包头市城市边缘区村落发展重构研究--以乌兰计二村为例

高 毅 孔 敬

（内蒙古科技大学 建筑学院，内蒙古 包头 014010）

村庄是构成乡村聚落的最小单元，故村落得重构与发展是乡村重构与发展的基础，城市边缘地区乡村是城市向外扩张的生态与用地屏障，同时也是乡村社区转化为城市社区的前沿地区，其重构发展对乡村与城市发展意义重大。

1 研究区域概况

乌兰计二村村位于内蒙古自治区包头市，村域面积431.73平方公里，其中耕地321.91平方公里。全村共有580户，1400人，常住人口为600多人。村落现状产业结构以一产为主，存在有部分小型加工业为主的二产。

乌兰计二村是以现代农业为主导产业发展的城市边缘区村落，村落内耕地平整，种植条件良好。村落内部实行整体土地流转，村民将其耕地整体流转给制糖企业，进行大面积现代化的甜菜种植。村落实行整体土地流转虽然解放了村民劳动力且增加了其收入，但仅存在以一产为主的种植业，村落产业等级较低，无法有效拉动村民收入。

2 乌兰计二村发展现状与发展问题

2.1 发展现状：村庄发展基础良好，当前主要面临发展提升与产业转型的需求

乌兰计二村经过多次村庄综合整治，已经极大的改善了村庄的基础设施和环境品质，但其林果种植和少量民俗旅游产业的收入仍然偏低，村庄人口老龄化、人口流失等问题仍然存在，产业发展需求紧迫。村落中游客、开发者、村集体等不同利益主体对于村庄发展具有不同的诉求，都已成为影响村庄发展的外界动力。同时，村民虽然对于未来乡村发展和新型产业发展模式具有很强的期待，但因其在各方利益协调中处于弱势地位，而存在较多担忧和不确定性。

2.2 发展问题

村落内空心化，空废化现象严重，青壮年人口大量外流村落内现居住人口仅为户籍人口三分之一，耕地与院落大片闲置荒废，“十个全覆盖”号召下，村民在经济利益（新建砖瓦房补贴）驱使下，开辟耕地新建宅基地，而新建的住宅又由于人口大量外迁空置闲置进一步造成资源浪费。人均收入偏低，在对村落进行走访后发现村落内人均年收入一万元。基础设施与配套设施不完善，村落内缺少幼儿园，小学等基础设施，文化及娱乐设施配套不完善。

村落文化缺失，农闲与周六日时期村民们聚集在一起进行打麻将，掷色子等小型赌博活动，文化娱乐设施匮乏。

3 乌兰计二村村落发展规划

3.1 村落发展优势：

区位交通优势：乌兰计二村交通便利，南侧为京藏高速公路，国道G110横穿村域，距离包头市车程40分钟，处于包头市一小时经济圈范围内。

农业基础优势：①有良好的农耕文化氛围，传统优势种植以玉米和小麦为主。②村域范围内有九原区现代农业示范区，共191栋（约200亩），可实现农产品反季节种植，四季都可种植具有观赏采摘功能的瓜果蔬菜等，除夏秋季节之外，冬春也具备采摘果蔬、乡村体验功能。③农产品业态品种丰富：乌兰计二村目前有水田3300亩，品种多样，具备了牛羊养殖、禽畜饲养、蔬菜、水果、谷类等种类的种植，是具有多样性的绿色农畜产品。④具备农产品品牌化的潜力。现村有绿色食品加工园区，规划可实现从田间到商品转换。即解决本村人口就业问题。同时也能增加外来务工人员，为带动本村的商业、服务提供了契机。

3.2 村落发展规划目标

乌兰计二村是包头市城市边缘区村落中以现代种植业为主的村落，其发展过程中村民劳动力因土地整体流转解放，村落内无相应的工业企业接受空闲状态的劳动力，村民纷纷进入城市打工，造成村落内人口流失，村落建设因此停滞。

现状乌兰计二村仅存在制糖业的最初阶段即甜菜种植，大面积的土地流转解放村民劳动力同时也造成了村落中的人口流失，村落进一步发展中延长甜菜，制糖在村落内的产业链，村落内建设甜菜加工，制糖厂等在村落内延长甜菜相关产业链。吸引村落流失人口回流，进而促进村落发展建设，实现乡村振兴。将乌兰计二村打造为；

①以“商业旅游服务、特色民俗休闲”为主的乡村旅游服务

发展酒店住宿、特色民宿等多种住宿形式，实现多元化综合发展。特色民宿主要以企业与村民联合经营，打造以农耕为主题的特色的主题民宿，以当地农民家庭为接待单位，利用当地村民的房舍，对其家庭服务设施进行适当的改造，主要活动是住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐。

②乡村文化体验中心

通过保留村民最原始的特色生活空间和生活场景，作为乡村文化主题展览窗口，展现乡风民俗的古朴、醇厚之美。乡村文化的展示以生活为原本，让游客在乡村日常生活中体验到独特的乡土文化和景观风貌。同时，开发当地传统文化体验，如当地传统小曲，如打坐腔、二人台、满汉调等小型文化舞台，使文化曲目既能丰富当地村民的生活，又能更好的传播，吸引更多的游客探访此地，成为独具地方特色的文化之一。

③特色农业采摘基地

建立家庭联合农场，实现板栗等农业的集中生产和经营。同时，以玉米、苞谷种植为基础，不断拓展农业产业新功能。建立农业观光园，发展体验性农业，发挥其科技示范、农业观光、种植、采摘、野外品尝等功能。

④以“传统农业种植、生态农业观光”为主的生态农业示范区

充分利用交通、环境条件，挖掘农业自然、生态和环境的外延功能，把当地农业生产与教育、农业文化、农事参与、旅游度假有机结合起来，以种植不同的瓜果蔬菜，打造四季农业设施基地。

⑤有机产业加工区

在原有企业的基础上，严格按照绿色食品标准化技术和操作规程，生产出满足中高档消费需求的优质农产品，将农业基地建设成为生产功能强大、经济效益显著、环境生态优美、可持续发展的现代农业生产基地。在对其进行规划设计中筹利用生产空间，合理布局生活空间，严格保护生态空间。

4 小结与探索

村落在现代化社会的发展背景下得的重构过程中，由于生产生活方式与文化的不同，不可避免会面临诸如人口的流失，物质空间的空废，文化的迷茫与自卑等问题，现代化的村落是现代农业器械的大规模使用，劳动力最大程度从土地解放出来，乡村基础设施服务设施配套完善，闲置，空废土地得到有效利用，故对于乡村在重构中出现的种种问题根据其症结提出相应解决方案，而非认为只有将乡村社区转换为城市社区才为解决问题的唯一方法。