钱雁
摘 要:随着我国社会经济和科学技术的全面发展,新时期机关团体、企事业单位对档案管理工作提出了更高要求,传统意义上的档案管理,已经不能满足新时期各单位的要求。本文立足于档案管理工作的原则及意义,对目前机关团体、企事业单位档案管理工作中存在的问题进行分析,提出了新时期档案管理的创新思路,对完善档案管理、提高工作水平有一定参考意义。
关键词:档案;管理工作;实践;职业健康
1 引言
档案管理是整个国家文献信息管理的重要组成部分,在构成整个社会的科学能力中占有重要地位,成为社会信息系统的基石。档案管理不仅对个体单位的工作和生产有重要意义,对整个社会也有深远意义,不仅具有当前的、现实的意义,也具有长远的、历史的意义。加强各单位档案管理是适应新时期发展的重要思路,也是当今社会与时俱进的重要表现。要在工作实践中实际体现各单位档案管理的作用和价值,有必要理解档案管理工作的原则及意义,以及档案管理工作的现状、存在的问题。
2 档案管理工作的原则和意义
2.1 基于实践原则
我国的档案管理工作经历了多半个世纪的发展,目前已经形成了一整套完整的工作经验、理论和方法,成为有较强的指导意义的创新的基础。各单位的档案管理创新要遵从原有的工作基础,结合本单位现在的实际情况进行创新。另外学习是创新的基础,借鉴是创新的新阶梯,各单位的档案管理人员要在工作中学习借鉴、为提高档案管理工作服务水平打下良好的基础。
档案管理工作是一項长期的、要求从业人员具有强烈责任心的工作,档案管理不应该局限于理论上的创新指导,更应按照档案管理的客观规律要求,在进行收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、利用和编研的过程中,摸索新的方法,在实际工作中,进行管理模式、管理方法和管理载体上的创新实践。
2.2 档案管理工作的意义
档案是一个单位最为宝贵的财富,真实记录了一个单位的发展史,记载了单位的辉煌历程,用一种独有的方式为后人了解本单位历史提供最可靠的原始材料。
档案利用是档案管理最为基本的工作,档案利用对于整个社会的发展是不可或缺的,是社会的信启。强化档案开发利用和共享资源的关键是对档案的基础管理的强化。
3 档案管理存在的问题
3.1 领导对档案工作重要性认识不到位
现阶段很多单位领导对档案管理工作的重要性认识不到位,简单地认为档案管理就是将文件堆砌、存放,没有按照档案管理的客观规律进行管理,没有对档案管理过程中的各环节予以重视,在工作中甚至有的文件都不保留,造成档案文件的缺失、遗漏和不完整。
3.2 工作不规范
很多单位档案管理工作不够规范,在材料收集过程中管理制度不能发挥其实际作用,没有执行严格的档案材料收集考核制度,不交档案、材料缺漏、不完整的情况常有发生,很多部门都是各司其职,缺乏沟通,导致档案管理收集工作难以进行,造成不必要的损失。
3.3 档案工作者职业健康保护不重视
档案从业者长期工作在充满有害微生物、投放有防霉杀虫剂等有毒害物质的环境中,持续长时间使用电脑、复印机和扫描仪等设备,这些都对档案工作者的健康构成极大潜在危害。由于导致档案从业者职业病发生的因素复杂多变,他们所面临的职业病较其他行业来说也要复杂很多,即我们的档案从业者通常都可能同时患有几种职业病,这其中既包括法定的职业病,也包括一些新型职业病。
1)职业中毒。档案工作者在文档整理、使用过程中,需要使用种类繁多而功能复杂的各类填料和辅助剂,这些物质中就含有很多对人体健康造成潜在危害的成分。工作人员在工作中,长期接触并或吸入这些物质,导致慢性中毒。为防止有害生物对档案的危害,使用防霉药剂、杀虫药剂,也成为档案从业者健康的一大潜在杀手。目前我们所使用的括敌敌畏、溴甲烷、环氧乙烷、氟化钠、砷硫铅、磷化铝、亚砷酸等防霉杀药剂、杀虫药剂,工作人员容易受到这些有害物质的侵害,提高了职业中毒发生的机率。
2)职业性皮肤病。在档案管理工作中,会接触到还附着在文档上的被有害生物、档案害虫和病菌侵蚀的、或寄生的大量的有害生物。这些物质可能会对人体产生不利影响,甚至出现鼻炎、眼干眼痛及皮肤瘙痒、疼痛或色素病变等反应,有的可能暂时无明显症状,但已经成对内脏器官的造成了不利影响。
3)腰颈椎疾病。档案工作者在空调环境中长期伏案工作,保持一种工作姿势时间过长,导致颈腰椎疾病也成为了档案工作者身体健康的一大危害。
4)电脑综合症。电脑综合症是档案从业人员最近才面临的不容忽视的职业病威胁。由于档案管理自动化和电子化要求,从业人员长期操作电脑,以某一种固定姿势工作,引发的颈部、肩部、腰部、手部肌群的疲劳及因此导致鼠标手、颈肩腰椎疾病,也包括了角膜炎、结膜炎等一系列眼部疾病。长期使用电脑还可能诱发癫痫,即“光敏感性癫痫”。
4 加强档案管理的措施
4.1 加强培训学习,提高领导对档案工作的认识程度
单位领导应该加强学习和培训,提高对档案工作重要性的认识,适应新时期档案管理的要求,加强引进档案管理懂技术(信息化型人才)懂专业(档案管理专业人才)的档案管理人员,在相互融合下提高自身素质。
4.2 加强档案管理的数字化力度
进行档案管理的信息化培训,构建信息化的知识平台,在传统工作的基础上创新完善,将科学化与数字化引用到档案管理中来,实现档案智能化管理,提高档案管理的有效性。
4.3 加强职业病的防治措施
1)改善档案从业人员的工作环境。档案从业人员长期工作在封闭环境中,尽管使用空调设备,但为保证湿度和温度,一般不设窗户更换室内空气,室内常年不见阳光,导致致病菌和霉菌存在,从而对从业者健康造成潜在危害。为保证空气质量,为从业者提供良好的空气环境,建议配备档案库房杀菌消毒空气净化等专业设备,确保档案从业者健康。
2)做好劳动保护。在劳动过程中,从业者要严格按照劳保要求,穿着正式工作服,佩戴口罩、手套等必要的劳保用品,并及时替换。工作中要严格规范操作,饮水要防止杯具和饮用水被污染,在接触档案前,确保双手已经清洁,避免有害细菌等对人体产生潜在的危害,从而避免职业性皮肤病的发生。
3)养成良好的工作作息和生活习惯。档案从业者在工作中,持续工作超过一个小时,要以工间操或强制离开电脑短暂休息等形式,让身体放松,减少电脑综合症和腰椎病颈椎病等职业病的发病概率。要养成良好的生活习惯,充分休息,防止过度疲劳,适当参加体育运动,确保身心健康,增强自身抵抗力。
5 结束语
综上所述,新时期事业单位的档案管理工作重点应在创新发展,并保证从业者职业健康,只有从档案管理人才、管理模式、服务手段以及设备等方面进行创新完善,改善从业者工作环境,加强从业者自身身体素质等方能改善目前各单位档案管理中存在的诸多问题,才能促进各单位档案管理更好发展。
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