江油市农民工就业创业情况分析

王莉

提供优质公共就业服务，加强职业技能培训, 优化创业服务环境，增强农民工就地就近转移就业能力，引导农民工积极返乡创业。

绵阳江油市有农村劳动力34.54万人，外出转移就业劳动力就有22.6万人，其中，省外务工11.97万人，省内务工10.07万人，外派劳务246人。出省务工人员主要集中在6个地区：北京1.78万人，广东1.39万人，上海1.12万人，江苏0.7万人，新疆1.12万人，浙江1.19万人，合计7.3万人，占出省务工人员总数的61%。省内务工人员主要集中在成都地区，达6.22万人，占省内务工人员总数的61.76%；绵阳地区务工人员2.62万人，占26%；省内其余地区务工人员1.23万人，占12.21%。这些务工人员从事的工种主要以建筑、制造业和第三产业为主。

江油市就业及农民工返乡回流情况

通过对清香园、鑫鼎新材料、万利化工、御华纺织用工情况进行调查，发现本地员工占总员工比例分别为60%、75%、83%、95%，分析数据发现，吸纳本地农村劳动力较多的企业主要是劳动密集型制造企业和第三产服务业。

截至目前，江油市农民工返乡回流规模较小，今年累计回流5000多人。经过对二郎庙、三合、青莲、小溪坝等乡镇返乡回流情况进行调查，回流人数分别为240人、20人、150人、100人左右。回流的主要原因，一是建筑工地工程完工，回乡休整后准备继续外出务工；二是部分回流人员因家中有事，选择暑假期间回乡探亲等；三是源于本市一些项目建设，部分外出务工人员回乡处理拆迁赔偿等事宜。

开展农民工就业创业服务的建议

一是提供优质公共就业服务。大力发展公共就业服务体系和信息渠道,利用各乡镇社区为农民工提供政策咨询和适时就业信息、职业介绍等基本服务，定期收集全市企业岗位信息，深入乡镇开展现场招聘会，为农民工就业搭建平台，提高服务质量和效率。同时切实维护农民工的合法权益，建立面向农民工的法律援助制度。

二是加强职业技能培训,增强农民工就地就近转移就业能力。针对外出务工农民技能欠缺，平时外出务工无机会参加培训的实际情况，以中、高级技能人才培训为方向，以电工、钢筋工、焊工、育婴员等市场需求大、容易就业的专业（工种）为培训内容，利用春节返乡高峰期，在重点劳务输出乡镇开展返乡农民工培训，帮助外出务工农民以技能谋职、以技能增收。

三是优化创业服务环境引导农民工返乡创业。充分利用当前本市良好的扶持政策和服务环境，在加快城市化建设的步伐中，不断打造特色创新产业，吸纳农民工积极返乡创业。同时，加强部门联动，为返乡人员创业营造良好氛围。强化组织保障，由政府牵头，相关部门紧密配合，建立促进农民工等人员返乡创业的部门工作联动机制，将促进返乡农民工等人员创业工作纳入年度工作目标考核，统一布置，统一推进，统一考核。建立联合服务体系，共同为农民工返乡创业提供政策、项目、服务等支撑，开拓招商引资政策扶持优惠政策一定程度上向农民工返乡创业方向倾斜。大力宣传普及中小企业税收减免政策，鼓励乡镇农发项目做实做细到农民工返乡创业者，推动专家志愿团队不定期与创业农民工回访调研、考察指导，通过送项目、传经验引导农民工返乡创业积极性和科学性，从而提高江油市整体创业基础环境和创业者综合能力。定期召开返乡创业工作联席会议，认真研究并切实解决返乡创业农民工在创业过程中遇到的问题与困难，定期表彰返乡创业典型，努力营造全社会都来关心、支持、服务农民工返乡创业的良好氛围。加快创业平台建设，积极鼓励农民工返乡创业，充分利用已打造出的多个“农民工返乡创业园”创业平台，通过进一步完善招商环境和园区优惠政策，吸纳更多有创业愿望的农民工返乡创业。