完善村级财物监督管理制度 促进农村集体经济健康发展

吕艳

[摘 要]农村经济建设日新月异，相关的管理部门工作却没有同样的进步，存在着不少不容忽视的管理问题。故需要从实际的考察中研究寻找管理工作中不合理的环节，为了增强有关部门的监察功能，需要多进入一线工作人员的工作环境，寻找出更加切合实际情况的工作流程和方法，借以确保有关部门的相关工作能够达到预期的工作效果，达到让农村经济发展速度继续保持的目的。

[关键词]农村;经济监督;对策研究

[中图分类号]F321.3 [文献标识码]A

农村经济持续以较高的速度发展，农民的经济水平和生活状态也蒸蒸日上，越来越接近农村经济现代化发展目标。相关部门相关工作的成绩是无法否认的，不过随着农村经济和各方面的发展，相应的管理模式却没有发生良性的变动，严重影响了农村现代化发展的进展，也降低了农村经济更进一步发展的可能性。对此，尽早发现管理模式中存在的问题并加以整改是非常紧急且必要的。

1 重视相关管理部门工作

农村经济管理的现状可以用混乱来形容，相关部门加大工作管理力度也是刻不容缓的，造成这种情况的原因应该归结于相关部门对监管工作的重要性认识不够深刻，故要改善当前无序的农村经济管理现状首先需要让相关工作部门理解其工作内容的重要性。具体来说，第一步是宣传力度的加强，有关工作部门可以定期开展宣传演讲活动，加强和农民的沟通交流，定期开展农村经济相关知识的培训，培训内容需贴近当前实际情况，如土地流转相关流程、土地确权需要准备的相关资料等，通过相关的培训和演讲，让农民做到知法守法，让农民在进行土地流转等涉及到集体资源的行为时，最大程度地降低产权不明，个人名义流转土地等不规范行为发生的可能性。所以需要明确的一点是，农村经济管理的相关部门想要提高办事效率，首要的一点就是要进入一线工作人员的工作环境中去调查，这样农村经济管理的相关部门才可以充分理解和农户进行合作的重要性，只有双方都为农村经济发展贡献自己的一份力量，才能保证我国农村经济现代化尽早完成。同时，我国相关的工作部门严重缺少信息化技术的相关人才，这样的情况导致农村管理的信息化进展十分缓慢，长久如此必然会影响农村经济发展的脚步，若是继续视而不见对农村经济管理也会造成一定的阻碍。

2 完善相关部门财务管理制度，加大监事会工作力度

一个优秀的公司一定有着优秀的管理制度，管理制度是其基石，而对于农村经济管理的相关部门来说，这个说法也是正确的，改善各级部门相关的管理制度，增强内部财务相关工作者的专业素质是非常有必要的。经过各种渠道收集资料就会发现当前各级部门财务管理或多或少存在不完全按规章工作的行为，村级部门此类情况尤其严重，针对这种情况，从短期来看，需要政府加大监察力度，进一步减少相关工作的流程使其规范无漏洞。而从长运来看，在相关管理制度修正的同时，更要从现有的制度中寻找存在的问题，发现过程中不合理的环节对其进行合理的改动，在面对财务管理的相关问题时一定要有农村经济三资无小事的概率。诚然，我国农村经济处于飞速发展时期，这是机遇也是挑战，高速发展经济和落后的管理制度导致了农村经济财务管理从哪一方面来看都处于一个不容乐观的情况，而面对这样的环境，更加应该加大财务工作监管的执行力度，绝对不能玩忽职守。监事会在各种经济组织中都存在，而现在的当务之急则是农村经济管理的相关部门需要下达对监事会需要做到职务分离的相关政策，这样才能保证监事会工作人员敢做事并且愿意做实事。尽可能地避免由一小部分人独断专行，相关工作部门需要在收集信息和看法后公开公正地和村民一起进行决策，尽量杜绝腐败贪污等行为的滋生。

