高风险时代来临，农资企业如何化险为夷？

《中国农资》记者魏萌 范林红 北京报道

近年来，随着外部经济形势、宏观政策、行业发展、市场环境等因素的深刻变化，以及内部生产、经营、管理、财税、人力等各环节风险的与日俱增，农资企业动辄得咎，日子越来越难过。由于长期缺乏风险防控意识及健全的风险防控体系，不少农资企业因各类突发风险而蒙受损失，小则“伤筋动骨”，大则遭遇灭顶之灾。面对农资经营高风险的现实，探索建立长久有效的风险防控管理机制，已成为农资企业行稳致远的“必修课”。

风险1 风险指数：★★★★

政策变革“牵一发而动全身”

从计划经济到市场经济，从化肥零增长到负增长，国家政策的历次变革，都对农资行业的发展产生了深远影响。中华全国供销合作总社农业生产资料与棉麻局副巡视员、中国农业生产资料流通协会副会长符纯华表示，随着规模发展壮大，农资企业经营风险也会增加。为保障在多变的环境中稳健发展，企业应该培养风险防控意识，增强风险管控手段。当前农资企业发展过程中所面临的风险呈现出多层次、多样化的特点，其中政策性风险的影响广度与深度最大，可谓“牵一发而动全身”。此外，冬储政策与关税政策的不确定性，则会对承储和进出口贸易型企业带来一定的经营风险。

对策：农资企业应时刻关注宏观经济形势与国家政策趋势，树立大局观念，根据政策因势利导，不能打政策“擦边球”，做与国家和行业利益不符的事。企业应将自身的发展规划与国家的大政方针挂钩。比如，在充分结合自身实际和优势的前提下，积极调整产能与产品结构，淘汰落后和过剩产能，增加新型肥料的比重，增强服务能力，将政策风险转化为政策风口，从而实现企业效益与社会效益的双赢。

风险2 风险指数：★★★★★

安全环保生产警钟长鸣

近期江苏响水的“3·21”事故让人触目惊心，也为农资行业的发展敲响了警钟。西南某大型化肥生产企业负责人表示，化肥尤其是基础肥生产的多个环节，都存在较大的安全和环保生产风险，属于高风险产业。一旦出现安全责任事故，往往都会造成较大的人员伤亡和环境污染。“过去，一些企业为了快速扩大规模，盲目并购了许多装置陈旧的小厂，结果出现了安全事故，反而对企业发展造成了恶劣影响。”该负责人告诉记者，“在当前形势下，农资企业应回归理性，把安全和环保放在第一位，这是底线，谁触碰这个底线，谁就会被淘汰出局。”

对策：该负责人认为，农资企业必须念好安全环保生产的“紧箍咒”，第一应牢固树立安全环保生产的理念，加大宣传教育力度，提高全员的风险防控意识，夯实安全生产基础；第二是全面排查风险源和风险节点，定期排出安全隐患，以防为主，标本兼治；第三是健全完善应急预案，落实专业队伍和救援装备，全面提高安全生产和防灾减灾能力；第四是在管理制度方面严格落实安全生产和重大安全风险两个“一票否决”制度，责任到人，严防安全事故发生。

风险3 风险指数：★★★

市场行情波动加剧

原料与产品价格的波动，就像一柄“达摩克利斯之剑”，时刻牵动着农资人的心。郑州商品交易所非农产品部主管卢悠然表示，与其他行业相比，农资企业承担着许多特有的风险。例如，尿素价格的年均涨跌幅度超过20%以上，最高时甚至能达到惊人的50%。今年，受宏观经济和国内外市场的多重不确定性因素影响，化肥市场的价格波动可能会进一步加剧，对农资生产和流通企业均带来较大的市场风险。

对策：市场价格风险对农资流通企业的影响很大，卢悠然建议，尿素期货上市正在紧锣密鼓的筹备之中，今后农资企业可以通过这一工具，通过套期保值，将一部分市场风险转移出去。陕西农科化肥有限公司董事长董琳认为，期货的确是一个值得关注的领域，企业可以通过期货的套期保值业务来锁定加工利润和生产利润，使之不受原材料和产成品价格变动的影响，在商品或金融产品价格大幅波动时也能够正常运营，获得主业应该获得的利润。作为龙头企业要在保证一定规模效益和市场占有率的基础上，缩减成本、采取多种方式进行融资，实现企业自身的转型升级。随着农资产品市场化进程的加快，用现货和期货两条腿走路，对风险防控是个不错的选择。

