企业全面预算管理问题及对策探讨

2019-02-01 05:27刘翠云
财会学习 2019年4期
关键词:全面预算管理问题对策

刘翠云

摘要:当前竞争不断加剧,在这种情况下,企业要想实现可持续发展,就需要注重对自身的管理,采取有效、科学的管理手段和方法,全面预算管理就是一种有效的方法,可以有效提升企业的管理效果。这也让更多的企业认识到全面预算管理的重要性,纷纷开始落实,然而当前的全面管理中还存在很多的问题,使得管理水平受到了不利影响,这就需要采取有效的措施进行解决,本文分析了企业全面预算管理问题及对策。

关键词:企业;全面预算管理;问题;对策

随着市场的不断发展,其对企业的管理水平也提出了更高的要求,全面预算管理当前在很多企业中都得到了落实,其是一种新的管理理念,也是一种有效的手段,对其进行有效的运用,可以促进企业管理水平的提升,科学有效的整合企业的资源,进而进行合理的再分配,用组织对企业生产经营活动进行协调,更好的达成企业的目标。可以看到,这一管理手段虽然效果很好,但是在实际落实中还是存在一些困境和问题的,使得其未充分发挥出应有的作用,当前企业需要加强全面预算管理,提升管理的效果,促进企业更好的发展。

一、企业全面预算管理问题

(一)预算的组织结构问题

现阶段我国很多企业虽然采取了全面预算管理,在预算组织体系上也构建了预算管理委员会,专门负责全面预算的工作。然而在具体的决策管理中,因为其缺乏较强的影响力,使得存在一些高层影响预算指标的问题,让企业全面预算指标的实现受到了消极的影响,这会不利于企业内部对待预算指标的态度。在预算落实中,财务部门是预算管理工作的机构,一般在工作中会承受来自于外部很多的压力,就会使得他们在预算的相关工作中会存在不坚定的问题,如,编制、分解以及监督,使得预算管理的权威性受到了消极影响,尤其是在企业高层态度不明确的情况下(如图1所示,为企业财务部门预算管理执行的工作流程)。

图1 企业财务部门预算管理执行的工作流程

在预算管理中,财务部门会将编制的预算方案汇报给企业高层,然后根据企业高层的态度进行执行,而作为中间层的相关预算执行机构,他们也会根据高层态度,并且充分结合自己的利益情况,选择出对自己利益更有利的预算落实方式,甚至还有少数预算执行机构存在欺上瞒下的问题,没有认真的对待预算目标,没有有效的反馈预算结果,这些都影响了预算指标的落实,让其落实的难度加大。

(二)缺乏健全的预算管理组织体系,没有预算权威性

企业要想提升全面预算管理的水平,就需要建立相应的管理组织体系,并确保体系的科学性以及合理性,为预算管理工作的开展奠定基础。企业在运行中,全面预算就是基于财务收支预算管理上拓展得来的,但是当前很多企业中都没有完善的预算管理体系,只是让财务部门负责管理预算,并没有和预算相配套的绩效评价体系,这就使得预算的权威性受到影响,企业内部对其并不重视。财务部门较为了解企业的经济活动进行情况以及预算制定状态,但是如果把预算管理单独交给财务部门负责,没有其它部门的有效配合,那么就会让相关的职能部门间缺乏协调,限制了企业内部人员参与预算管理的程度,无法实现全员参与。这样让预算受到了不良影响,不仅权威性受到影响,规范性也会受到影响,这对企业制定预算具有消极影响,无法确保预算的科学性,最终让预算管理和预期目标之间具有较大的差距。

(三)全面预算编制不够客观,预算编制方法不合理

大多数企业在预算编制中都存在问题,在工作中并没有遵守有关的原则,包括:实事求是、量入为出以及综合,这就影响到全面预算编制的有效性,无法确保其正确性及客观性[1]。在编制中采取的方法存在不统一及不合理的问题,没有有效的预测;太过依赖经验数据,但是经济形势是不断变化的,并没有和具体的经济形势进行结合,这就影响了指标体系,无法确保其细致性、全面性以及科学性,不利于全面预算管理效果的提升。

(四)全面预算管理缺乏有效完善的考核机制

在全面预算管理工作中,要提升其有效性,还需要具备合理的考核激励制度。然而实际情况是,很多企业还没有构建健全的全面预算管理考核机制,这就不能有效的调动员工参与其中的热情。另外,一些企业虽然构建了考核机制,然而因为考核的目标以及范围比较有限和单一,考核內容也没有和企业绩效考核制度进行结合,让员工消极的对待全面预算管理工作,缺乏工作的积极性和主动性,这就对全面预算管理的推动具有不利影响。

