与美经贸交锋令印骑虎难下

本报驻印度特派记者 胡博峰

印度人民党在去年三场重要的邦议会选举中输给对手，给总理莫迪敲响了警钟。为挽救今年5月的大选，印度政府出台了一揽子经济计划。然而效果却饱受争议，甚至还因为得罪美国引火烧身。

美欲取消印最惠国地位

路透社日前引述消息人士的话说，美国贸易代表办公室正在重新评估在“普遍优惠关税制度”（GSP）框架下授予印度的最惠国地位，或将撤销涉及自印度进口到美国的总价值约56亿美元产品的零关税待遇。不过，随后一名不具名的高官向印度媒体表示，美国尚未就此事正式向印度政府通报。

有分析指出，美国威胁取消印度GSP地位的直接原因是印度政府近期出台和拟出台的一系列限制外资政策，特别是2月1日生效的电子商务领域外商直接投资新规，对在印深耕多年的亚马逊、沃尔玛等美资公司极为不利。而印度政府去年宣布的强制外国电商及互联网服务提供商在印度本地进行数据存储的提案，也遭到众多美国游说团体的强烈反对。

特朗普此前曾多次高调批评印度向美国征收高额关税，并在去年11月取消了印度出口美国的50种产品的免税优惠。迫于压力，印度将自美国进口的哈雷摩托车的关税下调了一半。分析人士就此认为，印美经贸摩擦不断的背后，是特朗普以制造业回归为主要标志的“让美国再次伟大”政策，与印度总理莫迪大力推动“印度制造”计划碰撞的结果。

短时间难以缓和

在印度看来，美国取消印度最惠国地位一旦坐实，将对本国珠宝等行业的中小企业造成严重冲击，媒体纷纷呼吁双方应该通过对话协商解决贸易纷争。

本周四，美国商务部长罗斯将率团访印。届时，罗斯将与印度商工部长普拉布举行会谈。有预测称，双方将就印美贸易、印度电商新规等一系列问题展开对话。但是在即将举行大选的微妙节点，印度对美作出重大让步的可能性不大，因为印度强推电商新政目的在于选前抚平本土中小企业的不满情绪。

一位不愿透露姓名的印度官员对《环球时报》记者表示，特朗普在日前发表的国情咨文中专门强调了《对等贸易法案》，印度担心一旦成法或将使印度在对美贸易关系中处于更加不利的地位，未来印美贸易摩擦可能不会轻易罢休，要做好长期对话的准备。

扩张性政策或不管用

当前，执政的印度人民党选情不容乐观，莫迪希望通过短期可见的带有激进性质的扩张性经济政策为人民党挽回失分。除了电商新规，印度财政部本月也推出两项举措：第一项是向全国约1.2亿拥有土地面积不足2公顷的农民提供总规模高达7500亿卢比的援助款；第二项是向年薪50万卢比以下的中低收入者全额返还个人所得税。随后，印度央行又宣布调低回购利率至6.25%，不少融资陷入困难的中小企业和借贷公司将因此受益。

但瞄准大选的扩张性经济政策可能会加剧印度的通胀水平，虚耗印度政府财力，且不能解决消费疲软、就业下降、农民不满等实际问题，反而会推高印度经济的不稳定风险。▲