赖文旭
(清流县建设工程质量安全站, 福建 清流 365300)
随着建筑工程建设规模不断扩大,建设周期长、施工工艺繁杂、高空作业、人员素质参差不齐等特点,极易出现各类安全事故和渗漏水楼板裂缝等质量事故。严格落实各项法律法规和上级部门文件要求,对建设、勘察、设计、施工、监理各方落实主体责任起着重要的作用。
建立安全生产警示通报和约谈制度,建立设工程责任主体不良记录 “黑名单”制度,建立诚信档案,强化监理单位的监督管理职责,通过福建省建设工程动态监督系统对项目备案人员,比如项目经理、技术负责人、安全员、材料员、质量员、施工员(土建、水电)、机械员、试验员、总监理工程师、专监、监理员等人员进行现场核实。核查特种作业人员(如电焊工、电工、架子工、建筑起重机械安装拆卸工、司机、司索工)是否持特种作业证上岗。检查施工企业是否对工程项目进行月检查、季度检查,检查项目经理、技术负责人等是否在相关文件上签字。对总监理工程师、专监、监理员在岗履职情况,监理实施细则(含危大工程)、通知单、监理例会、监理旁站记录进行检查,对监理的巡查记录,季度检查,是否在相关文件上签字。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程是否组织专家论证、各方验收签字及在“项目监管系统”填报等方面进行检查,对存在安全隐患应及时督查整改到位。落实建设单位首要责任,建设单位不得降低安全措施费用,及时拨付工程款,不得任意压缩建设工期。
工程桩应进行承载力和桩身完整性检验。监督检查桩基报告桩基承载力是否满足设计要求,桩身质量是否出现断桩等不合格桩。核查地基基础、复合地基处理后的强度及承载力经检验是否满足设计或规范要求,查看检测报告、人员、资质证书等相关材料。对桩位偏差、工程桩数量、桩身长度、桩身混凝土强度、试块留置,钢筋笼安装、灌注桩桩底清孔质量等方面进行监督检查。同时对地基基础质量检测的检测机构进行评价。
(1)主要材料。随机抽查钢筋原材的材质、规格是否满足设计要求,钢筋原材、焊接接头,预应力筋、锚夹具和连接器送检频率是否满足规范要求,建筑用沙、石、水泥、砂浆、砼试块(含同养与标养)、砌墙砖、混凝土砌块、钢结构高强螺栓、等建筑材料是否按规范标准送检。
(2)混凝土质量。混凝土竖向构件是否带模养护,外观质量缺陷是否出现蜂窝、麻面、孔洞、露筋,擅自修补,分部验收时未按规范要求完成外观质量缺陷记录。混凝土实测实量,检查楼板厚度、梯板厚度,结构尺寸偏差框架柱、剪力墙垂直偏差或上下错误达20mm 以上,截面尺寸负偏差达10mm 以上的。混凝土强度回弹抽测,抽查一梁一柱一节点,若回弹强度不合格,应取芯检测,如果取芯检测结果符合规范及设计要求,按取芯检测报告,对该工程部位混凝土强度进行评定。如果实体取芯检测结果仍不满足设计要求,将检测结果报知设计单位,由设计单位重新复核验算,确认该工程部位结构是否安全可靠,如能满足设计使用要求,则请设计单位出具相关书面意见说明,确认该部位结构不做处理;如不能满足设计使用要求,应请设计单位提供书面整改意见,对该部位结构实体做相应补强加固处理。
(3)砌体工程。外墙砌体是否存在透明缝、瞎缝、假缝,墙长大于5 米应设构造柱,墙高大于4 米应设圈梁,构造柱上下钢筋是否埋设牢固,是否设置马牙槎,按规范设置拉结筋、后置拉结筋应做拉拔试验。
(4)防水工程。地下室、屋面、卫生等防水工程核查混凝土抗渗设计等级,防水材料,施工工艺,材料检测报告,闭水试验等。