3 加强审计监督管理工作，保证审计监督职能发挥作用

农村经济管理工作想要健康发展离不开审计监督管理工作，可是就目前的监管工作看来，审计监督管理的相关工作人员都存在着一定程度上的失职，当前的农村的审计监督情况并不容我们盲目乐观，审计监督相关工作人员的不专业行为，导致了很多的农村人员对于与其相关工作机制都缺乏足够的认识，这种情况导致审计督察工作在部分地区甚至沦为了流于表面的形式主义，而这样的审计督察管理工作可以发挥的效果也是可想而知的。针对目前农村财务管理部分相关工作人员缺乏职业素质的行为，政府需要加强对相关部门的审计监督管理工作的重视，从监督管理机制入手，建立合理且符合实际情况的监督管理工作流程。同时，一个贴合实际情况的监督管理机制对于解决财务管理混乱会有着十分显著的效果。同时还要分离出一个相对独立的审计部门，村级财务状况之所以混乱，原因应该归结于村级财务审计基本没有独立性，所以建立独立的审计部门是非常有必要且势在必行的，独立的审计部门需要有独立的审计机制来将审计职能作用进一步地发挥出来。此外，农村地区的财务要做到公平公正公开，只要在农村地区搭建起村级财务公开的模式，就可以通过村级财务的及时公开借以避免贪污、腐败等非法情况的滋生，同时有着提高民主理財意识的作用。

4 监管过程要重视农业技术优化

当前我国各项技术都得到了长足的发展，而在我国科研能力发展日新月异的同时，也极大地带动了农村经济的发展。农业相关的科学技术进步可以极大地提升农民的生产能力，加快农村地区的经济发展脚步。对于农村农业经济的发展来说，各项科学技术的发展尤为重要，基于这个原因，相关部门的资金投入应该更多地偏向偏远农村地带建设农业技术服务基地，通过技术服务基地，相关的工作人员可以更好地和农民进行沟通，第一时间将农业活动中产生的问题进行处理解决，这个过程中还可以更加了解农民需要什么样的技术，做到有目的性的研究。同时，相关的工作部门需要不断地改进农业基础设施的建设和对其日常的保养与修复，增加更多的模式来保证农业相关的科学技术的进步和改革，借以更快地完成农场建设现代化的目标。

5 改革对农村集体资金管理方法

农村集体资金的管理首要的一点就是查明村级组织的具体收入，可通过建立单独的档案进行收集整理，收集进入档案中资料主要为村级收入和村级收入变化的相关资料，为日后的相关工作人员提供数据资料支持，因此需要保证资料数据的准确性，故需要定期对相关资料进行数据核对，工作人员当核查出可疑账目时，相关部门一定要追查到底，出现问题的账目相关人员应尽量配合调查，为了进一步消除资料数据不实的可能性，需选定特定的时间点将村级收入和其他各项数据进行公开，过程透明，保证每一个相关人员都可以对资金情况进行查询。第二则是适当减少非生产性项目的投入资金，根据各相关部门的级别决定非生产性项目的支付上限。最后是关于农村集体资金管理的问题，应该开设一个专门的农村集体资金账户，将各项农业集体资金保存在统一的账户中，方便对各项集体资金按照实际情况进行分类。简单来说，农村集体资金可以分为补助补贴、工作人员伤害补贴等等。

6 在监管过程中寻找农业发展目标方向

当下我国主要的发展思路，主要为在保证开放发展理念执行到底的同时，也绝对不能放弃对国际与国内两个庞大的市场的商机和资源的开发和合作，这样的理念在保证了我国对外开放质量的同时也让我们国家和外来合作对象的合作更加紧密。在整个农村经济发展进程中，若缺少相应的监督管理想要发展方向永远正确无疑是天方夜谭，正因为如此，必须要在监管的过程中寻找新的发展方向，让农业发展速度进一步地提升，保证我国农业在任何市场都具有强大的竞争力，才能保证我国农业的发展速度不会下降。在这种复杂的情况下，需要对我国的农业产品供给模式进行一定程度的调整，并且需要从农业较为先进的国家吸收经验学习技术，故需要加强对外合作力度，在合作的同时对外来的优秀技术和模式进行学习吸收，达到提高我国农业水平的目的。在我国农村经济发展策略中，应时刻保持向外学习的态度，不盲目学习借鉴，增强我国农业本身的竞争能力，借以达到寻找新的农业发展方向的目标。

7 结语

以上内容，尝试从不同的角度来思考农村经济发展的问题，农村财务的监管问题必须要解决，完成对现有落后制度的整改，才有希望让我国农村经济继续健康发展。也希望本文可以抛砖引玉让更多的后来人找到解决当前制度落后问题的思路，当然，衷心希望相关工作人员遵守相关规章制度，加强业务水平能力，进而保证农村经济建设工作平稳进行。

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