胡 鹤
(秦皇岛市种子管理总站,河北 秦皇岛 066000)
开展准确且有效的种子行业信息统计工作,不仅能从客观角度有效反映种子生产和经营等实际情况,还能起到引导种业健康发展、推动现代种业建设都能等作用。与此同时,还能为政府对种子行业,展开宏观管理提供科学依据。尤其伴随近几年我国种子行业的飞速发展,各个方面的服务体系都发生了较大改变,如何做好种子行业信息统计工作,是目前社会发展待解决的问题之一。
针对种子行业信息统计工作而言,种子管理部门的设备、员工及其群众整体技能,都能在统计工作中充分体现,并且还能帮助国家相关部门,全面掌握不同种子行业的工作情况,进而构建科学合理的发展方向和解决措施。因此,将针对种子行业信息统计工作起到的作用,展开以下分析:其一,种子行业信息统计工作在种子管理工作,发挥着重要的基础性作用;其二,相比较其他工作而言,该项工作的主要宗旨就是“服务”,也就是说,该项工作除了具有科学性和政策性特点以外,还具有公益性和服务性特点[1];其三,种子行业信息统计工作中的内容,会在政府、企业以及农民之间发挥桥梁作用,不仅能为政府决策提供重要的科学依据,同时还能为农民挑选用种提供舆论导向。
据目前种子行业信息统计工作的发展现状可看出,在实际运用的过程中存有:对信息统计工作缺乏重视;没能确保数据信息准确性;统计工作沟通、协作较少等问题。
据目前种子行业信息统计工作发展现况可看出,很多种子管理部门和种子生产经营企业,都对种子行业信息统计工作缺乏重视,不仅没能意识到信息统计工作的重要性,更是没有把其放在重要位置上,从而导致信息统计工作只是以辅助的形式出现在大众视野中。除此之外,种子行业信息统计工作还存有人员流动性大、岗位更换频繁等问题的存在,还在一定层次上影响了信息统计工作成果。
部分种子行业都没有充分掌握信息统计的目的、任务及其要求等,甚至还有少数种子生产经营企业存有敷衍了事的现象,主要体现在:上报信息不及时、审核不严格和信息质量不高等方面,这些问题的存在,不仅使得上报数据信息不准确,还存有严重失真现象,比如:种子销售价格要低于实际种子成本等。
全面了解某地区或者是全省的种子行业发展现状,为行业监管、宏观指导和产业服务等工作,提供必要的技术支撑,是开展种子行业信息统计工作的核心。但是目前有很多县级种子管理部门,都没有对信息统计工作给予高度重视,导致信息统计工作不具备科学性,针对突发问题也没有及时向相关部门上报,使得种子行业信息统计工作的效能,没能得到充分发挥。
种子行业在运用信息统计工作时,除了存有对信息统计工作缺乏重视和重统计轻分析等问题以外,在其沟通和协调方面也存有不足之处,主要体现在以下几个方面:其一,种子管理机构在开展信息统计工作时,并没有和其他企业之间进行有效沟通。产生这一现象的主要因素是:种子企业怕通过填报真实数据之后,税收等相关部门能够掌握实际生产现状,因此导致填报工作存有敷衍了事的态度;其二,种子管理机构不仅没与相关企业加大沟通,更是没和农业行政主管部门进行有效沟通,从而使得农业行政主管部门所统计的数据,与种子管理部门所统计的数据,存有较大差异[2]。
基于种子行业信息统计工作的现状,提出:从提高认识入手,构建全新机制;从规范管理入手,确保信息质量;从强化分析入手,提供有效服务;从沟通协调入手,保证数据准确等有效策略,做好种子行业信息统计工作,确保信息数据的准确性。
种子行业信息统计工作,作为种子管理工作的重要组成部分。所以,从事于种子管理工作的人员,应对其提高认识,并且还要把信息统计工作放在重要的位置上,确保种子行业信息统计工作,能够与质量管理工作和品种管理工作等一同对待,从而划入到重要的议事日程中。除此之外,还应当创设专门岗位进行落实该项工作的资金,在完善硬件设施、改善现有的工作条件的基础上,把具有较强责任心和素质好的人员,安排在种子行业信息统计工作岗位中,进而实现一级抓一级的工作新机制。
将从规范管理入手,开展种子行业信息统计工作,从而确保信息质量。其一,应在日常工作的过程中,明确初审人员、复核人员等工作职责,目的是为了能严格把控数据的真实性,从而确保统计信息的及时上报和真实性;其二,应当针对上报的种子企业基础信息,加大抽查力度,目的在于确保数据的准确性和可靠性,若是存有不规范上报基础信息的种子企业,则是要根据《农作物种子经营许可证管理办法》中的相关规定进行处理;其三,应对种子行业的基础信息整理加大分析力度,并且还要通过撰写种子行业分析报告的形式,为相关部门提供参考意见,进而完善种子行业信息统计工作内容,使得信息统计工作具有针对性。
种子行业信息统计工作的开展,是指能通过多渠道和多方面进行采集种子信息,而不是单纯的从企业中收获数据,最好是能在相关联的部门内收获到真是数据,亦或者是通过科学、系统的方法,针对种子生产的形式和市场需求,展开系统且全面的统计分析,确保统计成果能够为种子管理和企业经营等工作,提供必要服务[3]。
除了需要加大和种子企业之间的联系以外,还需要和农业行政管理部门加大沟通。针对种子企业而言,需要做好种子企业的信息服务工作,确保种子企业能够充分意识到信息统计工作的重要性。此外,针对农业行政管理部门而言,应当针对种子管理机构和种子企业上报的数据信息,进行逐项检查,以此来保证数据的真实性。
基于现代化发展背景下,要想提高种子行业信息统计工作质量,可以从推进种业大数据平台电子台账APP的形式,组织开展种子行业信息统计工作培训班,提高相关人员的综合素质。各市县种子管理和种子企业都应当高度重视种业信息统计工作的重要性,并且还将运用有效的途径,加大种业信息化建设,进而提高种业信息的准确性。而在培训班中,应是以“2019年种业信息统计要求”为主题进行开展培训,进而分析种子市场的发展趋势。
综上所述,组织开展种子行业信息统计工作,不仅能全面反映种子生产和经营等现实状况,同时还能为制定产业发展规划和扶持政策,提供必要的参考依据。因此,将通过:从提高认识入手,构建全新机制;从规范管理入手,确保信息质量;从强化分析入手,提供有效服务等多个方面,做好种子行业信息统计工作,提高信息统计的准确性。