(5)安装工程。随机抽查门窗的品种、类型、规格、永久性标志,外窗三性试验(水密、气密、抗风压),电气工程的电线、电缆、灯具、配电箱、规格及性能参数、管道敷设、接地装置,给排水管道材料,暖通空调风管保温绝热材料柔性短管等、幕墙工程预埋件结构密封胶是否符合规范及设计要求。防雷工程应出具相应的防雷报告。
(1)外脚手架。禁止使用淘汰的竹外架,应使用标准φ48.3×3.6mm 的钢管。架体基础应平整夯实,加设底座或垫板,周边设置排水沟,距底座上来200mm 立杆处设置扫地杆,连墙件应按两步三跨刚性连接设置,连墙件不准向上倾斜,开口型双排脚手架两端应设置斜撑,操作层脚手板应满铺,在外立面按四至六跨设置斜向剪刀撑,应采用全立网全封闭阻燃密目式安全网,架子工应持证上岗。受力杆件的各类扣件螺栓拧紧扭力矩应达到40N.m,扣件螺栓拧紧扭力矩达到65N.m时不得发生破坏。
(2)模板支撑,模板支撑系统不得采用木立柱、门式钢管支架或钢木混撑等淘汰产品。梁板应分开设置,主次龙骨应采用方木受力构件,不得采用圆钢管受力构件,基础应设置底座或垫板,可调螺杆长度不超过200mm。
(3)施工用电。施工用电应有三级配电,二级漏电保护,电线电缆应架空敷设,不得架设在钢管架上,与外电架空线路之间应满足最小安全操作距离且应采用隔离防护措施。移动式配电箱、开关箱的进出线采用橡皮护套绝缘电缆。漏电保护器应完好有效。
(4)建筑起重机械。首次使用前应办理备案证,设备在工地安装前应向主管部门办理安装告知手续,安装后检查合格经“四方”验收合格后30 日应办理使用登记手续。建机一体化企业应对建筑起重机械进行日常检查和维护保养,在标准节规定位置用钢印标注出厂日期,企业技术负责人、机管员、安全员等关键责任人应到岗履职。
(5)消防安全:1、施工现场应实行严格的明火作业审批制度,班组和作业人员不得擅自动用明火;加强施工现场电气线路的安全管理以及电气设备检修、维护工作,要及时更换老化电线,避免电线、电器设备起火。2、施工现场所使用的密目式安全网必须采用符合国家标准的阻燃型安全网,脚手架上不得堆放易燃材料,采用竹笆板防护的,每个楼层必须配备相应数量的消防器材。 3、建筑施工现场电工及电焊、气焊作业等特种作业人员。4、合理配置足够数量的消防灭火器材,消防灭火设施应齐全有效,消防疏散通道要保持随时畅通,并设置醒目的消防标志牌。 5、建立应急救援机制,开展消防应急演练。提高现场管理和从业人员应急处置能力,熟练使用灭火器材和报警设施。
由于各种原因,监督专业人才缺乏,素质参差不齐,对法律法规、技术标准不甚了解,执法不严,监督水平有限,同时讲人情、人际关系的复杂等不正常干涉,行政处罚少,影响了工程质量监督工作的权威性、威慑力。
工程质量监督管理的对策:1、开展学习培训工作,提高业务工作水平,提高综合素质。2、规范监督程序,减少人为因素影响,避免不正之风。3.采用双随机监督机制,将质量安全季度检查与日常监督检查相结合。对存在黑名单或实体工程质量安全隐患较多的施行差异化管理,促进各个责任主体工程质量意识的提高。4.强化监督执法,该处罚的处罚,该列入黑名单就就列入黑名单,强化工程质量安全监督的权威性与威慑力。5、加强廉政建设,不得吃拿卡要,行政执法应公开、公平、公正。
建筑工程质量安全监督管理是关系民生的重要工作,需要不断的完善建筑工程质量安全监督管理体系。采取远程监控等信息化的设备来对建筑工程的质量监督进行管理。此外,对基层监督人员进行质量安全教育和提升自我保护意识,加强其综合执法能力,使得建筑工程更加的安全、稳定的发展。