1978，邓小平为改革开放“点将”

1978年，邓小平在国内与国外的繁杂矛盾、淬火历练中，任用了一批有担当、有能力、有闯劲的干将。在以胡耀邦开启了干部解放和思想解放的新局后，邓小平又放手让万里、谷牧、习仲勋、方毅等人各尽其才、各放异彩。一时间，改革开放的时代舞台上风云际会，巨变开始！

1977年12月，在邓小平、叶剑英、李先念等人的建议下，中共中央决定胡耀邦任中央组织部部长兼中央党校副校长。新中国成立之初在西南工作时，邓小平曾评价胡耀邦“有主见，不盲从”。《实践是检验真理的唯一标准》这篇历史性的文章，就是经胡耀邦审阅、修改后定稿的。图为1980年9月，邓小平（右）和胡耀邦（左）在一起交谈

1997年2月24日，邓小平去世5天后，在解放军总医院里，挤满了前来送别的人们。万里、宋任穷、谷牧、王恩茂、习仲勋、方毅……他们都已是80多岁的白发老人，或赶赴医院，或以不同方式表示悼念。19年前的1978年，在这个和邓小平紧紧相连的年份，他们有的由邓小平“点将”主政一方，有的协助邓小平主抓某个领域工作，成为改革开放大局中的干将。

“北方谈话”被称为“改革开放的序曲”

2018年11月的一天，曾任邓小平警卫秘书的张宝忠接受了媒体的采访。提起40年前，他说，这一年小平同志十分关心外贸问题。“5月30日上午，他在会见阿根廷外宾之前，还抽空找到时任外贸部部长李强和交通部部长叶飞，说：‘我国对外贸易的步子应该快些了。为什么台湾、香港地区，韩国、新加坡这些国家可以做到的，我们做不到？我们这样大的国家，只有这么一点点贸易量，不行，必须赶上。’”

就在和李强、叶飞谈话这一天，邓小平为另一件事发了脾气。他在准备全军政治工作会议的讲话内容时，同中国社科院院长胡乔木等人说：“毛泽东思想最根本的、最重要的东西就是实事求是。现在发生了一个问题，连实践是检验真理的标准都成了问题，简直是莫名其妙！”

原来，5月10日，中央党校主办的刊物《理论动态》上发表了《实践是检验真理的唯一标准》一文。这是一篇与“两个凡是”针锋相对的文章。据中央党校教授沈宝祥回忆，1977年初“两个凡是”被抛出之后，首先是邓小平站出来表示不同意见，他在1977年4月给党中央写信，提出要用“准确完整”的毛泽东思想来指导工作，并多次提到，“准确完整”是针对“两个凡是”的。

最先对文章作出反应的是当时的几个中央高层和宣传部门负责人，他们批评这篇文章的倾向是错误的，动摇了“两个凡是”的根基。这篇文章的组织者受到了很大的压力。邓小平因此而发了脾气。7月21日，邓小平与中宣部部长谈话，提出严肃批评，明确要求“不要再下禁令、设禁区了，不要再把刚刚开始的生动活泼的政治局面向后拉了”。

两个月后，邓小平视察东北三省和唐山、天津等地。9月16日，他在听取吉林省委常委汇报工作时说：“毛泽东同志在延安为中央党校题了‘实事求是’四个大字，毛泽东思想的精髓就是这四个字。”“马克思主义要发展嘛！毛泽东思想也要发展嘛！”

第二天，邓小平在听取辽宁省委常委汇报时，进一步说道：“我们太穷了，太落后了，老实说对不起人民。”“我们的思想开始活跃，现在只能说是开始，还心有余悸。要开动脑筋，不开动脑筋，就没有实事求是，不开动脑筋，就不能分析自己的情况，就不能从实际出发提出问题，解决问题。”他说这是在“到处点火”。

