山东种业：打造农业强省有力支撑

□ 本刊记者 徐天宝／通讯员 陈轶男

“作为省属国企首批唯一入库的项目，我们深感责任重大、使命光荣。‘山东种业现代农业科技创新园区’将立足总部经济，对接省级现代种业基地建设，集科研创新、中试孵化、技术成果转化、企业孵化于一体，资源共享，智慧运行，实现‘科研、展示、转化、会展、交易和种质保护、农业服务、孵化平台、农民农业技术培训、远程农业技术指导’等总部功能，在推动农民增收、土地增产和农业高质量发展上担当作为。”2月15日，接受记者采访时，山东种业集团党委副书记段友臣坦言项目入库的责任之重。

据了解，为助力打造乡村振兴齐鲁样板，充分发挥农业政策性金融资金优势，破解涉农项目投融资难题，日前由省发改委、农发行山东省分行联合发布了山东省首批223个乡村振兴重大项目。重大项目库聚焦我省农业新旧动能转换、乡村振兴“十百千”工程、保障国家粮食安全、农业“新六产”发展、现代海洋经济、农业农村绿色发展、脱贫攻坚、重大基础设施建设等八大领域，计划5年综合授信3000亿元，支持500个左右的重大项目建设。其中，山东种业集团申报的“山东种业现代农业科技创新园区”，为省属国企唯一入选项目。

放大省农科院研发优势

农业的基础是种子，种子是农业“芯片”，关乎国计民生。

2017年12月，按照鲁政办发〔2016〕39号文《省属经营性国有资产统一监管实施计划》，山东种业集团有限公司挂牌成立。集团由省农科院所属78家企业划转组成，作为省政府出资设立的省属一级国有全资公司，是唯一的省属种子企业。根据省政府赋予的战略使命和授权定位，山东种业以公益性为基准，实施全省种业及相关行业的资源整合、平台运营、投资管理，打造山东最强、全国领先的“农业航母”。

据介绍，山东种业集团脱胎于山东省农科院，有着不可复制的科研平台优势。发轫于1903年的省农科院，已成为国内规模较大、力量较强、学科较为齐全的实力效益、贡献公益和广泛影响的省级农科院。全院下属科研单位24个、分院18处，主要研究领域涵盖山东乃至黄淮海区域农业发展所需的粮经作物、果树、蔬菜、畜禽、蚕桑、资源环境、植物保护、农产品质量安全、农产品精深加工、农业微生物、农业生物技术、信息技术、农业机械等50多个学科。建有国家和省部级创新平台60个，其中国家及部级创新平台26个，省级创新平台34个，数量居全国省级农科院前列。

可以说，作为全国农业第一大省，在山东的农业强省建设上，山东省农科院的研发优势得天独厚。

据了解，我省种业现状与全国一样，行业发展滞后于农业需求。种子企业“多、小、散”，小农意识严重，盲目追求利润最大化和短期利益，甚至唯利是图“为了挣钱不择手段”。种业科研与生产“两张皮”问题长期存在，育种工作偏离农业生产需求现象严重。

作为省属唯一种子企业，山东种业集团成立以来，依托放大省农科院等科研院所的研发资源优势，立足在“种业强省”战略实施中当先锋、打头阵，形成和释放“龙头”优势，建设功能清晰、要素齐备、模式创新、上下联动、线上线下互动的综合性平台，担负起我省种质资源保护、高端优质种子科研成果转化等职能，抢占农业科技制高点，推动种业行业绿色发展、科技创新、提质增效。

创新聚焦“最后一公里”

“农业本来就是一个产出慢的产业，如果不积极作为，思想上慢，行动上慢，就更跟不上国企深化改革的步伐了。构建现代农业科技创新园区，将形成‘龙头引领’格局，扩大‘头雁效应’，加快推动山东农业的新旧动能转换。”就“山东种业现代农业科技创新园区”入选项目库，山东种业集团副总经理刘琦对记者说。

为推动该项目实施，山东种业集团成立专项工作组，加快项目筹备与落地，项目选址、决策报批、手续申报等同步推进，得到了省发改委和济南市政府的认可与肯定。项目建成运行后，将有效实现农业科技创新服务覆盖全省，促进农业一二三产业深度融合，打造乡村振兴齐鲁样板。同时，将有利于山东种业集团获得综合性政策支持，实现国有资产的保值增值，为高端布局“育繁推一体化”，建成国内领先、国际一流的农业现代化、产业集群化大型种业国企奠定坚实基础。

“全国农业看山东”，根本在于山东的种业产业核心竞争力的提高。

为落实中央和省委、省政府乡村振兴战略部署，贯彻《“十三五”现代农作物种业发展规划》，切实增强我省粮食及农副产品的综合生产实力，山东种业将围绕种业科技、农业“新六产”走在全国前列的目标，遵循“政府引导、社会参与、创新引领、效益惠民”原则，以实施创新驱动发展战略、推动区域经济发展为主线，构建种业基础性公益性研究创新体系，保持和拓展我省农业产业化经营传统优势，培育具有我省特色的种业科技示范项目，推动种业和农业科技创新服务覆盖全省。

