共护汾河水清河晏——我省汾河流域水污染治理、水生态修复综述

强力治污——以改善水质为核心，以水污染防治重点工程作为主抓手，以项目建设带动流域水质改善

磁窑河是汾河的重要支流，其水质对汾河水质影响很大。长期以来，磁窑河水质超标、水生态环境遭破坏。3月初，省生态环境厅、省公安厅联合开展为期2个月的磁窑河流域水环境集中整治行动。4月初，我省又下发了关于对磁窑河等水质污染严重市县进行挂牌督办的通知，对磁窑河水质污染严重的相关市县挂牌督办，并要求于今年9月30日前完成问题整改。一场汾河流域磁窑河支流污染整治大会战全面拉开，力度之大、手段之硬，均超过以往。

磁窑河流域水环境集中整治是我省针对汾河流域水污染治理的一个缩影。4月12日，我省发出了关于坚决打赢汾河流域治理攻坚战决定的政府令。省生态环境厅相关工作人员告诉记者，这是我省首次针对汾河流域水污染治理发出政府令，其意义不言而喻。

治汾先治污，为实现汾河“水质好起来”，我省生态环境部门统一领导、协调、监督，切实做好汾河流域水污染防治各项工作落实。首先确定的是严促重点工程治理，以水污染防治重点工程作为主抓手，全面落实《山西省水污染防治2018行动计划》各项重点任务，突出抓好城镇生活污水处理设施建设与改造工程、人工湿地建设、工业集聚区污水集中处理、沿河村镇生活污水治理等汾河流域重点工程建设，以项目建设带动流域水质改善。为此，汾河流域水环境治理按照“控污、增湿、清淤、绿岸、调水”五策并举的治水思路，统筹上下游、左右岸污染治理，强化减污与增水并重，全流域、全方位、全系统综合施治。

实践证明，治理水污染是确保生态环境质量优良的有效途径。为此，我省印发实施了《汾河流域水污染治理攻坚方案》，紧抓“四河一渠”治理重点，制定了从源头管控到末端治理全过程、全方位、多层次的强力攻坚措施，这一系列措施正在紧锣密鼓实施中。

污染必查，环保与公安联动，严厉打击水环境违法行为，目前两部门正联合在汾河流域全面开展以排查取缔小炼油、小化工、小橡胶等“土小”企业和“散乱污”企业为重点的专项执法行动，对流域范围内水污染源进行地毯式排查，分类整治违法排污企业。

生态修复——以顶层设计为引领，实化细化治理措施，展开全流域、全方位、全系统治理汾河新局面

5月11日，位于太原市上兰村西南的汾河一坝综合治理工程工地上，工人们正在河道内紧张施工。汾河一坝综合治理工程是汾河流域生态修复规划的重要内容，利用汾河一坝现有枢纽工程建闸蓄水，增加干流水域面积，修复区域生态环境。

党的十八大以来，我省将实施以汾河为重点的“七河”流域生态保护与修复纳入“十三五”经济社会发展标志性工程加以推进。2015年7月，我省印发《汾河流域生态修复规划纲要（2015-2030年）》，提出用10～15年时间，使汾河重现大河风光；2016年4月，水利部与省政府联合印发了《汾河流域生态修复规划（2015～2030年）》，标志着汾河流域生态修复工程上升至国家治水战略层面；2017年1月11日，山西省十二届人大常委会第三十四次会议通过了《山西省汾河流域生态修复与保护条例》，汾河流域生态修复与保护首次上升到了法律保护的层面；2018年9月26日，我省印发《以汾河为重点的“七河”流域生态保护与修复总体方案》。

为了让汾河水量丰起来，我省坚持治标与治本兼顾、近期与远期结合，着力解决汾河水量少的问题。2017年10月，汾河中游核心区干流蓄水工程15座蓄水闸坝的土建主体工程完工，并开始蓄水运行，这是汾河流域生态修复工作取得的阶段性成果。2017年12月，汾河清水复流北赵联接段工程通水，实现了黄河与汾河再牵手，起到向汾河下游实施生态补水、改善河道水质的作用。目前，汾河干流中游核心区段15座蓄水闸坝、汾河太原段综合治理三期等工程已全面完工，汾河干流建成24个水量水质监测站，汾河新二坝工程、一坝综合治理工程、中游示范区清淤工程等一批工程正在建设中。同时，我省建立了重点河流生态补水机制，2018年，万家寨引黄工程向汾河补水1亿立方米。

从顶层设计密集出台到治理举措实化细化，可以看到我省已经翻开了全流域、全方位、全系统治理汾河的新篇章。

2018年12月，我省引进战略投资方，成立中交汾河投资控股有限公司，以投资主体一体化带动流域治理一体化。下一步，我省将依托中交汾河投资控股有限公司，全面铺开汾河百公里中游示范区工程建设，在汾河干流打造生态修复“样板工程”。

再接再厉——坚持超常规举措，强化精准治污，全面推进污染治理和生态修复

目前，经过各市各部门积极努力，汾河水质得到初步改善，监测数据显示，今年1—4月汾河入黄口庙前村断面主要超标因子氨氮的浓度同比下降43.5%。

取得成绩的同时，我们也要认识到，汾河流域生态保护与修复是一个长期的过程，并非短期内就能完全实现。《汾河流域水污染治理攻坚方案》提出，2019年，流域内13个国考地表水断面中优良水质断面达到5个以上，劣V类水质断面控制在5个以内，汾河入黄口庙前村断面、支流岚河曲立断面、浍河西曲村断面退出劣V类。汾河干流中下游及支流“四河一渠”水质明显改善，达到考核目标要求；2020年，优良水质断面保持在6个以上，全面消除劣V类断面，建成汾河绿色生态廊、景观长廊。目前，强化城镇生活污染治理、狠抓工业污染防治、推进农业农村污染防治、开展流域水生态修复、加强水环境管理各项工作有序开展中。

治理汾河是一场攻坚战，也是一场持久战，要打赢这场战役，需要坚定的决心和破釜沉舟的勇气，更需要强大的执行力，坚持超常规举措，强化精准治污，坚持标本兼治、定要治本，统筹汾河上下游、干支流、左右岸和水陆域，全面开展污染治理和生态修复，压实责任，层层落地，夺取汾河水污染治理攻坚战全面胜利，还三晋百姓干净的“母亲河”。

实践证明，撸起袖子实干，不折不扣落实，以不动如山的战略定力，全面治理汾河流域水环境，恢复水生态，实现汾河素波横荡漾，水落雁南飞的美好景象指日可待。