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大事大势

国务院总理李克强答记者问对重点人群保障就业 确保不出现零就业家庭

3月15日上午十三届全国人大二次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂会见采访十三届全国人大二次会议的中外记者并回答记者提出的问题。谈到就业问题时，李克强总理做了重点阐述。

李克强指出，在中国现代化进程当中，就业会始终是一个巨大的压力。今年国家确定要确保新增城镇就业人数在1100万人以上，实际上希望能够实现去年的实际规模，也就是1300万人以上的就业。今年首次把就业优先的政策和财政政策、货币政策并列为宏观政策，财政和货币政策不管是减税还是降低实际利率水平，在很大程度上都是围绕着就业来进行的。

李克强表示，保持经济运行在合理区间，首先是要保就业，不许经济滑出合理区间，就是不让出现失业潮。要多措并举，对一些重点人群要继续保障他们就业，像大学毕业生、复转军人、转岗职工等。还要确保不出现零就业家庭，对那些容纳劳动力比较多的企业要给政策优惠支持。还要推动创新创业创造，用好大众创业、万众创新平台，来提供更多的就业岗位。

李克强特别强调，中国现在有2.8亿多农民工，而且每年是以百万计的数量在增长。他们是许多产业行业的主力军，农民的收入大部分来自于打工收入。农民工的身后可以说有无数家庭的期待。要善待农民工，不仅要给他们提供打工的机会，而且要保障他们应有的所得。现在不时发生农民工欠薪的问题，要立法规，坚决打击那些恶意欠薪的行为，确保农民工打工有机会，而且合法权益得到保障。

人社部官网

要闻国内

全面启动建筑工人实名制管理

3月1日起，住房和城乡建设部与人力资源和社会保障部联合印发的《建筑工人实名制管理办法（试行）》开始施行。建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等都将以真实身份信息认证方式进行综合管理。

《办法》明确，全面实行建筑业农民工实名制管理制度，建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同，对其进行基本安全培训，并在相关建筑工人实名制管理平台上登记，方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动。

全面启动实名制管理有利于保障建筑工人权益。《办法》指出，各级住房和城乡建设部门、人力资源和社会保障部门应加强与相关部门的数据共享，通过数据运用分析，利用新媒体和信息化技术渠道，建立建筑工人权益保障预警机制，切实保障建筑工人合法权益。建筑工人实名制信息还可作为有关部门处理建筑工人劳动纠纷的依据。

《办法》表示，各有关部门应制定激励办法，对切实落实建筑工人实名制管理的建筑企业给予支持。

中国政府网

高层动态

胡斌赴阿坝州、甘孜州调研人力资源和社会保障工作

3月5日至8日，四川省人社厅党组书记、厅长胡斌赴阿坝州、甘孜州调研人社扶贫、返乡创业和机关事业单位养老保险制度改革工作。

胡斌一行先后深入到阿坝州小金县达维镇清多香玫瑰专业合作社、金川县华杏农业科技公司和金眉农业园区，甘孜州丹巴县美人谷工艺品制作有限公司、道孚县雀儿村和康定市瓦泽乡水桥村等地，实地了解人社扶贫、返乡创业等工作情况，走访慰问贫困户，分别召开人社工作和养老保险制度改革工作专题座谈会，听取有关工作情况汇报，指导督促有关工作落实。

在阿坝州人社工作座谈会上，胡斌在听取州人社局工作汇报后，对近年来阿坝州人社工作取得的成绩给予了充分肯定。胡斌指出，全州人社工作要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委十一届三次、四次全会精神，按照全省人社工作会部署，发挥自身优势，科学谋划，防范和化解各类风险，统筹推进2019年人社扶贫、返乡创业和养老保险制度改革等工作。胡斌要求，阿坝州人社系统要牢牢把握“人社部门是最大的民生部门，也是经济社会发展的重要助推部门”的职能定位，牢固树立“九种理念”，全力推动全州人社事业创新发展、加快发展。要坚持产业、创业、就业“三业”融合发展理念；坚持现代旅游业、民族文化产业、特色农牧业“三位一体”发展理念；坚持“赋能造血”与扶志扶智相结合的扶贫理念；坚持高质量发展需要高质量人才推动的理念；坚持人才要本土成长并与当地相融相存的理念；坚持“肯定历史、保障未来”的养老保险工作理念；坚持“兜底民生、温暖千万家”“量力而行、尽力而为”的社保工作理念；坚持劳动保障既是权利也是义务责任的理念；坚持人社是人民的人社，必须始终以善良之心、智慧之心、勇敢之心开展工作的理念。

