建设单位管理中施工进度的影响因素及预防对策

文/王亚杰 周口市房产经营服务中心 河南周口 466000

对于建设单位而言，工程项目施工过程，需要对工程施工进度实际情况进行重点检查，针对出现问题应及时进行综合分析，并通过相关补偿措施的应用，对其给予适当调整，从而促进工程的顺利施工。在进行施工进度的检查时，应该将其贯穿整个项目的施工过程，直至工程竣工后投入使用，其原因在于：施工进度会对项目的建设者、承建方带来直接影响，属于双方获取最终效益的关键，因此，加强建设项目施工进度管理至关重要。

1、建设单位管理中施工进度影响因素

1.1 未完全解决土地征用的遗留问题

土地征用的遗留问题主要包括两方面内容：①征用农民的土地之后，和农民在土地的征用问题上达成一致，合理赔偿，解决农民的后顾之忧，避免不必要的纠纷；②及时解决土地办证问题，环保评估、水保、林地办证审批手续要及时办理。

1.2 工程项目论证不够

工程项目论证不够，至使后期变更，从而影响工程开工时间项目论证是否能全部符合各方面的规定和考虑得全面，是否相对合理。如果论证不够必然会导致项目流产或需要修改，这样就会影响工程的开工时间。

1.3 工程项目施工合同签订

如果施工合同签订得好签订得公平、公正、互惠，就可以推进工程的施工进度；如建设单位与施工单位签订合同时太苛刻，不给予施工单位的合理的优惠条件，可能会影响到工程的施工进度。

1.4 建设单位管理监理不到位

工程项目的技术一般由监理负责管理，建设单位的管理人员协助做好。但建设单位的管理人员要对工程项目的监理进行管理，如让监理对工程质量和安全懒于管理，而出现事故，从而影响施工进度。

2、建设单位在管理中预防影响施工进度的措施

2.1 优化施工计划

对工程的施工计划进行优化时，其措施具体包括：针对施工重点项目进行详细明确，以此为核心，构建动态的网络系统，为更好开展管理工作奠定基础。通过动态管理模式的应用，及时发现施工问题，便于制定相关措施，对进度计划进行合理调整；完成施工计划的编制后，应加大管理力度，按照工程实际施工情况，利用网络图或横道图进行施工计划的编制，从而更多根据施工计划对施工组织进行安排；对施工问题进行及时分析和处理，防止影响下一工程的开展。

2.2 加强管理和监督力度

为了确保建设项目的质量、进度、安全等工作按原定的计划完成，必须对建设项目的各方面加强管理和监督力度，并且要完善一系列的管理制度。比如：

（1）在遵守合同制度的前提下，合理补充规定。根据国家合同法，与施工单位订立公平、公正的合同外，工程施工合同中添加一些能提高施工单位的效率的补充规定。比如，添加对施工单位的工程现场管理人员进行考勤规定和按时完成工程的奖罚规定，这才提高施工单位的管理人员的工作效率，从而促进施工进度。

（2）建立责任机制，每一个工程项目由建设单位、监理单位、施工单位等单位成立领导小组，领导小组要定期或不定期对项目建设情况进行督查，发现问题，及时解决。对工程各方面工作加大督检力度，及时督促各方人员到位，要求监理和施工方编制每日到位人数表，每日清点管理人员和各工种人员到位人数，如发现不到位的，要查出原因，及时提出解决方案，及时补救。同时实行问责制，对于影响项目建设的环节和无特殊原因完不成年度投资任务的，凡是负有责任的，属于建设单位的要对主要领导实行问责，属于建设单位个人的要对有关人员实行问责，属于施工单位或监理单位责任的，要对相关单位施工现场负责人实行问责。

（3）建立建设项目的倒逼机制，全力推进建设项目快速进展。要求施工方编制月施工进度计划，严格按进度计划执行，确保建设项目按计划推进。如不能按进度计划完成的，查找原因，及时修正进度计划，并在下个进度计划中抢补。要定期开展项目“回头看”活动，逐一分析项目实施情况，提高工作标准，明确定进度要求，关键的分项工作，要制定倒排进度表。

2.3 工程的各个阶段做好工作及服务

在工程项目的论证阶段要做根据自身的发展需求，根据实践的情况和现有的相关规定，制定出项目的建设规模及相应的标准。例如建设所需的建筑面积、建筑所需的高度、层数、主体结构、功能使用等论证。论证一定要考虑的周详，要做到面面俱到，例如对社会的影响、对周边居民的影响等等。在建设工程办证阶段，主要就是按时完成，避免影响到工程项目的施工。在办理证件前要求建设单位要求办证人员要对所需要办理的证件左右的流程及所要收集的资料要完全了解，在开工前就要把所需要的证件办理好，才能不影响施工的进度。

2.4 建设单位做好验收工作

建设单位的验收工作也就是中间项目验收及竣工验收。其中中间项目主要包括对基槽验收、工程基础验收、实体结构的检测、主体结构的验收、及其他安装方面的验收情况。而竣工验收主要就会对建筑消防验收、节能方面验收、防雷验收、规划验收及总竣工进行验收等等。

在工程即将完成的前一个月，就应该把所需要的中间项目验收和竣工验收项目服务，联系好需要检测的单位，与检测单位签订好合同，所需要的资料收集全，付清检测费用，这样就可以大大的提高工作效率，加快施工的进程。

结语：

从总体上来讲，基于建设施工环节的复杂性特征，在建设单位管理过程中，通常会出现较多的制约施工进度的因素。那么，要向切实的提高建设施工进度，就需要建设单位提高对施工管理的重视，在施工开始前就先将计划做好，并制定较为完善的管理机制，进而做出相应的预防措施。从而有效的规避建设单位管理中影响施工进度相关因素的产生，切实的保障整体的施工效率，促进建设事业的可持续发展。