高畅 东北农业大学
互联网金融主要是指互联网相关行业和传统金融机构相结合,利用互联网的技术功能,在互联网平台上所形成的具有融资、投资、消费支付等相关服务功能的新型金融运行模式,是以互联网为技术手段进行金融活动的总称。互联网金融便利了传统金融交易的操作流程,简化了繁杂的交易步骤,其服务领域不断扩大,已成为我国金融业的重要组成部分。
(一)第三方支付平台。第三方支付是指具备一定实力及信誉保障的非银行机构,通过与商业银行建立合作,实现网上对接,使用户与银行结算系统在线上完成交易。传统的第三方交易以“淘宝”“京东”等电商平台提供的线上支付服务为代表,迅速融入到居民生活中,得到广泛应用。据统计,2014-2018年,中国移动第三方支付的用户规模增长3.6亿,市场规模迅速扩大。同时,以线上支付为基础,线下支付的功能不断发展完善,我国第三方支付逐渐形成产业化发展。
(二)P2P网贷平台。P2P即peer-topeer,指交易双方进行的点对点连接。P2P借贷平台以第三方网络为媒介,实现借款人与投资人之间的直接借贷行为,由借贷双方自由竞价,撮合成交。在此交易过程中,网贷平台为贷款人发放借款标的,吸引借贷人对此标的进行竞价,为双方提供信息流通交互及价值认定,促成交易的完成。网贷平台不实质参与到借贷利益链条之中,借贷双方直接发生债权债务关系,网贷平台则收取部分手续费。P2P网贷具备操作流程简单,成本低,收益高等优点,既满足了中小企业资金链的运转需求,又使资金的投资效用得到充分发挥,极大地提升了金融系统的活力。
(三)众筹平台。众筹指利用网络平台发布众筹项目,向社会群众募集资金,满足企业的融资需求。网站平台为筹资人发布众筹项目,当募集资金达到目标金额时,资金从众筹账户转到筹资人账户,同时平台收取部分费用作为收益。众筹具备门槛低、依靠大众力量、可操作性强的特点,优秀的众筹项目往往会为社会带来潜在的经济价值。
(一)第三方支付平台的可操作性风险。在用户使用第三方支付平台的过程中,部分平台方将有权对客户的各类隐私数据进行采集、利用,其可操作性将很大程度上造成用户信息的外泄。如支付宝在年度账单协议中表明,签署该协议后,支付宝有权向第三方商家提供用户信息,这表示支付宝将会对用户的信息进行计算机整合、分析,并推送给其他平台合作机构。同时,由于第三方支付平台的用户数量庞大,互联网漏洞层出不穷,任何操作方面的失误都有可能导致危机。
(二)P2P网贷平台的信用风险。近年来,由于P2P网贷平台门槛较低,借款用户信誉不高,导致失信事件频繁发生。该平台缺乏对借贷双方合法权益的保障,没有建立完善的信用体系,当借贷其中的一方出现问题时,交易便会被迫中断。且该平台受外部经济影响较大,当企业经济效益下降,大规模融资借款无法归还,导致资金链运转困难,信用风险爆发。
(三)众筹平台的欺诈风险。众筹依托互联网平台地快速发展,成为互联网金融发展模式的代表,其便利的操作手段获取了大量投资者的青睐。然而,众筹平台机构欠缺专业能力,作为新兴的互联网金融行业,其风险识别、防范能力较差。同时信息披露制度不完善,导致机构和客户的信息不对称,当出现监督失误时,很可能触犯法律底线,存在欺诈风险,涉及非法集资。
(一)健全互联网金融法律法规
加快健全互联网金融的法律法规,完善监管体系,立足当前金融市场,制定符合当前金融环境的细则,让互联网金融行业的发展做到有法可依。同时,建立一套严格的市场准入机制,提高市场准入门槛,实现资金供给者的有效竞争,并对我国互联网金融市场中的用户进行资产和信誉的评估,健全信用评估和担保体系,避免以P2P借贷和众筹为代表的互联网金融市场鱼龙混杂。另外,明确不同类型的互联网金融犯罪所承担的刑事或民事责任,明确其罪名及处罚力度,达到警示作用。要积极采用法律手段,抑制和防止金融市场上非法违法行为的发生,严格防控互联网金融监管漏洞,打击互联网金融犯罪。
(二)建立长效的互联网金融监管机制。在国务院金融稳定发展委员会领导下,建立长效监管机制,明确相关金融监管部门的监管职责,各部门间明确分工、协调合作,避免监管混乱,重复监管或监管空位等问题的出现。
强化自身风险监管意识,对于监管过程中潜在的薄弱和空白环节,要给予重视和改进,如P2P网贷平台的退出机制、众筹诚信体系建设、第三方支付渠道的安全,保证用户的个人隐私不被泄露。同时,建立完善的机构考察系统,对各机构进行合理的市场风险评估,考察其对于风险的应对能力和承担能力。
(三)提高互联网金融风险监管的技术能力。在互联网金融不断发展的同时,风险监管的技术能力也应紧随潮流,不断提升。充分利用大数据、云计算等互联网技术,为金融机构在风险管理的过程中提供技术支持。大数据技术可以帮助计算、分析运行数据,及时发现互联网金融市场内存在的异常交易行为,并进行干预整改,通过对检测数据的分析,不断优化检测系统。同时,完善互联网金融的保护系统,建立防火墙机制,保护交易用户的信息安全,是构建和完善互联网金融安全体系的重要保证。