(五)环境无法符合全面预算管理的需求

首先,企业的软环境不满足要求,这体现在制度、文化、政策以及员工的思想理念等,因为在这方面的不足,使得全面预算管理受到了消极影响。第一,员工思想观念滞后,素质不高等,这些都使得实践效果受到了消极影响。第二,制度保证体系不完善,这也对工作的开展造成了限制;第三,企业不注重文化建设,无法为工作的开展提供保障。

其次,硬件环境滞后,限制全面预算管理工作的开展和效果。硬件环境就是企业拥有的基础设施、地理条件以及各种资源等,我国经济发展迅速,这也让企业的硬件环境得到了发展,然而全面预算管理比较复杂,是渗透到经营活动整个过程中,需要所有人员都参与进来,自然对硬件环境提出了比较严格的要求。当前还有很多企业无法满足这一要求,导致在工作中会产生很多问题,体现在:各项资源无法进行有效的整合;企业基础设施水平不足,无法满足要求。

二、企业全面预算管理对策

(一)企业各层级人员都要树立全面预算管理理念

当前企业财务管理中,全面预算管理是一个不可或缺的部分,其包含很多内容,如,制定预算目标、分解目标、编制预算、执行预算控制、预算考评、预算分析及反馈、考核等。企业要想更好的推动全面预算管理的落实和发展,就需要构建渠道,给各级员工普及预算管理的内涵以及价值,让所有员工都可以树立全面预算管理的意识。第一,企业的全面预算管理工作的开展需要将自身的发展目标作为引导,内部高层人员,需要深入了解全面预算管理工作,认识到这是自己的核心责任,不能只将全面预算管理工作交给财务部门以及财务总监进行负责;第二,该项工作是一种管理活动,所以,无论员工的态度如何,都需要积极的推动其的开展。

(二)加强管理手段的信息化发展

当前是信息时代,现代信息技术发展日新月异,在很多方面都进行了信息化建设,企业的全面预算管理中也需要注重对信息化的运用及建设,让管理手段能够实现信息化发展。全面预算管理手段在企业管理中的运用,主要是在反馈方面以及预警方面,进而提高预算管理手段的积极性。首先,信息反馈手段信息化建设。要有效的运用计算机技术,利用计算机软件开展全面预算管理的信息反馈,进而让其中的相关模块都可以稳定、有效的进行连接,确保同步运营,要结合企业这项工作的实际情况,对信息进行反馈,这包括阶段性的反馈或者是实时的进行反馈,同时提供平台进行信息处理,这对全面预算管理信息的有关工作开展具有积极影响,如,编制、评价等,让这些工作变得更加便利;其次,信息预警手段信息化建设。预警主要就是对企业该项工作的开展情况进行监督,正确的找出在预算中存在的经济风险,对经济财务中的预算管理进行规范,帮助企业落实决策,对企业相关的市场活动进行健全以及规范。

企业对全面预算管理工作的开展、发展以及健全需要经历概念阶段、起步阶段、提高阶段、完善阶段、创新阶段、“臻于至善”这六个阶段,且各个阶段中的主要任务都存在差异。概念阶段任务:概念引入;起步阶段任务:编制工具、制度建设;提高阶段任务:流程化控制、项目化管理、网络平台;完善阶段任务:SBP循环、经营分析、标准化管理、精准预测;创新阶段任务:超越预算、预算与风控;ABB与ABC、动态预算、资源优化;“臻于至善”阶段任务:科学决策、至美分析、敏捷管理、至真精细、远见着实。因此,企业需要结合当前的管理情况,有目的性的加强工作开展的力度。“全面预算管理系统--金典TBM”可以更好的给客户提供灵活性,细致的对企业当前的阶段进行调研以及分析,正确把握企业在这一阶段中的需求,灵活的搭配系统功能,建立有效的全面预算管理TBM系统,真正满足客户的需要。

