宝鸡三次霜冻天气决策气象服务分析

孟妙志，何 琛，王仲文

(1.宝鸡市气象局，陕西宝鸡 721006；2.渭滨区气象局，陕西宝鸡 721006)

陕西通常使用地面日最低温度≤0 ℃或日最低气温≤2 ℃作为霜冻指标[1]。宝鸡市每年都有不同程度的霜冻灾害发生，近30年来每3年左右就有一次区域性的霜冻发生，霜冻出现在4月上旬—中旬；平均霜冻日川道为3 d，塬区为4～8 d。霜冻天气对农作物危害严重，使返青拔节的麦苗、开花的果树、座果期的幼果受冻，影响产量和品质。霜冻是春季气象服务的重点灾害性天气，对2010年4月14日、2013年4月6日和2018年4月7日三次霜冻天气过程(分别简称“4·14”、“4·6”和“4·7”过程)气象服务进行分析，总结决策气象服务要点。

1 三次霜冻概况

2010年4月13日宝鸡出现寒潮降温伴随全区中—大雪天气，此次过程为全市近30年同期最强降雪，雪后气温骤降。14日全市各县区最低气温均<2 ℃(0.2～-5 ℃)，平均最低气温-1.6 ℃，8县区<0 ℃；气温降幅平均为6.2 ℃(表略)。霜冻持续3 d，降雪低温霜冻造成全市农果业灾害。2013年4月6—7日宝鸡出现大风降温天气。全市平均最低气温-0.6 ℃，9县区最低气温均<2 ℃(1.1～-5 ℃)，7县区<0 ℃；气温降幅平均为9.7 ℃。霜冻低温持续2 d，塬区和山区霜冻造成灾害。2018年4月4—7日,宝鸡先后出现降雨、强寒潮霜冻天气过程。7日全市各县区最低气温均<2 ℃(1.9～-7 ℃)，平均最低气温-2.1 ℃，7县区<0 ℃；气温降幅平均为11.6 ℃，霜冻低温1 d。由于3月下旬—4月初宝鸡气温持续偏高，强寒潮前期4—5日降小—中雨，7日霜冻低温造成全市农果业严重灾害。

比较三次低温霜冻过程的影响范围、时间、程度：“4·7”过程霜冻虽只有1 d，但气温降幅最大、气温最低(6县区最低气温排历史同期1～2名)，气温持续8 h在0 ℃以下，为全区性霜冻，影响重；“4·14”过程霜冻气温降幅虽最小，但为全区性过程且霜冻持续最长达3 d， 气温持续14 h在0 ℃以下，出现时间晚，影响程度最重；“4·6”过程霜冻持续2 d，影响部分县区，低温较低， 0 ℃以下气温持续时间短,为2 h，影响相对有限。

2 三次霜冻决策气象服务

2.1 “4·14” 霜冻气象服务

2010年4月12日宝鸡市气象台提前48 h发布霜冻蓝色预警信号，市农气中心指导各县区气象局制作发布《果树花期低温预警信息重大气象信息专报》，预警信息及时报送宝鸡市委、市政府、农业、果业部门、新闻媒体。宝鸡市气象局启动重大气象灾害Ⅳ级应急响应，并向市政府主管副市长书面汇报天气。市政府高度重视，及时部署启动“部门联动”防灾工作机制，次日主管副市长带领有关部门负责人到一线检查防霜冻工作。

宝鸡市气象局与农业部门会商，提出应对霜冻灾害的对策措施，并联合《宝鸡日报》发布《防霜冻农业气象专刊》；依托气象预警信息发布平台，向决策用户、专业用户和全市气象信息员发布霜冻预警、经济林果和温室大棚防御措施；有关信息同时在电视台滚动播放。12—15日气象、农业部门 900多名干部在果园和田间地头，指导群众实施防冻措施，对猕猴桃、苹果、花椒、核桃等经济林果重点防范。

由于气象部门提前准确预警，成功发挥了气象信息的消息树、发令枪的重要作用，最大程度减轻了霜冻灾害，气象服务受到宝鸡市政府的表扬。准确的气象预报和及时的信息发布、政府领导重视、联动组织防范，赢得了防灾减灾成功。

