美欧争吵搅动慕安会

●本报驻德国特约记者　青木　马小青 ●魏辉 柳玉鹏

这是到别人地盘上砸场子的节奏吗？上周末率领历来规模最大代表团到德国出席慕尼黑安全会议（慕安会）的美国副总统彭斯，一点儿没给东道主留情面，在发言中对欧洲噼里啪啦一通数落，从对待伊朗的政策，到委内瑞拉问题，到对俄问题，再到军费开支等等。作为欧洲领军者的德国总理默克尔，则把以往对美国的克制丢到一边，罕见地“点对点”逐条全面反击美方的批评，宣泄着欧洲在“美国优先”下积攒已久的怨气。慕安会历来是美欧盟友协调分歧的平台，这次则成双方把分歧全面展示出来的“窗口”。《华盛顿邮报》称，默克尔的回应凸显现在美国与传统盟友的分歧多么严重，欧洲人又是多么不屑于掩饰自己的蔑视。一如外界预期，在这场聚焦安全的会议上彭斯还提到中国，宣称华为等中国电信公司对美国安全伙伴“构成威胁”。从此前国务卿蓬佩奥访问中东欧三国，到彭斯出席慕安会，美国两大高官在欧洲撒了一路“反华为”的谣言和挑拨，这气量真是没谁了。

德美针锋相对

“彭斯对欧洲的批评变本加厉”，美联社这样评论彭斯16日在慕安会上的演讲。谈到伊朗问题时，他批评法德英等欧洲国家不顾美国制裁，允许欧洲企业继续在伊朗开展业务，要求欧洲国家像美国那样退出与伊朗签署的核协议。彭斯称，“现在是我们的欧洲伙伴停止破坏对伊朗制裁的时候了”。在委内瑞拉问题上，彭斯呼吁欧盟28个成员国承认反对派领导人瓜伊多为“唯一合法总统”。

在北约军费开支问题上，彭斯赞扬一些国家提高了支出，但他告诫其他一些国家军费支出仍未达到占GDP2%的目标。彭斯重申，美国强烈反对连接俄罗斯和德国的天然气管道“北溪-2号”工程，美国总统特朗普曾指责正在建设的该管道项目使德国成为俄罗斯的“俘虏”。演讲中，彭斯还批评北约盟国计划向对手购买武器，“如果我们的盟友日益依赖东方，我们就无法确保西方的防务”。分析人士认为，这是指土耳其拟与俄罗斯进行的武器交易。

德国总理默克尔的讲话被媒体认为与彭斯充满“针锋相对”的意味。默克尔指责美国从叙利亚迅速撤军的计划强化了伊朗和俄罗斯的地位。她质问道：“对美国人来说，突然迅速从叙利亚撤军是个好主意吗？还是会再次加强伊朗和俄罗斯施加影响的能力？”在“北溪-2号”问题上，默克尔辩护称，“没有人反对从美国进口液化天然气，但是将俄罗斯排除在外是错误的战略信号”。

《慕尼黑水星报》17日称，欧洲与华盛顿之间的纠纷清单很长：从伊朗核协议到国防开支政策、气候变化巴黎协定、贸易问题等等。默克尔在讲话中严厉批评美国计划以“威胁国家安全”为由对欧洲汽车征收惩罚性关税。她说，许多德国企业已经在美国建立工厂，“如果这些在南卡罗来纳州制造的汽车突然对美国的国家安全构成威胁，那真是吓人”。

据美国媒体报道，美国商务部按计划将在2月17日前发布一份有关汽车进口和国家安全的全面报告，报告可能建议对欧洲汽车征收关税，白宫将有90天时间作出回应。路透社称，德国研究机构近日公布的研究显示，若美国对进口汽车征收25%的关税，长期来看可能会使德国对美汽车出口减少50%，并严重影响对其他国家的出口。

《华盛顿邮报》称，一向对激怒特朗普持谨慎态度的默克尔带头指责特朗普政府将盟友视为对手的倾向，并“点对点”地发出尖锐批评。默克尔的讲话似乎提供了急需的宣泄，欧洲大部分国家对美国的对抗行为的积怨已经酝酿了两年。默克尔还在讲话中哀叹美国主导的全球秩序“已经支离破碎”。

