动物防疫与检疫的问题及现状控制探究

达娃次仁

（西藏日喀则市昂仁县农牧综合服务中心，西藏日客则 555500）

1 动物防疫检疫工作的概述

动物防疫工作起到了预防、控制、监督、检查的重要作用，相关计划落实到位，会在很大程度上促进动物养殖业的健康发展，充分保证人民群众的身体健康以及生命安全。动物防疫管理文件由国家制定，法律法规的具体实施，目的在于解决肉类食品市场流通中存在的问题，并给各项检疫活动的开展奠定下良好的基础[1]。动物检疫文件也是由国家制定，需要对动物产品、动物疫病进行规范检查，对可疑动物、动物产品进行及时处理，防止各类疫病广泛传播，进一步提升人们食用肉类食品的安全性、可靠性。

2 动物检疫检疫的问题分析

首先，动物防疫队伍建设有待完善。现阶段，部分地区由于粮食涨价、平时动物肉类食品滞销等问题，动物养殖相对于早期在规模上有所下降，基于以上多种因素影响，一些地区动物防疫站名存实亡，尤其是在一些动物养殖较少的地区，动物防疫站基本上失去了为动物养殖服务的能力，比如：农村基层动物防疫站工作人员数量严重不足，部分地区一个动物防疫站只有一名工作人员，大部分地区工作人员的技术水平还停留在早期的医疗技术，对于一些新的疫病缺乏对应的技术水平，部分地区的动物防疫站工作人员身兼数职，由于动物养殖的减少，工作人员失去了相应的业务，通常会自行谋生，动物防疫工作只是其工作中的一部分，这些都使得动物防疫工作队伍需进一步完善和加强。其次，动物防疫检疫工作意识不够强烈。农村地区有动物防疫检疫站的存在，但是由于工作人员长期知识不更新，对于动物疫病的防疫检疫工作缺乏认识，在实际的防疫检疫过程中，国家的法律文件只是一个参考，在具体执行过程中存在着较大的变动性，造成了实际防疫检疫工作不到位，比如，不能及时的更新当地动物养殖信息，对于一些动物幼崽没有及时进行防疫，存在较多的漏检、漏防，尤其是在疫病防治方面，没有较好的预防意识，通常只是在出现疫病后才去想方设法的进行控制。当然除了动物防疫检疫站工作人员外，农村地区养殖户对于动物防疫检疫工作也不够重视，没有足够的认识，部分群众错误的认为，对动物进行的防疫工作是当地部门变相的收费，因而部分群众在动物养殖中不配合防疫检疫工作，增加了当地动物防疫检疫工作的难度，相应的造成了动物防疫检疫过程中的漏防、漏检等。

3 动物防疫检疫工作的有效控制策略

3.1 做好疫病监控工作

动物疾病预防控制机构在畜牧业中具有极大促进作用，要充分发挥该机构的作用调查流行病学，提供给动物检防疫工作更科学合理的数据信息[2]。首先，要加强县级该机构组织及制度的完善，强化培训检防疫员的业务能力，明确分工各项工作的职责，力求配置的工作人员责任心强，相关技术基础扎实熟练，才能在国家冷链体系建设中发挥重要作用。特别是针对防疫工作，基层兽医站的强化建设最关键，通常基础兽医站是负责推广宣传动物及其产品检防疫和新技术的部门，是监督动物卫生最基层的执法组织，法律性、政策性、科学性等方面极强，紧密联系着万万农牧户的切身利益，部门建设的好坏直接影响着监督动物卫生执法体系与动物防疫工作。由此可见，动物卫生工作的好坏非常重要，需要我国政府投注更多的精力，各相关部门都要尽最大气力支持这方面工作。

3.2 强化防疫人员队伍建设

基层动物防疫站的队伍建设直接关系到动物防疫检疫工作质量，对此需要结合基层动物养殖情况，确保动物防疫站有一定的工作人员负责动物的防疫和检疫，不管是在工作人员的数量上还是质量上都应该保证正常的工作需要，同时适当的提高基层动物防疫站工作人员的待遇，给予一定的补贴，保证动物防疫站工作人员的全职工作。

3.3 健全体系完善机制

首先，要全面健全职能独立的检疫体系。其次，要清晰的理顺检疫关系。第三，要建立健全长效评价考核机制和激励机制，规范对检疫执法行为的监督管理。第四，要加强检疫法规体系建设[3]。最后，要实行检疫执法权和监督权的分离。

3.4 领导重视加强宣传

政府部门要充分认识动物检疫在政治、经济和社会生活中的必要性和重要性，从社会长治久安、解决“三农”问题的高度来看待检疫工作，树立“防检并重”的思想。同时，要充分利用一切媒体和机会，采取公众喜闻乐见的形式，自上而下，广泛深入地开展行业宣传。做好行业形象策划，宣传行业模范，彰显行业精神。让更多的人了解动物防疫工作的重要性。

4 结语

动物防疫与检疫，直接影响人们的生活健康。通过对其中存在的问题进行分析，不难发现，只有充分做好动物疾病的防疫检疫工作，才可以有效减少动物疾病带来的危害。加快畜牧业的发展，能够给乡镇带来经济效益。加强动物防疫检疫工作，从而推动畜牧业发展。