在甘孜州机关事业单位养老保险制度改革工作座谈会上，胡斌充分肯定了甘孜州在机关事业单位养老保险制度改革中所做的各项工作。他指出，做人社工作当以良知和善意筑底，充分调研、听取民意，敢于担当、主动作为。胡斌强调，机关事业单位养老保险制度改革事关大家的切身利益，社会关注度高，各级人社部门要高度重视，切实提高政治站位；要深入一线调研，广泛吸取民意；要适时做好政策宣讲，主动引导社会预期；要充分发挥组织优势，联动相关部门共同推进工作落实。

省人社厅官网

要闻国内

2019年将继续统一调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金

日前，人力资源和社会保障部、财政部联合下发《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从2019年1月1日起，为2018年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2018年退休人员月人均基本养老金的5%左右。此次调整，继续统一采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，定额调整体现社会公平，同一地区各类退休人员调整标准基本一致；挂钩调整体现“多缴多得”“长缴多得”的激励机制，使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金；适当倾斜体现重点关怀，主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区退休人员等群体予以照顾。

人社部官网

要闻四川

2019年公布第一批重大劳动保障违法行为

近日，四川省人社厅向社会公布了2019年第一批重大劳动保障违法行为，进一步加大对重大劳动保障违法行为的惩戒力度，强化对用人单位守法诚信的社会监督，彰显社会公平正义。此次公布，共涉及成都永慧家居、富顺金姊妹制衣有限公司、自贡市毓祥农业开发有限公司等6家企业和2名自然人，均为涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关调查处理的案件。

今年四川专家智力服务基层示范行动将培养培训基层干部群众超10万人

3月19日，四川省人社厅召开新闻通气会，通报了2018年专家智力服务基层的工作情况，以及2019年开展专家智力服务基层示范行动的总体安排。今年，四川省将邀请1000人次左右的高级专家和高层次人才深入全省100个左右的县（市、区），示范带动全省面上1万人次的专家和专业技术人才常年在基层开展智力服务，培养培训基层干部群众10万人次以上。

省人社厅官网

数说

3月2日，为期两天的 “智汇天府” 2019春季人才大招聘·成都站招聘会在成都世纪城新国际会展中心举行，2000余家招聘单位为求职者提供了7万余个岗位。

3月11日至15日，海内外高层次人才精准扶贫走进凉山活动正式开展。活动期间，开展专题讲座33场，培训专业技术人员1600余人次，解决疑难问题140余个，受益群众近5000人次。

2019年2月中旬至3月中旬，在以“促进转移就业，助力脱贫攻坚”为主题的“春风行动”专项活动期间，全省共计发放宣传资料696.8万份，组织专场招聘活动2267场；提供公共就业创业服务209.1万人（次）；提供劳动维权和法律援助5万人；帮助城乡劳动者实现就业188万人。

3月11日—12日，四川省职业技能鉴定高级考评员培训班在四川城市技师学院正式开班，涵盖焊工、钳工、中式烹调师等45个职业（工种）。经过严格的资格审核，来自21个市（州）370余人参加了此次培训。培训结束后，所有参培学员进行了统一考核。通过考核的学员，由省人社厅颁发相应高级考评员证卡，作为从事高级考评工作的必要依据，并在职业技能鉴定考评工作中持证上岗。

3月14日，中央组织部、人力资源和社会保障部、财政部等九部门联合印发《关于做好2019年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》，明确2019年全国招募2.7万名“三支一扶”人员到基层从事支教、支农（水利）、支医和扶贫等服务。

人社部官网、省人社厅官网、四川日报

声音

全省各级公共人才服务机构要深入贯彻全省人社会议精神，深刻理解“1257”新要求，明确新定位，拓展新思路，体现新作为，树立新形象。继续坚持“民生为本、人才优先”工作主线，以推动四川高质量发展为中心，牢牢把握人社部门既是最大的民生部门，又是经济社会发展的重要助推部门的职能定位，立足就业，服务人才，明确服务对象，更新人才公共服务理念，通过线上、线下等多种形式抓好人才供给侧结构改革。

——省人社厅党组成员、副厅长田杰出席全省人才中心主任工作座谈会议并讲话

要聚焦新期待、推出新举措，为群众就业创业提供最优的服务。为老百姓提供优质、高效的就业创业服务，是以人民为中心思想在就业领域的充分体现。要抓住信息化建设的“牛鼻子”，加快信息化建设成果的推广应用，让信息多跑路、群众少跑腿。要扶持和推动平台经济、共享经济下的新就业形态发展，拓展就业新空间。

——省就业局局长黄晓东赴德阳市调研就业创业服务工作时讲话

要继续深入实施全民参保计划，加快推进省级集中信息系统建设，扎实做好社保待遇调整、被征地农民养老保障、待遇领取资格认证、社保信用体系建设、社保卡应用等重点工作，持续提升社保经办服务供给能力和水平。

——省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长董宏杰在全省社会保险经办暨社保扶贫工作会议上讲话