“新裂痕形成，旧裂痕加深”

由于“美国优先”的单边政策本就在欧洲饱受质疑，再加上是“客场作战”，所以在舆论看来，彭斯在与默克尔的这场较量中完全没占到便宜。美联社称，默克尔16日积极捍卫以多边方式处理全球事务，支持欧洲维护与伊朗达成的核协议，她的讲话赢得长时间掌声。

相比之下，彭斯16日的演讲并没有引起什么共鸣。而彭斯在此前一天讲话时，还出现尴尬的一幕。彭博社称，彭斯15日晚发表讲话时表示他带来了“美国第45任总统特朗普的问候”，但这一表态没有赢得掌声，而是长时间的沉默。《华盛顿邮报》称，一些欧洲官员对彭斯的演讲不屑一顾，表示欧洲无意放弃伊朗核协议，并认为他咄咄逼人的调门只会激起更多反对声音。法新社称，法国外长勒德里昂质问美方，既然公开宣称伊朗是敌国，为什么还要在叙利亚制造一个可能有利于伊朗的权力真空？一名法国政府消息人士批评美国的做法是“我们离开，你们留下”。

其实在慕安会之前，欧洲大国已经向美国亮明态度。上周，波兰和美国共同主办中东安全会议，邀请了60多个国家参与。值得注意的是，法国和德国等欧洲主要盟友只派出中层官员。欧洲人还在会前劝阻美国不要只关注伊朗问题，他们告诉美国官员，召开一次传播欧美分歧的会议“不是非常明智的主意”。

“默克尔的演讲和回应凸显特朗普时期美国与传统盟友的分歧多么严重。”《华盛顿邮报》称，慕安会历来是美国及其盟国解决与世界其他国家分歧的契机，但现在焦点已转向西方内部的分裂。“我们需要习惯这一点，不会再像过去那样的好时光，每个人都来演讲，所有人都鼓掌，然后回家”，拉脱维亚外长林克维奇斯说，“事情越来越疯狂了，我不知道明年的慕安会将带来什么”。俄外长拉夫罗夫在会上表示，跨大西洋关系正在越来越紧张，“新裂痕形成，旧裂痕加深”。

中方反对《中导条约》多边化

继此前在波兰鼓动抵制华为后，彭斯又把这一挑拨带到慕安会。据报道，彭斯在讲话中称，“美国一直十分明确地向我们的安全伙伴表明华为和其他中国电信公司所构成的威胁”。他渲染“中国法律要求这些公司向安全机构提供任何数据”，美国盟友“必须保护关键的电信基础设施”。

“中国没有任何法律要求企业安装‘后门”，新加坡《联合早报》17日称，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪16日在慕安会发表主旨演讲后回答现场提问表示，中国政府一贯要求中国企业遵守国际规则和运营所在国法律法规。华为公司长期以来为包括欧洲在内有关国家的通信技术发展作出了积极贡献，在此过程中严格遵守国际规则和所在国法律法规。中国没有任何法律要求企业安装“后门”或收集外国情报。希望个别国家对自身技术稍微显示点自信，对其他国家愿意同中方企业发展合作表示些尊重。

谈到美俄退出《中导条约》时，默克尔在慕安会上呼吁中国加入军备控制谈判，称“如果这样的谈判不只在美国和俄罗斯之间进行，也有中国，我们当然会感到高兴”。

杨洁篪强调，中国坚定主张维护全球战略稳定。美国单方面宣布退出《中导条约》，造成严重后果，国际社会广泛关切。中方希望美俄能够回到《中导条约》。我们反对《中导条约》多边化。

法新社称，英国智库国际战略研究所的新报告称，如果中国加入《中导条约》，中国多达95%的弹道导弹和巡航导弹将不符合规定。因此，很难想象中国会加入《中导条约》这样的机制。中国军事科学院中美防务关系研究中心名誉主任姚云竹表示，部分原因是，《中导条约》只关注陆基导弹，覆盖中国大部分导弹。中国没有美国和俄罗斯那样的空中和海上打击能力，所以在能力上有很大的不平衡。▲