全域旅游背景下提升焦作市民宿业发展研究

靳小红 焦作师范高等专科学校

一、引言

2018年2月4日，中共中央国务院公布的中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中提出实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇。2018年4月3日，焦作市示范区四城联创指挥部制定了《2018年焦作市示范区创建国家全域旅游示范区工作方案》，方案中规划了创新旅游业态产品，重点实施好《创建国家全域旅游示范市三年行动计划》中的有关乡村旅游、、古镇村落、特色民宿等旅游新业态八大提升工程。这些政策的出台，都为焦作市旅游业转型升级，带动“三产业”（农业、文化、旅游）融合以及修武县城景融合提供良好的发展机遇。因此，民宿业成为我市多地农业、旅游供给侧结构性改革、发展全域旅游新业态的增长点，同时也是乡村振兴战略的重要载体。

二、国内外民宿业现状分析

（一）国外民宿业现状分析

民宿是指利用自用住宅空闲房间，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林渔牧生产活动，以家庭副业方式经营，提供旅客乡野生活之住宿处所。此定义诠释了民宿不同于酒店、宾馆、度假村的特质。民宿的诞生是应于乡村旅游市场的发展需求而生，起源于欧洲乡村地区。最初最多的民宿雏形来源于英国西南部与中部人口较稀疏的农家，属于家庭式招待。[1]而后日本和法国也有一定规模和发展，随之遍布世界各地。其中，欧洲大多是田园式的住宿，直接感受农庄生活；加拿大多为假日形式，也属于农庄生活；美国则为家庭式住宅或现在国内比较多的青年旅舍，自然而随意的布置、低廉的价格也颇受大众欢迎；英国民宿有星级的差别，也比酒店要便宜得多。

（二）国内民宿业现状分析

我国民宿业起步较晚。近些年,随着大众旅游时代的到来，民宿业作为一种新旅游业态在国内一路飙升,2016年达到最火。除了国内民宿业典范我国台湾省外，成都、云南、福建、浙江等地发展的较为成功。其中，台湾民宿以各具特色的空间营造，主客互动性、体验性强的服务项目赢得了顾客的忠诚度。当然，国内民宿市场哪些同质性严重的民宿将面临着新一轮的“大洗牌”。

三、焦作市民宿发展现状分析

（一）焦作市发展民宿的区位条件

焦作市位于豫西北地区，历史文化悠久，太极拳发源地文化、太行山古村落文化、怀邦戏曲文化、农耕文明的先秦文化等彰显着地方特色；“竹林七贤”、韩愈、李商隐、何瑭等历史名人辈出；八百里太行山地资源、黄河湿地、“四大怀药”等自然资源多元丰富，生态环境优异。其中，云台山、神农山、青天河等国家5A级自然景区闻名全国。焦作民宿可依托旅游资源、景区大旅游流量资源以及“四大怀药”产业，通过结合历史文化、民居特色和民风民俗等，发挥在地文化优势，塑造我市民宿业的核心竞争力。

（二）焦作市民宿业发展中存在的问题

在全域旅游和乡村旅游的持续走热的背景下，焦作市的民宿特别是云台山景区的山间民宿、农家美食深受游客青睐。云台山景区内的大部分民宿出现了一房难求的情况，部分民宿在假期前半个月就已被订满。其中，该景区里的云上的院子、探·宿、竹韵闲园、云栖雅苑、沁园、汀澜·菊、云武堂、纳里·有家等一批特色民宿入住率达100%。[2]但目前，我市的民宿业还处于初级发展阶段。无论从民宿业经营自身来看，还是从阻碍民宿业发展的外部因素来讲，都存在着一些问题。

1.政府引领扶持不够，经营者缺乏传承意识

通过走访观察，焦作民宿在整体规划时可持续发展方面引领不够，传承保护理念渗透不深；部分经营者在投资时更看重的是当前利益而非长远效益，最终很难形成“一区域一风情，一民宿一遗产以及一村落一小品”的精品民宿产业集群效果。而这些与世界上发展优秀的民宿国家法国、英国、日本是不同的。目前，焦作市的民宿总体存量大约四十余家，大部分位于云台山景区附近区域和修武西村乡，极个别民宿位于博爱寨豁乡。