据介绍，山东种业将聚焦种子产业整合升级“最后一公里”，实施创新驱动，提高民族种业核心竞争力；聚力现代农业生产服务“最后一公里”，解决“谁来种地”“地怎么种”主要矛盾，打通“耕种管收储加销”全产业链，推进农业供给侧结构性改革；聚智科技惠农“最后一公里”，切准科研、种植、加工、终端需求脱节的行业痛点，实施农业“接二连三”“三链重构”，打造智慧农业齐鲁样板；聚能国家政策落地“最后一公里”，针对农业政策落地偏差、有选择执行、积极性递减等弊端，紧跟政府公共服务购买需求，履行乡村振兴国企使命，引领“三农”高质量发展。

“有省国资委和省农科院的扶持，山东种业将聚力做强种业‘中国芯’，拓展种质资源保护利用‘服务+’功能；致力于领军农业‘新六产’，延伸‘种业+’现代农业产业链，力争用10年左右的时间，建成国内领先、国际一流的农业现代化、产业集群化大型集团，打造乡村振兴齐鲁样板。”刘琦介绍说。

打造农业强省有力支撑

“山东的5000多万亩优质小麦走在全国前列，但我们还是有短板，更加适应生产的602高品质小麦供应不足就是一个例子。”谈起山东农业的发展，山东种业集团投资企划部部长苏强表示。

据了解，“山东种业现代农业科技创新园区”将集种质资源保护和研发、繁育、推广于一体，融农业生产与展示、培训、孵化于一园，前沿展示我省乃至全国种质资源保护、科研成果转化、智慧农业创新等农业现代化技术，实现品牌塑造、市场辐射和区域引领。打造成为集“农业技术成果转化和交流平台、现代农业产业升级宣传展示平台、种子种苗农副产品销售交易平台”于一体的优质农产品桥头堡、风向标，成为山东建设农业强省的有力支撑。

同时，园区将创新打造“六类平台”。

科研“经纪人”。针对“技术经纪人不经济”的科研机构“痛点”，培厚产学研相结合的营养沃土，拓展科企合作范畴，主动跟进做好科研创新、成果转化的服务配套，通过企业“嫁接”把市场活力、资本实力转化为科研动力。“专业的人做专业的事”，拓宽科研人员、科技成果出入市场的通道，形成市场需求引领科研提升先进性、实用性、成熟度的倒逼机制，将成果转化与科技兴农、技术推广融为一体，促进科技资源与市场互联互通和开发共享。

创新“店小二”。聚焦种子主业，从解决技术中试少土地、示范缺平台、推广没渠道、服务无力量、资金投入不足不连续等“痼疾”入手，加强种质资源保护利用、物种基因智能集成调控，加快推进良种重大科研联合攻关。积极参与四大作物良种联合攻关，跟进小麦、玉米、大豆、水稻国家良种重大科研联合攻关，承接优质强筋小麦、大豆高产品种示范，承办食味品质鉴评推介活动等。

耕种“方向标”。把从根源解决“农业种植盲目跟风”作为为农服务核心任务之一，聚焦“谁来种地”“地怎么种”主要矛盾，通过发展农业服务业，引领和推动农业规模发展、农旅产业发展、农业精深加工发展、农业电商平台发展、农产品互联互通发展，加快农业供给侧结构性改革，促进区域农产品的供需平衡。

行业“服务员”。针对农业政策落地偏差、有选择执行、积极性递减等弊端，紧跟政府公共服务购买需求，履行乡村振兴国企使命，引领“三农”高质量发展。切准科研、种植、加工、终端需求脱节的行业痛点，实施农业“接二连三”“三链重构”，打通“耕种管收储加销”全产业链，打造智慧农业齐鲁样板。

农科“贸易城”。契合国家加快发展贸易区战略，打造以高新技术引领、知识和资本密集支撑的全国首个“农业贸易城”。知识产权转让与种子种苗批发兼顾，农资农药集散与科技服务下乡并行，农产品大宗货物交易与冷链物流系统联通，以市场需求为导向，以现代物流和信息技术为支撑，构建大数据资源共享平台，辐射布局全国智慧实体农批市场，逐步建成“电商+流通平台+网络体系”的全国性农产品交易、物流及综合服务中心，实现互联互通，买全国卖全国。

国际“试航区”。在“一带一路”农业合作框架下，聚焦“一带一路”相关国家生物多样性丰富等特点，顺应农业科技“走出去”趋势，超前实施“引进来”战略，承建国家和省级国际合作项目，针对不同区域、不同类型、不同需求打造海外农业科技联合实验室，引入生物遗传资源，筛选特异优质种质。

“牢记使命，担当作为。山东种业要自觉肩负起全省种业龙头企业历史重任，打造乡村振兴齐鲁样板。放大种业集团的主业优势，在供给侧结构性改革的大背景下，努力谱写山东种业高质量发展的新篇章。”记者采访时，恰逢全省“担当作为、狠抓落实”干部大会召开，段友臣满怀信心。