2.2 “4·6”霜冻气象服务

2013年3月少雨干旱，气温持续偏高，由于4月4—5日冷空气弱，预报漏报6日霜冻，宝鸡市6日早上出现霜冻，宝鸡市气象台6日发布霜冻蓝色预警信号，预报7号继续有霜冻。宝鸡市政府办立刻发出《“切实做好低温霜冻天气防范工作”紧急通知》。由于时间紧，临近采取措施相对有限。所幸霜冻只出现在塬区，低温时间短，灾害轻。6—7日霜冻预警信号发布无提前量，霜冻服务明显不足。

2.3 “4·7”霜冻气象服务

2018年4月2日宝鸡市气象台提前5天发布《降温消息》，4月4日提前48 h发布寒潮蓝色预警信号：预计6—7日全市日平均气温将下降8～10 ℃，极端最低气温降至2 ℃以下；特别提示相关部门提前做好猕猴桃等经济林果、设施农业等低温冻害的防范措施。预报预警信息通过手机短信、电子显示屏、农村大喇叭、传真、邮箱、微博、微信等全方位多途径及时发布。

宝鸡市气象局提前4天启动重大气象灾害(寒潮)IV级应急响应命令，市气象灾害应急指挥部紧急下发《关于做好4月4—7日大风降温降水天气应对工作的通知》，气象部门上下联动，针对区域特色经济作物(苹果、花椒、猕猴桃)进行服务。市农气中心发布《农业气象周报》，眉县气象局与眉县果业中心联合发布《猕猴桃气象服务专报》，凤县政府办根据气象局意见，下发《关于切实做好农作物霜冻预防工作的紧急通知》，指导设施农业和果园做好防护管理。

本次寒潮霜冻天气，气象部门提前准确精细预报预警，并及时启动寒潮IV级应急响应；全方位多途径发布预报预警信息，信息传播面广、速度快，为防灾减灾提供了先机，特别是眉县(猕猴桃主产区)、凤县(花椒主产区)的专业服务得到政府重视，防灾效果显著。但是，前期气温偏高，社会公众对寒潮致灾的敏感度低，政府组织、部门联动还存在不足，低温霜冻全员防范不到位，再加上寒潮强度大、致灾重，大面积经济作物林果遭遇不同程度的冻害，塬区的小麦也有受冻。政府重视程度、应急指挥部作用、部门联动方面还需进一步加强。

2.4 霜冻决策气象服务分析

从防灾减灾效果评价三次霜冻气象服务：“4·14”过程气象部门提前预警，政府组织部门联动，防灾减灾效益最佳；“4·7”过程寒潮降温预报预警精准，提前时间充分，对县区域特色经济作物专业服务到位，但社会对春季寒潮的敏感度低、政府组织部门联动不足，防范落实不够，霜冻致灾重；“4·6”过程预报预警无提前量，防范时间不充分、防灾不力。

决策气象服务是一项具有综合性、前瞻性和高层次的气象服务[2]。霜冻天气决策气象服务需要规范化流程化，才能提高服务效益。分析可见，霜冻决策服务包含几个环节：提前预报预警、信息及时发布、政府重视、部门联动(气象部门纵向、与外部门横向)、防范措施落实、灾后评估。与暴雨、高温决策气象服务[3-4]相比，霜冻预报预警24 h以上提前量非常重要，利于防范措施落实。随着格点预报发展，预警提前量有提升空间。

3 霜冻天气决策气象服务要点

(1)充分利用陕西省气象局研发的秦智系统的精细化要素预报，做出准确寒潮降温霜冻预报。3月下旬—4月中旬是霜冻预警关键期。如预报天空无云或少云，静风或微风而且最低气温要将至5 ℃以下时，可能出现霜冻，须及早发布霜冻预警信号，并跟进服务。

(2)启动重大气象灾害应急响应命令，书面向政府汇报，发挥气象灾害应急指挥部作用，与农业、果业等部门积极开展横向联动，气象部门内部纵向联动，必要时召开新闻通报会。

(3)公共气象服务使用全方位途径第一时间发布预报预警信息，与公共媒体联动，加强防范霜冻科普宣传，引导各级部门及群众主动积极防范。

(4)农气专家深入农田果园，做到灾前灾后指导，开展灾情调查及评估分析。