农业农村部、财政部：农业社会化服务对象要进一步突出小农户

日前，农业农村部、财政部下发《关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》，要求组织实施农业生产社会化服务项目任务，进一步突出实施重点，提高资金使用效益。特别是服务对象要进一步突出小农户，项目任务实施县安排服务小农户农业生产社会化服务的补助资金或面积，占比应高于60%。

中央财政通过农业生产发展资金安排的农业生产社会化服务项目任务，支持小农户通过农业生产托管为主的服务方式，对促进小农户和现代农业发展的有机衔接意义重大。

《通知》要求，各项目任务实施地区，要进一步聚焦农业生产托管为主的服务方式，积极推广农业生产托管为主的社会化服务模式，加大支持推进力度。服务对象要进一步突出小农户。对接受服务的单个规模经营主体，应合理确定每年享受项目任务补助的资金总量上限，防止政策垒大户。要充分尊重小农户的独立经营主体地位，积极支持村“两委”、集体经济组织、农民合作社发挥作用，组织推进小农户通过合作和联合实现耕地集中连片，统一开展农业生产托管，发展服务规模经营。

重点支持关系国计民生的农产品生产。项目任务应优先支持粮棉油糖等大宗农产品薄弱环节的生产性服务。2019年，黄淮流域等相关省份（河北、山东、江苏、安徽、河南、四川6省）可统筹安排支持适度规模经营的资金，通过社会化服务项目任务支持玉米大豆间作种植，扩大大豆种植面积。