高层声音

央行：9000 亿元支持实体发展

9 月6 日，“全面降准+定向降准”组合拳落地。中国人民银行决定于9 月16 日全面下调金融机构存款准备金率0.5 个百分点。在全面降准之后，央行还将分两次实施定向降准。为促进加大对小微、民营企业的支持力度，央行额外对仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1 个百分点，并将于10月15 日和11 月15 日分两次实施到位，每次下调0.5个百分点。

央行有关负责人表示，此次降准释放长期资金约9000 亿元，其中全面降准释放资金约8000 亿元，定向降准释放资金约1000 亿元。

但此次全面降准对象不包括财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司。这是由于这三类金融机构的法定准备金率为6%，已经是金融机构中最低的。

央行有关负责人表示，此次降准可有效增加金融机构支持实体经济的资金来源，还降低银行资金成本每年约150 亿元，通过银行传导可以降低贷款实际利率。

两部门：先进制造业“留抵退税”门槛更低

9 月4 日，财政部、国家税务总局联合发布公告，明确了部分先进制造业增值税期末“留抵退税”政策。

根据两部门规定，自6 月1 日起，同时符合以下5项条件的部分先进制造业纳税人，可以自今年7 月及以后纳税申报期向主管税务机关申请退还增量留抵税额：一是增量留抵税额大于零；二是纳税信用等级为A 级或者B 级；三是申请退税前36 个月未发生骗取留抵退税、出口退税或虚开增值税专用发票情形；四是申请退税前36 个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上；五是自今年4 月1 日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。

新规增大了部分先进制造业的退税金额，对于符合条件的增量留抵退税额允许在计算时全额退还，不需要再乘以60%，使得企业获得更多的资金，可以进行投资、研发及扩大再生产。

相比之前规定，此次针对部分先进制造业出台的留抵退税政策更便于执行、门槛更低。

两部门：P2P 全面纳入征信系统

9 月2 日，互联网金融风险专项整治工作领导小组、网络借贷风险专项整治工作领导小组联合下发《关于加强P2P 网贷领域征信体系建设的通知》。通知明确：P2P 网贷机构将接入金融信用信息基础数据库运行机构——央行征信中心、百行征信等征信机构。如有恶意逃废债等行为，将被报送央行征信中心和百行征信，并记入个人信用报告。

值得注意的是，网贷交易利率情况也将纳入征信系统。超过法院支持的利率部分，借款人可以主张不还并不纳入征信系统。“失信人名单”在宽限期结束后，将送至央行征信中心和百行征信，这意味着，即使平台退出，借钱也要还，否则将造成极大影响。

国务院：用好经济普查成果

8 月29 日，韩正主持召开国务院第四次全国经济普查领导小组全体会议，表示第四次全国经济普查取得了重要阶段性成果，为国民经济做了一次高质量“体检”，值得充分肯定。

韩正强调，统计工作的生命力在于数据的真实性，必须排除各种影响，确保统计数据真实可靠。下一步，要以公开透明为原则，加大普查数据公开力度，方便用户获取、查询、使用普查数据。要用好经济普查成果，最大限度发挥普查资料价值。深入挖掘普查资料，系统分析普查数据，为研究制定“十四五”规划提供基础数据支撑。据了解，第四次全国经济普查标准时点是2018 年12 月31 日，普查对象是我国境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，目前已完成数据采集、审核和汇总评估工作。普查的主要数据将择时公布。

国办：20 条提振消费信心

日前，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，提出了20 条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。主要包括：

1.创新流通发展。实施包容审慎监管，促进流通新业态新模式发展。推动传统流通企业创新转型升级，在城市规划、基建配套、用地保障等方面给予支持。改造提升商业步行街。促进形成以乡镇为中心的农村流通服务网络。加快发展农产品冷链物流。落实允许综合保税区内加工制造企业承接境内区外委托加工业务的政策。抓紧调整扩大跨境电商零售进口商品清单。

2.培育消费热点。释放汽车消费潜力，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施，支持购置新能源汽车，促进二手车流通。支持绿色智能商品以旧换新。活跃夜间商业和假日消费市场。搭建品牌商品营销平台，保护和发展中华老字号品牌。

3.深化“放管服”改革。加快连锁便利店发展，探索优化食品经营许可条件，支持地方探索“一照多址”登记，开展简化烟草、乙类非处方药经营审批手续试点。取消石油成品油批发仓储经营资格审批，下放成品油零售经营资格审批。

4.强化财税金融支持。降低流通企业成本费用，推动工商用电同价、总分机构汇总纳税政策进一步落实。研究扩大研发费用税前加计扣除政策适用范围，加大对高性能物流设备进口的支持力度。

5.优化市场流通环境。强化消费信用体系建设，严厉打击线上线下销售侵权假冒商品、发布虚假广告等违法行为，积极倡导企业实行无理由退货制度。

中企联合会：194 家企业营收超千亿

9 月1 日，中国企业联合会、中国企业家协会发布2019 中国企业500 强榜单。从具体数据看，500 强企业营业收入总额79.10 万亿元，比上年的500 强企业增长了11.14%；资产总额为299.15 万亿元，较上年增长了9.08%。

其中，“千亿俱乐部企业”数量持续增加，有194家企业营业收入超过1000 亿元。值得注意的是，中国石化、中国石油、国家电网、中国建筑、中国工商银行、中国平安6 家企业的营业收入迈进万亿元门槛。

数据显示，今年的500 强企业中，发明专利占比实现了6 连升，综合税负（纳税额/营业收入）为5.12%，实现了“三连跌”。

2006～2019年，中国服务业企业500强中批发贸易、零售、交通运输三大类行业从313 家减少到199 家，金融、供应链服务、互联网信息服务等行业的企业日渐壮大，现代服务业发展势头正劲。我国大企业群体在向产业链中高端持续迈进。同时，先进装备制造企业成绩斐然，电力电气设备制造业、风能太阳能设备制造业、计算机及办公设备制造业、通信设备制造业、半导体、集成电路及面板制造业都有企业新进榜单。

体育总局：体育产业力争成为支柱产业

近日，国务院办公厅印发了《体育强国建设纲要》。国家体育总局副局长李建明在国务院政策例行吹风会上表示，我国力争到2035 年将体育产业发展成为国民经济支柱性产业。

国家统计局公布数据显示，2017 年，我国体育产业增加值为7811 亿元。从2014 年到2017 年，我国体育产业增加值年均增速达到24.6%。李建明指出，体育产业是朝阳产业和绿色产业，具有资源消耗低、需求弹性大、覆盖领域广、产品附加值高、产业链条长、带动作用强的特点。同时体育产业还是新兴产业，能够融合一二三产业，在新旧动能转换中伴随新技术的诞生，会不断涌现新产品、新模式、新业态，具有较强的成长性和可持续性。“经过科学测算，预计到2035 年，我国体育产业总量占GDP 的比重将达到4%左右，届时将成为国民经济发展的支柱性产业。”李建明说。