(三)对企业组织架构体系进行完善,设置专门的预算管理机构

企业要想提升全面预算管理工作的有效性,就需要更好的落实有关的工作,进而达成企业的发展目标和战略,促进其自身经济效益的提升,要实现这一目标,就需要具备完善的组织架构体系,为其奠定良好的基础[2]。预算管理机构需要满足专业性及完善性的要求,其主要由两大部门构成,分别是预算管理的决策机构以及日常工作机构。前者是企业中的管理层人员组成的,他们的职责主要有审核、指导、协调以及监控等。后者就是预算管理办公室,企业可以聘请这方面的专家,让一些人员编制预算管理、落实预算管理、还有完成一些日常工作。对管理组织架构进行科学的设置,要清楚的规定相关部门的具体工作职责,进而确保工作能够有序的开展。

(四)采取多样化的预算编制方法,加强创新

要想让全面预算管理能够充分发挥出其效果和作用,就需要加强其的正确性以及可控性,公司需要多种预算方法结合起来进行应用,如,概率预算、滚动预算以及零基预算方法。比如,可以把弹性和滚动预算方法结合起来进行应用,把滚动预算应用到编制采购预算的工作中,把固定和弹性预算结合起来,在职能部门中进行应用,把滚动及弹性预算结合起来在生产经营单位中进行应用,应用概率预算方法进行其它业务的收支工作,让预算编制方法能够实现多样化,这样对提升编制的水平具有积极影响。

企业的发展战略目标是在不断变化的,并非一成不变,其是需要结合当下的经济形势和自身的经营情况进行合理的调整[3]。所以,企业要想长久、稳定的发展,就需要在不断变化的经济环境中更好的适应,需要加强对全面预算管理的调整,确保其和企业自身的发展目标是相同的。首先,企业要对预算编制进行合理的创新,如,结合自身的经营管理范围差异,有针对性的选用编制方法,确保工作的有效性。其次,要构建严格的审批责任制度,从根本上对预算的费用进行控制,减少在经营管理中的风险,有效对预算进行控制。图2为企业全面预算管理的流程和内容。

(五)加强企业监督机制建立

企业要推进全面预算管理工作的开展,就需要内部建立科学合理的机制,包括预算监督机制以及奖励机制。要想让预算管理系统的数据传递能够确保是可靠、正确以及完整的,就需要构建预算审计机制,提升其的完善性以及独立性[4]。落实全面预算审计,需要加大监督的力度,尤其是预算规章制度以及预算落实情况的整个过程,改变以往的事后监督,注重加强事前以及事中的监督。企业需要结合自己的情况,运用人性化的方法构建有效的奖惩制度,做到赏罚分明,进而对企业内部进行规范,确保上下行动实现统一协调,还能够激发员工的工作积极性以及主动性,可以更好、更快的找出企業发展中的问题,进而进行有效的分析,采取有针对性的措施解决,促进企业更好的发展。

(六)加强对预算管理人员的培养

全面预算管理工作的各个环节都离不开人力资源,所以,预算管理人员的能力以及素质会直接对预算落实效果造成影响,对此,企业就要注重培养预算管理人才,加强对复合型人才的培养,人才需要了解多学科知识,如,金融、法律、经济等,要需要定期的为人才提高学习以及培训的机会,提高全面预算管理工作的水平。

(七)加强全面预算管理中的相关基础工作

全面预算管理具有较强的复杂性,在具体落实中会出现问题,所以,企业就要结合每个环节中出现的问题,制定出有效的措施,注重落实好相关的基础工作,为全面预算管理的落实提供保障和奠定基础。首先,需要对预算编制工作进行优化和健全。对编制中需要的信息资源进行有效的整合,且需要和企业战略目标进行融合,对编制方法进行合理的创新;其次,要加强预算的落实及控制。提升执行能力,对预算松弛进行优化;加强预算分析,构建反馈制度,能够及时的进行反馈,确保实时的进行控制,让预算能够得到正确的落实;最后,要对预算考核以及评价制度进行改革。考核指标需要客观、全面,在考核中加入反馈环节,对员工激励制度进行创新。

三、结束语

综上所述,全面预算管理是企业财务管理中不可缺少的一部分,当前市场竞争日益激烈,企业要想实现可持续发展,就需要提升自身的竞争实力,加强落实全面预算管理,促进企业经济效益的提升。

参考文献:

[1]杨丽红.论机械制造企业全面预算管理易出现的问题及对策[J].财经界:学术版.2016 (29).

[2]庞建民.全面预算管理在我国企业中的运用探讨[J].科技创新与应用,2016 (19).

[3]赵一迪.企业全面预算管理中存在的问题及对策[J].现代营销(下旬刊),2015 (02).

[4]戚丽影.企业实行全面预算管理的问题研究[J].经济研究导刊,2015 (02).

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