风险4 风险指数：★★★★★

假冒伪劣产品对诚信经营者造成严重冲击

长期以来，由于从业门槛和违法成本较低，农资市场充斥着大量假冒伪劣产品。在今年“3·15”期间公布的企业失信“黑名单”中，涉及化肥、农药失信的行为达379起，涉及224家企业。对此，烟台众德集团有限公司副总经理宋仁程表示，当前化肥市场鱼龙混杂，偷含量、虚报价格、假冒伪劣等现象时有发生，严重损害了农民的利益，干扰了正常的市场经营秩序。

对策：近年来，农业农村部联合公安、工商、检查等多部门综合执法，在全国范围内掀起农资打假的热潮，有效遏制了假冒伪劣产品抬头的态势。

日前，最高人民检察院印发《关于进一步做好2019年农资打假工作的意见》，要求各地检察机关积极履行职责，依法严惩农资类犯罪活动。董琳表示，政府部门执法力度将持续加大，违法和失信经营的成本将越来越高。对于正规经营的农资企业来说，失信意味着最大的风险。企业一旦进入失信“黑名单”，不仅品牌信誉受损，还会影响征信、贷款等，得不偿失。面对不法企业的冲击，宋仁程认为，正规的企业一定要保持定力，加强自律，重信守诺，不销售假冒伪劣肥料，不做虚假广告，不误导消费者，保证肥料产品真实可靠，明码标价，不谎报价格，不谋求不正当利益。在此基础上，企业应拿起法律武器，与监管部门积极配合，维护自身合法利益并助力农资市场的净化。

风险5 风险指数：★★★★

企业财税监管全面趋严

在近期举办的“2019全国农资企业风险防控专题培训班”上，北京大财有道咨询公司总经理吕定杰表示，随着个税改革、社保归税、“金税三期工程”将国税与地税数据并库等一系列财税改革措施的落地，企业财税管理的强制规范时代正式到来。今后，企业一旦出现财税问题，不仅会遭受行政处罚，相关责任人还将面对法律的追究，对企业的发展造成重大损失和风险。

对策：针对企业可能面临的财税风险，法创管理咨询有限公司执行董事柯晓林表示，国家此轮税务改革的目的很明确，就是在严征管的前提下，降低企业的税负。这也就表示国家对依法应当征收税款的是一定要征的。今后企业避税的途径会越来越窄，所以应尽早排查企业现有的税务风险，逐步建立一套科学完整的财税体系，熟悉新税则的细节，结合企业自身情况，向专业的税务筹划机构寻求帮助，以免在财税合规方面急于求成，给企业的正常经营造成不利影响。董琳认为，农资企业应及时了解国家税收政策，及时建立税务风险管理的信息与沟通制度，明确税务相关信息的收集、处理和传递程序，建立和完善税法的收集和更新系统。作为企业管理层，更应该高度重视纳税风险的管理，不但要体现在制度上，更要体现在领导者管理意识中。

风险6 风险指数：★★

人力资源与管理风险激增

农资经营的一大风险在于，出售的化肥与农药等产品，必须要有相应的专业人才的服务来配合，否则很容易出现肥害、药害风险。郑州浩创农业科技有限公司董事长李明俊表示，化解这类经营风险的根本在于培养一支技术服务能力过硬的团队，其关键就在于专业人才的引进与培养。

对策：对于企业发展过程中可能出现的人力与管理风险，宋仁程建议，首先要规范企业员工管理，找有正规资质的劳务公司，按国家法律法规及时和员工签署劳务合同，规范员工福利待遇以及保险的缴纳。中国农业生产资料流通协会业务部主任王玉磊也表示，农资企业应重视合同的制定与履约执行，一方面与员工签订正规的劳动合同，另一方面要选择资质优秀的合作伙伴，通过合同约束来保障双方的合法权益。此外，王玉磊还建议，农资企业的管理层应加强风险防控意识，建立专业的风险防控和信用合规管理部门，将原本分散在各个部门的风险防控力量集中起来，尽可能做到防患于未然。

打铁还需自身硬。在行业加速转型升级和农业高质量发展的背景下，农资企业虽然面临着内外两个维度的风险挑战，但只要企业管理者能够增强风险防控意识，对企业风险进行全面科学的评估，并通过建立完善规章制度和风控体系，积极防范各类风险，就能够化险为夷，使企业步入健康、稳健、高质量发展的正途。