐、旅游的好去处，同时也提供了独特的观景视角去感受城市的日新月异。水景观元素的点、线、面结合，与城市雕塑、街景花园等一起展示城市厚重的文化与传统，且抑制城市发展所带来的喧嚣。

另外，水系规划也将为光山县带来不便之处：①移民安置问题。光山县城区河道断面狭窄，两岸居民和工矿企业设施较多，水系规划工程中河道扩挖、改线等工程建设部分涉及占地和拆迁房屋等征地移民安置问题。始终坚持以人为本的方针，制定完善的政策措施，根据实际情况给予合适补偿安置；②施工期影响。规划的工程大多位于城区，施工过程中排放的废水、废气、噪声、弃土弃渣等对周围环境造成影响，可采取针对性的措施和优化施工组织等方法满足环保和水土保持要求。

3.2 宏观效益影响

生态水系规划实施是以水循环利用为起点，结合水景开发，为适宜的水经济发展与管理提供契机，通过科学合理的管理模式可为光山县的经济带来收益。作为城市水经济滚动发展的基础，研究其合理的开发模式，控制前期投入规模，减少水运行成本，增加再利用，进一步降低成本等，分析实现水经济良性运行的关键，为光山县的城市经济发展提供新的发展机遇[4]。

从城市长远发展的角度分析，城市生态水系的建设能缓解水资源局势紧张，是城市发展规划不可或缺的重要组成部分，是提高城市形象品位，改善居民生活条件，形成亲近自然、人与自然和谐相处的重要措施，是实现城市资源节约型、环境友好型，社会可持续循环发展的有效途径，是一项利国利民的民生工程。

4 结论

光山县生态水系规划可提高光山县水系的防洪除涝能力，优化水资源配置，保障光山县用水安全，体现水生态综合功能等，但也引起光山县的移民安置问题，施工期给居民生活带来一定的影响。从宏观视角来说，光山县生态水系规划实现了水经济良性运行，为光山县的城市经济发展提供新的发展机遇，是一项利国利民的民生工程。