城市地铁工程施工阶段的造价控制方法研究

郭凯寅

（天津滨海新区轨道交通投资发展有限公司，天津 300457）

0 前言

城市地铁建设过程中资金投入最大的阶段为施工阶段，因地铁施工周期较长，工程量大、工艺复杂，同时会受到外界环境因素的影响，所以针对施工阶段的各个环节进行造价控制研究，进而有效的实现地铁工程施工阶段的造价控制，是目前亟待解决的重要问题。

1 城市地铁工程施工阶段造价控制的重要性

地铁是城市交通最重要的基础设施之一，通过科学合理的地铁建设，能够保证城市交通的顺畅通行，对城市的整体发展有着重要的意义。但是，地铁工程普遍具有实施周期长、工程量大、且资金投入巨大的特性，因此在实施过程中，如果没有完善的造价控制体系，就很难对整个工程的建设成本实现有效的控制，工程资金得不到有效的管理和使用，不仅会造成资金的浪费，更可能会出现以权谋私，导致偷工减料现象的发生，进一步导致地铁工程的质量粗制滥造，在降低了地铁工程经济效益的同时，也为后期的使用埋下了重大隐患。因此，在地铁工程的施工阶段，实行科学严谨的造价控制，能够在有效的控制资金使用的同时，保证地铁工程的施工进度及工程质量，是保障城市地铁工程顺利完成的基础条件[1]。

2 城市地铁工程施工阶段影响造价的因素分析

2.1 招投标工作的影响

在招投标阶段，很多因素都会影响到项目后续的造价控制。首先，在招投标过程中，科学的选择招标范围是至关重要的，应结合地铁工程的实际情况，合理的划分招标范围，如果招标范围划分不合理，将原本不属于工程施工的内容纳入到招标范围中，就会造成投标价格组成不合理的现象，甚至会出现投标人的不平衡报价。其次，中标人的中标价格是整个施工阶段造价控制的重要参考依据，如果在招投标的过程中，出现人为的对投标价格的评判失误，选择不合理的投标价价格作为中标价，就会对后续施工过程的造价控制产生影响，进而增加整个地铁工程的建设成本。再次，地质水文情况的勘测结果，施工图纸的精确程度，以及发承包双方对施工图的理解差异，也会影响中标价格，进而影响造价控制。

2.2 施工材料方面的管理

施工材料的费用在工程的建设成本中占有很大的比例，所以，施工材料价格的变化会对工程的造价产生直接且重大的影响。目前，在地铁工程中，对于施工材料的管控并不够完善，材料供应商的选择具有主观性及片面性，没有结合工程实际需要及市场行情进行合理的选择，因此造成了不同程度的资金浪费现象。所以，对于施工材料的采购及使用进行有效管理，保证施工质量的前提下降低采购成本，势在必行。

2.3 施工工程的整体把控情况

由于城市地铁工程的特殊性，在实施过程中涉及到的环节众多，所以只有加强对项目工程的整体进行有效的把握，才能对其实施合理的造价控制[2]。否则，诸如图纸设计不合理、功能使用的变更、施工工期的延长、工程质量出现问题等情况，都会对造价控制产生直接的影响。

3 城市地铁工程施工阶段实行造价控制的具体方法

3.1 对施工安全进行严格的把控

由于地铁工程施工地点往往为地下，且周边地质、水文及管线环境复杂，涉及施工人员众多，因此，安全隐患在施工过程中将持续存在，且一旦发生工程事故，不仅会对施工现场造成破坏，影响工程建设进度，还会对施工人员的生命安全造成威胁，给项目带来极大的经济损失。所以，对施工安全问题进行严格的把控是工程造价合理控制的一项重要工作。在施工过程中，应对可能出现的安全隐患进行逐一排查，对于容易出事故的区域进行重点的保护，并且应不断加强对施工人员安全作业意识的培养，使其在施工过程中提高安全意识，进而有效的规避施工事故的发生。同时，应对施工过程中可能出现的各类安全风险因素进行合理的分析，将安全风险管理融入到工程造价管理当中，进而有效的增强安全管理效率，减小项目的安全风险成本。

3.2 加强对施工中设计变更的审核

在施工过程中，往往会发生由于现场实际施工环境与前期勘察、测绘成果不符，或业主对原使用要求发生变化，而产生的设计变更。设计变更往往会对工程造价产生影响，因此，加强对设计变更的审核，尽量避免设计变更的发生，可以有效的提高造价控制的效果。在工程设计阶段，应尽量全面的对在施工阶段可能出现的风险因素作出周全的考虑，最大的限度的提高施工图设计的准确性及合理性，避免由于前期考虑不足而造成的变更。另外，要严厉阻止借由设计变更而扩大工程规模的现象，不仅增加了工程难度，而且会极大的增加工程成本。对于无法避免的设计变更，要对其审查流程进行优化，必要的时候可以成立专门的审查小组，对由于设计变更而产生的费用增减做严格审查，确认合理后才能通过。

3.3 加强施工材料采购流程的控制

如上文提到，施工材料的费用在工程的建设成本中占有重要的比重，优化采购流程，能够实现对造价成本的有效控制[3]。首先，应依据施工图纸，结合工程的具体需求，明确对施工材料的采购要求。其次，结合市场行情，进行多方比较之后，选择质优价廉，可稳定合作的供应商，力求在保证施工进度和施工质量的前提下，尽量降低采购成本，同时，为了迎合绿色建筑施工的要求，在材料的选择上尽量要节能环保，实现绿色建筑。再次，在施工过程中，要注重对施工材料的二次利用，在杜绝偷工减料的同时，也要有效的重复利用资源，这样不仅能够有效的控制造价，还能够减少施工垃圾，实现对环境的保护，一举两得。

3.4 优化竣工结算工作

竣工结算是地铁项目造价控制的最终环节，其重要性不言而喻，优化竣工结算工作可以有效的实现造价控制。业主及施工单位均必须建立完善的档案管理制度，地铁建设的周期长、环节多，影响因素广泛，资金的流向更是五花八门，如果不能对施工过程中涉及造价变化的全部施工细节进行详细的记录，那么在结算过程中，不仅麻烦，还会出现不必要的纠纷。

4 结束语

综上所述，影响城市地铁工程造价控制的因素有很多，造价控制的内容也相对复杂，为了节约工程成本，实现对工程造价的有效控制，要结合工程的实际情况，对可能存在的影响因素做合理的分析，通过对各个环节的规范和监控，实现科学合理的控制造价，提高地铁工程整体的经济效益。