关于阿勒泰市小型病险水库除险加固工程的思考

王 刚

（新疆克孜加水库工程建设管理处，新疆 阿勒泰 836000）

小型水库作为防洪体系的重要组成部分，在促进国家发展和提高人民生活水平方面发挥着重要作用。小型病险水库长期处于危险之中，一旦发生事故，将造成严重的人员伤亡和财产损失。危险水库的加固应根据水库的具体情况，在现有工程的基础上采取综合加固措施，消除风险，恢复和改善水库原有功能，保证正常运行，发挥水库的作用，促进效益，消除危害，同时保证工程的安全。水库的病害种类繁多，管理难度大，危险水库的运行给国民经济和人民生活带来一定的安全隐患。因此，水库除险加固工程的实施是非常重要和必要的。本文以阿泰勒小型水库为例，对小型病险水库除险加固工程常见问题进行分析探讨。

1 工程概况

2011年度阿勒泰小型（1）危险水库共有5个水库，分别是库尔尕克托汗水库、巴山水库、克孜窝依水库、萨斯克巴斯陶水库、“2817”水库，小（2）型水库是库布水库。2011年8月1日，水库正式开工，目前已完成5座涵洞、坝体填筑、土工膜铺设、砂砾垫层填筑。主要工程2011年11月完成。2012年6月，水库建设如期完成。

克孜窝依水库位于阿勒泰市阿苇滩镇农十师181团，1营3连东南侧，它是一个灌溉为主的引水注入式平原水库，主要解决阔克塔勒村、江阿塔勒村、技工村三个村的1.0万亩农田、草场的灌溉用水。水库的引水渠由阿苇滩干渠从克兰河抽出，设计库容为200万m3，蓄水能力为180万m3，死库容20万m3，主坝长度为600 m，副坝长度为250 m，工程规模为Ⅳ等小（1）型，属于阿苇滩干渠下游段的调节水库，由引水渠、水库大坝、放水涵洞和放水渠组成水库主要建筑物。

库尔尕克托汗水库地处阿勒泰市萨尔胡松乡，是一个小（1）型水库，该水库以灌溉为主。水库设计总蓄积量为120万m3，蓄水能力为20万m3，兴利库容100万m3，正常蓄水量为665.00 m，死水位为661.50 m，坝顶长度为560 m，工程等别为Ⅳ等。主要建筑物为4级，次要建筑物为5级，这个水库主要解决萨尔胡松乡的库尔尕克托汗村和阿克库都克村1.0万亩农田、草场灌溉用水[1]。

阿勒泰市小（2）型病险水库除险加固工程是库布水库。这项工程的初步设计经过自治区水利厅批复，已发放资金166万元，2012年3月进行招标实施，2012年计划完工。

2 除险加固工程管理

2.1 工程进度

库尔尕克托汗水库、巴山水库、克孜窝依水库、萨斯克巴斯陶水库、“2817”水库，这5座水库2011年8月1日正式开工建设。截至目前，这5座水库放水涵洞、大坝填筑、土工膜的铺设及砂砾石垫层填筑已完成，正在浇筑砼面板，到2011年11月初完成主体工程，达到蓄水条件，2012年6月水库施工全部按期完工。

2.2 施工管理

施工单位施工资质符合规定，每座水库除险加固都设立项目部及相关机构，现场技术人员、施工人员、施工设备满足工程建设的需要，项目部建立了各项管理制度，并且管理到位、责任落实到人，在工程施工期间没有发生更改建设内容、降低建设标准等情况。

施工质量建设符合各水库加固工程部门的要求，并已建立相关机构要求现场技术人员、施工人员、施工设备满足施工，项目已建立管理体系。管理到位，责任落实到人，责任向民，不改变建设期间的内容和降低建设标准等。

2.3 资金筹措

（1）资金筹措方案。库尔尕克托汗水库、巴山水库、克孜窝依水库、萨斯克巴斯陶水库、“2817”水库五个水库病险水库除险加固工程批复概算31亿8400万元。项目建设资金来源为中央补助资金、自治区配套和地方配套资金。同时，各级政府要根据项目建设进度和财政情况，继续支持当地的建设资金。

（2）资金到位情况。截至目前，库尔尕克托汗水库、巴山水库、克孜窝依水库、萨斯克巴斯陶水库、“2817”水库等五座病险水库均下达了建设资金，工程总批复概算3184万元，项目核准总预算3184万元，其中中央资金1910万元，自治区配套资金680万元，都已全部到位。

（3）资金运用管理。对建设资金的管理按照财政部门的有关规定使用，专项拨款。中央补助基金项目已全部实施主体建设。到目前为止，还没有实施项目挤出、发生挪用、滞留等情况下的资金使用。

3 常见问题及改进措施

3.1 防洪标准偏低

对于防洪标准较低的水库，经汛期检查后，可通过经济比较，确认采用加高坝、增设波浪墙或扩大泄洪设施，或将两者结合起来，提高水库调蓄洪水的能力，增加泄洪量，保证水库在相应的洪水标准下的安全运行。

3.2 渗漏现象严重

当坝体和坝基存在渗流问题时，可根据实际情况采取灌浆、劈裂灌浆和高压喷射灌浆等措施，防止渗漏现象的发生，加固的原理是“上堵下排”。上游增设粘土铺盖结合下排开挖导渗沟、新建排水棱体等。大坝防渗措施包括混凝土防渗墙、高压喷射灌浆、防渗、劈裂灌浆防渗、土工合成材料防渗。坝基防渗采取的措施有水泥固结和帷幕灌浆等防渗方式。

3.3 坝体结构不稳定

对于具有坝体结构问题的水库，当坝坡不稳定时，采取坝坡放慢或坝体加厚的处理方案。当坝坡出现裂缝和塌陷时，可采用灌浆或回填等措施防止裂缝的冲刷，并对大坝坝顶进行混凝土硬化及封闭。

3.4 泄洪加固系统不牢靠

根据水库的具体情况，泄洪系统的加固可以首先满足泄洪要求，采用重力式挡土墙等加固措施，对无结构安全要求的侧墙采用淤浆石工，对抗冲能力差和浆砌石风化严重的情况采取浆砌条石恢复或是采用混凝土、钢筋混凝土对边墙底板和消能设施进行衬护、防渗加固[3]。

3.5 管理设施、观测设备不完善

针对管理设施和观测设施不完善的水库，主要是根据管理需要增加必要的交通、防洪和管理设施，补充观测设备和水利工程动态监测系统，使水库管理可以保证水库的正常运行。同时，管理者要加强检查，加强对水生态环境的保护，确保水库工程的外观和环境条件与经济社会发展和现代化进程相适应。

4 结语

2015以来，新疆加快推进水利工程建设“稳增长、促改革、调结构、惠效益”的战略举措缓解了经济下行的压力，保证了经济平稳运行，进一步提高了水利建设水平。水利工程全年完成了175亿元的资金投入，创历史最高水平。其中克孜窝依、库尔尕克托汗水库除险加固后，灌溉面积提高20000亩，消除了各水利建筑物的安全隐患，保障了人民生命财产安全，减少了水库水量损失，节约了灌溉成本，减轻了农民生产负担。为保证农业高产稳产、农民增收、社会稳定。截至“十二五”末，新疆建成517座大中型水库，300余座水电站，水电站总容量162亿kW·h，总库容8500万m3，大大缓解了水时空分布不均、工程缺水的问题，提高了水资源的优化配置能力，有效地巩固了新疆社会稳定和长治久安的水利基础。