城建档案管理现状与问题分析探讨

蔡春玫

摘 要：城市建设的不断发展对于城市的发展、壮大等都或多或少的会有一些图纸、影像以及文字等记录，这些记录就形成了城市档案。城建档案在整个城市的规划以及管理中为城市提供了参考依据，是城市建设的重要参考文献。为此，文章分析了城建档案管理现状与问题，以供大家交流探讨。

关键词：城建档案管理;现状;问题

城建档案是城市建设活动的过程记录，是城市发展布局的真实写照，能够为未来城市规划提供有力的依据和支撑，对社会发展有着重要的指导意义。

1 城建档案管理的意义

1.1 为城市规划建设提供依据

城市規划是在原有城市风貌的基础上进行一系列工程新建与改造，建筑工程活动是一个不可逆的过程，只有以城建档案记录为依据，才能够保证城市规划的可行性与科学性，才能够在不影响市民正常生活的基础上进行施工建设。对其他类似工程项目，城建档案可以提供指导与借鉴，保障建筑物结构的安全性，缩短施工周期，降低工程造价，有效地推进城市化建设。

1.2 为科学研究提供数据支撑

如今，人们越来越重视各类因素对建筑结构性能的影响，在保证人身安全的前提下，不仅要考虑工程全生命周期的经济成本，还需要重视人们居住的舒适度。由于建筑工程活动会对环境造成巨大的污染，极大地威胁了人类的生存环境。因此，当下急需大力推进绿色项目科研课题的开展，积极研究智能型、经济型、环境友好型建筑。受到结构类型、使用材料、地形差异等因素的影响，建筑工程具有单一性，其耐久、抗风、抗震等结构性能均有所不同。由于工程项目全生命周期较长，建设活动过程中涉及大量的数据资料，只有将档案资料与建筑结构性能对应结合并加以分析，才能保证科研成果的真实性和有效性，从而推动建筑行业的健康发展。

1.3 为工程项目修缮提供依据

建筑在经历长时间使用后，会出现结构构件破损、材料老化、功能失效等现象，不仅威胁到人们的生命安全，还阻碍社会的城市化发展。近年来，我国在不断进行房屋改造工程，基于老旧房屋管理平台，可以有效推动城市建设，实现旧城改造，改变老旧房屋管理落后的现状，对后期房屋安全性、适用性、耐久性的评估提供可靠依据。根据城建档案记录的真实信息，确定建筑物的使用年限、使用途径及结构类型，可以有针对性地进行旧城改造、加固防塌等一系列修缮措施，为建筑后期维护提供科学的控制条件与有力的数据依据。

2 城建档案管理存在的问题及现状分析

2.1 资料滞后，与飞速发展的城市建设不相适应

这里所指的资料，不仅是城市工程建设资料，同时还包括诸如邮电、通讯、水电、交通、燃气等基础性市政工程建设资料。工程竣工后，有些相关资料没有及时送交城建部门归档、整理，形成完整的文件，致使有的工程资料特别是地上网络系统的情况不明，为日后建设埋下隐患。

2.2 管理滞后，没有充分体现出应有的经济效益

城建档案虽然不能产生直接的经济价值，但由于它所具有的服务功能，可能通过科学管理，使其在城市建设的某些部门（如地下管网、维修养护等）避免重复建设和人力、物力、财力的浪费，从而产生间接经济效益。

2.3 技术滞后，还未能完全达到现代化城市的要求

当前城建档案的管理虽然已开始运用计算机、光盘等现代化工具，但它仅仅是实现了一些新技术的运用，这些档案管理现代化的模式仍是计算机技术加上传统的档案管理模式，实质是传统档案管理模式运用新技术的改进，是对传统档案管理模式的数字模拟，并没从根本上真正改变管理方式。在这种管理模式中，管理仍是围绕纸质实体档案进行的，对知识的战胜、信息的转化、利用与传输都停留在较为落后的基础上，不适应信息化建设的发展及社会对其新的需求。

3 城建档案管理工作的优化对策

3.1 加强档案管理理念的更新和优化

城建档案涵盖了在城市建设发展进程当中所涉及的一系列资料信息，这对于当前及未来城市发展而言能起到极为重要的决策支持和信息挖掘的作用，因此加强城建档案管理至关重要。但对于当前管理现状而言，依然对此项工作存在片面化的认识，以至于城建档案管理建设浮于表面。为了改善这一现状问题，这需要从根本层面上加强档案管理理念的更新和优化，将城建档案管理工作纳入城市发展建设规划工作体系的考核目标之中，在各级政府管理机构层面设置严格的监督环节和执行程序，借鉴国内外优秀档案管理工作的开展案例和通用标准，对城建档案工作的各个环节和流程进行规范，对档案收集对象的类型、层次和结构进行明确界定，统一相关的分类以及技术运用标准，保障各级城建档案管理工作的高效进行。另外在更新先进管理理念的基础之上，还需要相关职能部门加大经济投入和软硬件支持，完善档案管理工作的环境，同时建设各城市之间的个性化城建档案管理品牌特色，真正激发城建档案管理工作的内在活力。

3.2 重视城建档案的信息化建设

在当前新时代背景下，随着信息科学技术的飞速更新，这对于城建档案管理工作而言也带来了创新发展的有效契机。相较于传统城建档案管理工作注重于纸质档案及实体档案等方面而言，未来档案管理工作将更加注重信息化建设的发展，这不仅仅是实体档案的电子化和网络化的过程，还需要将信息化工作理念纳入档案管理工作全过程当中。在当前办公自动化的背景之下，各级城建部门，在工作开展过程当中产生了大量的电子文件，例如部分工程图纸等资料以数字化的形式进行运用。随着社会发展信息化趋势的日益增强，这对于城建档案管理工作发展也提出了更高的要求，需要进一步发挥城建档案的资料统计和决策依据等功能作用，甚至在某种程度上还会实现档案资料的共享。为了实现这一管理目标，首先需要建立完善的城建档案信息管理系统平台，运用适宜的管理技术，统一相关的业务规范和技术标准，建立全面的城建档案信息目录，在此基础上运用优化算法，增强档案管理电子文件的深度挖掘作用。另外还需要注意的是城建档案信息化工作的网络安全问题，在日常管理过程当中需要不断地加强对数据库安全管理的重视程度，以避免不必要的外部攻击所造成的工作损耗。

3.3 配备高素质的专业化档案管理人才队伍

在城建档案管理工作的长效发展进程当中，如果说制度是基本的保障，人才队伍则是重要的推动力量。为了更好地增强城建档案管理工作的实效性，需要配备高素质的专业化人才队伍。首先需要进一步提高人才准入机制，在人才招募的过程当中对于其专业背景和工作经验进行严格的考察，以保障人员队伍的专业性。其次在机构内部需要完善人才培训相关机制，做好入职培训工作，另外还需要定期开展知识讲座和技术交流等活动，引导员工建立终身学习意识，不断更新自身的知识结构及知识储备，能够更好地适应信息化时代的创新发展。另外还需要完善相应的人才激励机制，对于优秀人才进行精神和物质上的鼓励，打通职业发展成长通路，以更好地在单位内部发挥榜样力量，从而构建一支极具向心力的高素质档案管理专业人才队伍。

4 结语

总之，我们应深入分析城建档案管理工作的创新思路，实现城建档案的与时俱进、群策群力，积极行动起来，不断完善我们的城建档案管理工作，从而进一步推动我国城市的快速发展。

参考文献

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[2]马君红.关于现代城建档案管理工作的探讨[J].才智，2018（13）.

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