建筑工程造价预结算审核工作的要点分析

杨 芳

（福建漳州城投集团有限公司 363000）

建筑工程普遍具有施工周期长、施工过程复杂以及资金投入量大的特点，所以建筑企业要想取得可观的经济利益，就要控制好造价预结算审核工作，在确保项目质量和项目进度的基础上，控制好项目的成本，尽最大可能降低工程造价。造价预结算审核控制工作是工程造价管理中一个很重要的环节，所以，做好工程造价预结算审核工作是十分有必要的。

1 建筑工程造价预结算审核工作的现状

1.1 错套定额问题

错套定额主要表现在以下两个方面：一是定额项目的错套，就拿现浇钢筋混凝土楼梯为例，在对此项目进行预结算时，某些个人或者单位会将楼梯的对应项目错套，把楼梯之外的部分面积也算进去，比如说和楼梯相连的楼板面积，这就直接导致预结算增多。二是高套定额项目，在进行套定额时，很多单位只是一味的增加工程造价，搬弄是非，根本不遵守制定的相关规则进行计算。比如说在实际的建筑施工中，现场实际采用机械施工，而在结算时却说是用的人工施工，将机械施工节省下来的资金纳为己用。

1.2 材料价格出入

建筑行业导致造价问题的原因有很多，然而最主要的还是虚报材料价格。某些妄想从工程中谋利的人员在进行材料购买时，用最低的资金购买质量很差的材料，然后在向上汇报时，却汇报说是用的最高价格购买，相关人员的偷工减料，不光增大了项目的预算资金，还让工程的整体质量出现很大的问题，使得企业的投入资金进一步增大。还有就是在材料价格的调整方面，价格只增不减，质量相同的材料价格要比外面市场的价格要高得多，这就导致向上虚报价格的情况不时发生。

1.3 工程量虚报

项目的虚设就是在进行结算时将一些根本没有进行的施工工作算入进去，有些还要进行第二次结算。同一项工程内容拆分成若干现场签证，如土方挖弃，土方换填，造成重复计取。还有一些分项目工作，在结算时要比实际量高出许多，就拿外墙贴面砖来说，进行结算时的工程量是600 平方，然而实际量只有400 平方，这种谎报工程量的情况在建筑工程中时有发生，特别是一些隐蔽的、不易发觉的工程，其虚报的工程量更是无法想象。还有因业主原因造成施工方案改变而发生的项目，在签认增加工作量时，未相应扣减原有的工作量。

1.4 过程资料混乱

作为施工过程中形成的资料，如工程联系单、签证单、设计变更等，存在资料不规范，签字盖章不完整，时间先后顺序矛盾，不遵守签证时效，很多签证内容完成后1-2年后才做签证，无法准确描述签证原因、内容，依靠回忆进行签认，会造成扯皮，且准确率不高。

2 建筑工程造价预算审核的工作要点

2.1 认真核查送审资料

所有的工程计价必须要有依据，无书面依据的视为无效的工程造价文件，预结算审核工作正式开始前，需要全面核查送审资料的准确性、真实性和完整性，做好审核的准备工作。首先是核查资料的准确一致性，如业主提供给预算编制单位、预算审核单位的资料是否一致，结算送审资料中的预算部分是否与预算审核资料一致，预（结）算书与图纸的项目名称是否一致，预（结）算书面文件与电子版的金额是否一致，预（结）算采用的定额、报告期是否与招标文件、合同等要求一致，合同工期、开工令、竣工验收报告等工期证明资料中开工日期、竣工日期等是否一致等；其次是核查资料的真实完整性，如送审资料是否盖章签字完整，结算方式是否按合同约定（总价合同或单价合同），结算增加造价项目是否属合同风险承包范围等。

2.2 加强审核工程量

对工程量进行严格的计算，保证工程量的准确性，是做好工程造价工作的基础。熟悉合同规定，如单价合同的项目，工程量应按竣工图重新进行计量，不能在合同价基础上作增减；注意各专业交叉部位是否重复设计，避免重复计算，明确本次预算包含的范围，以免多算漏算；分析主材消耗量（如钢筋、砼、砌体等），参考类似工程，判断是否在合理范围；熟练工程量计算规则、施工规范及各种标准图集，如规范规定的卷材屋面和防水卷材的附加层、接缝收头找平层的嵌缝、冷底子油已计入相应定额中，不得重复计算，熟练掌握各项规则的基础上，在对工程量计算式核对时能迅速发现计算中可能出现的漏项、重复计算和计算错误等现象，从而提高工作效率。

2.3 合理套用工程定额

每个分部分项工程都有它特定的定额子目，为满足计价需要，准备确定成本，需合理确定定额子目，熟悉定额子目中所含工作内容，材料的类别、数量等，如面砖结合层已包含在相应的定额子目中，不应另列套取；准确套价、正确换算，进行核对时要注意套价内容的准确性，同时要注意定额内容的正确换算，如混凝土不同等级的换算。

2.4 严格把控材料价格

材料成本占整个项目造价的50%-60%，由于材料报价不准、供需关系引发价格波动等，会增加建筑成本，影响工程质量及工期，因此需严格把控材料价格。首先要核实预算中所采用的报告期是否与约定相符，主材是否采用约定的信息综合价，对于信息综合价没有的主材，应充分了解市场价，进行合理的市场询价；然后要制定合理的材料价差调整办法，完善材料管理制度，做好设计变更及材料签证管理，要时刻掌握市场材料价格的变动，加强动态化管理。

2.5 严格审核过程资料

竣工图与施工图不符处，应提供设计变更或签证等资料作为依据。工程签证单、设计变更为施工过程中形成的资料，除特殊原因外，确认日期应在工程竣工验收日期之前，而作为工程签证单依据的联系单或草签单，签认日期应在签证单之前，否则无法作为签证依据资料。

注意签证与设计变更不能重复；分清设计变更与工程签证的性质，如涉及工程设计标准或原设计文件的修改，应有原设计单位的设计变更，不能以工程签证替代；核查签证内容是否为合同风险包干范围，签证资料是否齐全，签证单内材料材质、型号规格及土方运输距离是否完整，否则会造成无法套价。

3 总结

总体而言，建筑工程造价预结算审核是项目造价的基础，但是这也是一项较为复杂的工作，它对项目造价工作起着至关重要的作用时，也对项目的质量有着一定的要求。因此，项目的审核人员要结合项目预结算中可能会出现的问题做好审核工作，牢牢把握住预结算审核的工作要点，同时重点关注类似甲供材料、人材价差调整、劳保类别、合同优惠率等细节，以此来控制好企业的造价成本，给企业创造出更多的经济效益，实现企业的可持续发展。