绝境重生开新局——冀中能源张矿集团攻坚克难脱困发展纪实

文/黄发忠

2018年，对于冀中能源张矿集团来说是极不平凡的一年。这一年，面对多重困难和挑战的不利局面，在冀中能源集团的大力支持之下，企业经受住了严峻的考验，成功应对了一些棘手复杂的突发事件，解决了许多久拖未决的难题，取得了转型发展的良好开局，实现了涅槃转身、绝境逢生。

这一年，将注定成为张矿集团发展史上的一道分水岭，而被全体张矿人铭记在心。

绝境，孕育希望

作为一家老字号国企，张矿集团曾拥有辉煌的发展历史。但因种种原因，前些年一直笼罩在亏损的阴影下。尤其是在2018年初，各种问题矛盾集中释放：去产能涉及面广，任务繁重；转岗岗位少，职工安置难；地方整合煤矿退出进度缓慢，进退维谷；欠薪欠保时间长，资金缺口大；债台高筑，财务费用沉重。底子原本薄弱的张矿集团可谓举步维艰，陷入绝境。

“张矿境况最糟糕时，账上拿不出钱来发工资，职工工资欠发长达11个月，当时不少人看不到希望，感觉没前途，选择要离开张矿。可以说，张矿其时已经人心涣散、死气沉沉，生机荡然无存。”张矿集团董事长、党委书记张凯谈起当时的情景，如此感慨地说。

困难不仅仅是工资发不出来，还有来自稳定工作的压力。由于去产能工作的实施，按国家政策，张家口本部矿井将全部退出，这使得历史遗留问题集中爆发。职工对去产能政策的困惑和不理解，借助着长期欠薪欠保的问题一并发泄出来，一时间，非理性上访事件频频上演，群访事件此起彼伏，一度使正在召开的张矿集团年度职代会都无法正常进行。

彼时，对企业前途悲观的负面传言四起，让张矿人惶恐、焦虑、不安。2017年12月28日，冀中能源集团决定由张凯主持张矿集团全面工作。临危受命的新班子团结带领8000余名张矿人举非常之力、行非常之举、尽非常之责，踏上了迎难而上、爬坡过坎的奋进征程。

危机，催生动力

企业要发展，方向是关键。越是困难时期，越是险要关头，企业党组织越要发挥政治核心作用，为企业发展把关定向、引航掌舵。

为了力挽狂澜，张矿决策层迅速统一思想，凝聚合力，既考虑眼前的生存需要，又结合实际、规划长远，确保企业越来越好。于是，一套全新的战略发展思路犹如平地一声春雷，呈现在了张矿人的面前：实施“1357”战略！

“1357”战略的一条主线就是坚持转型发展；三大任务是“煤炭主业怎么发展、多元发展如何实现、整合煤矿如何管控”；五个强化是“强化解放思想、强化深化改革、强化艰苦奋斗、强化作风建设、强化党的领导”；最终形成煤炭生产、高端制造、光伏发电、康养休闲、现代物流、现代农业、旅游服务七大板块协同发展的新格局。

新的发展战略，如同淅淅沥沥的春雨滋润着张矿人的心田，催生出张矿人新的生存希望和斗志。而第二次党代会确立的“三步走”目标，描绘出张矿集团未来五年的发展蓝图，坚定了张矿人转型发展的信心和决心。宣传思想工作春风化雨、解疑释惑，形势任务教育凝聚人心、鼓舞斗志，很快就在企业上下形成了强大的发展合力。

职工的就业观发生根本转变。过去守土恋家不愿转岗分流的职工，积极踊跃报名，自愿到内蒙古矿区工作。2018年，宣东矿先后5批职工奔赴内蒙古盛鑫矿，在新岗位实现再就业。

改变，更体现在领导干部的作风转变上。张矿领导班子发挥带头示范作用，向全体干部职工喊出“向我看齐”的响亮口号，齐心协力，攻坚克难。2018年春节，领导班子放弃休息，全部到岗，迅速投入到紧张的工作中去。务实勤恳的作风和担当敬业的精神感染和感动着每一个张矿人，广大干部职工撸起袖子加油干，精神面貌焕然一新，企业不断有新的起色。

成果，振奋人心

新班子从主业转移、本部转型、职工安置、减亏止损、处置历史问题这几件最为紧迫的事情入手，统筹全局，抓住关键，全力扭转时艰。他们调动一切可以调动的力量，采取一切可以采取的措施，一场绝境求生的生存保卫战打响了，一套度危求存的“组合拳”密集出手：

——煤炭主业战场向内蒙古矿区转移。积极争取冀中能源集团和兄弟单位支持，成功接管了内蒙古油房渠、致富矿等生产经营单位，承揽了冀中股份盛鑫矿井巷开掘工程，恢复了张家梁矿生产，加上官板乌素矿、朝阳矿两座矿井，张矿集团在内蒙古地区拥有六大主力矿井，2018年产销原煤600万吨，主业战场基本成型。

——加快推进煤炭去产能。纳入河北省关闭退出煤矿19处，585万吨产能指标已交易，计划内8处矿井全部完成关闭或去产能验收，增补的11处矿井中，肘骨湾、于洪寺矿完成关井验收，全年退出产能350万吨。整合矿井关闭退出仅剩4套系统，历史遗留难题逐步得以解决。

——大力推行机构改革。实施两级机关机构改革和人员竞聘上岗，减少管理层级和管理人员职数，同时采取内部退养、离职托管等措施，清理不合理用工，使在册人数较年初减少2583人。

——推进“三供一业”移交。涉及6个县区7个家属区共27个移交项目，2018年年底已全部完成，年减少补贴500多万元。今年1月2日，张矿集团正式将煤矿街道办事处移交给下花园区委区政府管理，长达19年的历史遗留问题最终妥善解决。

——增加现金流、实现自养。综合采取“增产量、清陈欠、降费用、盘活物资、资产变现”等措施，推动企业靠“输血”运营向创收自养转变。煤炭主业连续多月创高产，盈利能力持续增强，截至2018年年底基本实现了现金流自养。

——优化管控模式。将5家没有实质业务单位精简合并运行，注销了3家公司，内蒙古销售实行独立运作，本部3家销售厂点和洗煤厂并入煤炭销售分公司统一管控，管理流程实现整合再造，提高了运行效率。

——多方筹集资金，争取政策支持，保障职工利益。基本解决了欠薪问题，职工养老保险费全部补齐，工资基本不再拖欠。拖欠数额较年初下降6.17亿元。

今年1月8日，张矿集团二届五次职代会如期召开，机关大院内外一片祥和，气氛热烈。干部职工们脸上露出了久违的笑容与欣喜的神情，精气神里流露出对未来幸福生活的憧憬，也饱含着对企业改革发展的信心。

用一种信仰，改变一种命运；用一种力量，掀起一场蝶变。300多个日夜的付出与打拼，张矿集团在冰与火的困境中拼搏奋斗，实现涅槃重生。新的征程已经开启，张矿人必将栉风沐雨、砥砺前行，奋力书写振兴崛起的新篇章！