邓小平的这次“北方谈话”迅速传开。10月至11月，18个省委第一书记发表文章参加讨论。工作重点转移问题被提出来了，为党的十一届三中全会的召开打下了思想基础。

由乱到治的一个重要标志

11月10日下午，中央工作会议开幕，为即将召开的十一届三中全会作准备。开幕会上，华国锋宣布了会议的三项议题：讨论《关于加快农业发展速度的决定》和《农村人民公社工作条例（试行草案）》；商定1979年、1980年两年国民经济计划；讨论李先念在国务院务虚会上的讲话。

可会议刚开始，陈云就在东北组提出“向后看”的问题：“对有些遗留的问题，影响大或者涉及面很广的问题，是需要由中央考虑和作出决定的。对此，中央应该给以考虑和决定。”13日，中央工作会议召开第二次全体会议，华国锋宣布，从今天下午起转入讨论农业问题。可各小组继续把处理历史遗留问题当成中心话题。

“与会者讨论来讨论去，矛头指向了一位中央副主席和3位政治局委员，他们坚持‘两个凡是’，在毛泽东去世后仍阻止为冤案平反。双方越讨论情绪越激动，甚至拍桌子，进行面对面的批判。”中共中央文献研究室第三编研部主任龙平平说。

有人提出这些犯错误的人应该主动辞职，有人说应解除他们的领导职务，有人说应改变中央领导机构，这更加超出了此次会议和十一届三中全会的议题。华国锋十分被动，完全失去了对会议的控制。

“邓小平果断地提出，‘不能再向后看了’当然向后也要看一下，为的是向前看。这个口号的提出，成为中央工作会议由乱到治，最终实现伟大历史转折的一个重要标志。”龙平平说，为此邓小平提出三大决策：

第一，旗帜鲜明地表示，毛泽东思想的旗帜不能丢。

第二，提出处理历史遗留问题不要纠缠历史旧账，更不能搞新的政治运动，历史问题只能搞粗，不能搞细，一搞细就要延长时间，这就不利。

第三，确定“只能上不能下”的人事变动原则：现有的中央委员，一个不去，不要给人印象是权力斗争；要给人民、给国际一个安定团结的形象。

对于谁上的问题，邓小平说：“至少加三个政治局委员。太多，也不恰当。加上几个什么人？陈云，兼纪委书记，邓大姐（邓颖超）、胡耀邦。够格的人有得是，如王胡子（王震）也够格。有两个方案，一是三个人，一是四个人。党章规定，中央委员会不能选中央委员，想开个例，补选一点中央委员，数目也不能太多。有几个第一书记还不是中央委员，如习仲勋、王任重、周惠，还有宋任穷、韩光、胡乔木、陈再道。这样就舒畅了，将来追认就是了。”

邓小平放手让干将们各尽其才、各放异彩

中央工作会议开了36天。闭幕会上，邓小平作了以《解放思想，实事求是，团结一致向前看》为主题的讲话，这实际上成为十一届三中全会的主题报告。全会决定，从1979年起，把全党的工作重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来。全会原则通过了关于农业和农村人民公社的两个文件及1979年、1980年的计划安排；成立中央纪律检查委员会并选举了第一届中央纪委领导成员，由陈云担任第一书记，领导处理历史遗留问题；增选了中央领导成员，增补黄克诚、宋任穷、胡乔木、习仲勋、王任重、黄火青、陈再道、韩光、周惠9人为中央委员。

9人中，习仲勋、王任重来北京开会时，还分别是广东省委、陕西省委的第二书记，中央工作会议快结束时均被任命为第一书记。不久后，他们又都到中央工作，分别担任全国人大常委会副委员长、国务院副总理。宋任穷1977年10月任七机部部长，三中全会刚结束，就被任命为中央组织部部长。这样，到1978年底，邓小平初步选定了一个改革开放的班底。

1978年有纷繁杂乱的国际局势，有中美苏大国关系的再平衡，也有争论激烈的国内时局，还有方方面面工作从何起步等一系列难题。邓小平在国内与国外的繁杂矛盾、淬火历练中，任用了一批有担当、有能力、有闯劲的干将。在以胡耀邦开启了干部解放和思想解放的新局后，邓小平又放手让万里、谷牧、习仲勋、方毅等人各尽其才、各放异彩。一时间，改革开放的时代舞台上风云际会，巨变开启！