2.片面追求外在美，忽视在地文化内涵建设

民宿是当地文化的载体，它的灵魂在文化，功能在生活。[3]我市民宿特别是修武民宿在设计方面注重空间美学打造，一批赏心悦目的民宿就在焦作落地运营。但通过走访和观察现有的民宿外观，发现有些民宿存在片面追求外在美，内涵建设不突出。这些民宿在建设时就不注重挖掘当地文化特色，不能设计出主客互动式、能体现当地生产生活方式的服务产品，是自己的民宿缺乏灵气。

3.经营项目单一，民宿产业链条短

从整体上看，我市多数民宿还停留在以吃饭和简单住宿为主的阶段，经营理念陈旧，经营特色不凸显，产品形态单一和大同小异，有同质性倾向；一些民宿因地处大山深处，基础配套设施、消防设施、休闲配套设施不到位和后期维护不够，加之卫生条件差问题，严重影响游客的体验度和幸福感；在竞争中不够重视挖掘和打造游客迫切希望体验的在地文化服务项目，无法形成属于自身特色的民宿产业链条，对当地的旅游业和相关产业的带动不足。

4.经营队伍整体素质参差不齐，营销管理能力不强

焦作市的多数民宿业主及员工以当地的村民或闲余劳动力为主，经营者整体素质不高，接待服务水平较低，市场意识淡薄及营销手段陈旧。因专业知识水平有限，对新型的民宿认识不足，在特色挖掘、氛围营造、发展定位、特色服务质量、市场经营等方面都还停留在较低的水平；民宿业主各自为政，互相竞争，对民宿品牌的推广不够，无法发挥民宿集群的整体特色和优势。

四、提升焦作市民宿业发展的建议

（一）做好政策扶持设计，优化民宿发展环境

民宿业具有产业集群发展的特点，它与乡村地域整体发展是相辅相成。民宿业要做大做强，离不开好政策的扶持支持。政府要做好顶层政策设计，积极组织相关人员台湾、浙江、苏南等地学习，借鉴成功经验；加强对民宿的行业规范化管理，营造民宿发展的良好氛围；在民宿数量集中的地方，成立民宿行业协会监督对口部门，以方便业主间的交流和监督，从而推动整个民宿业更快更健康的发展。同时，政府统筹、利用各类媒体优势，多种渠道、多形式大力宣传精品民宿示范典型，引导更多的社会力量关心、支持、参与和促进民宿产业的发展。

（二）强化规划引领，塑造精品民宿吸引物

建议在全市层面编制乡村民宿集聚点布局规划，整体规划要与市层面的产业布局、人口集聚、生态环境、各乡村在地文化特色等相适应；在做顶层设计时，考虑那些依托旅游资源和旅游流量的地方，可发展精品民宿；依靠古村落民居资源的要本着打造古村落文化遗产目的，就地取材，修旧如旧，打造属于诗和远方特色民宿；要依托四大怀药的产业优势，就要在四大怀药聚集地设计体验深度大的民宿。

（三）转变经营思维和观念，拉长在地产业经营链条

每个不同环境中的民宿有着不同的灵魂，每个不同民宿主营造的民宿有着不同的精神。随着消费者市场的刚性需求变化，民宿经营者要转变观念和思维，把民宿自身作为独特的旅游吸引物展现给游客。除为消费者提供住宿与餐饮服务外，也应围绕乡村在地文化元素，为消费者提供能够了解当地文化与当地独有的民风民俗、生产生活项目。在市场运营中，加大营销投入力度，既要积极与线上第三方平台合作拓展营销渠道，还要为每一个潜在用户提供属于自己舒适便捷的预订途径。

（四）优化人才队伍建设，融合多元力量，提升竞争力

经营人才的专业化培养是民宿发展中的重要环节。政府可通过组织培养一批精明能干的民宿经营业主，加强传统文化、素质修养、环境保护、经营理念和法律法规等知识教育，让其懂得现代民宿的真正内涵和发展方向，督促业主真正用心去打造具有优质服务的精品民宿，从而建设一支高素质的专业队伍。为了激活民宿业的内生动力，在民宿发展的过程中可鼓励民宿主探索自主经营型、委托流转型和第三方托管型等不同的发展经营模式，也应积极引导和支持多种渠道的资本力量进入民宿产业。通过融合多方力量，激活民宿业的内生发展动力。

五、结束语

国家的好政策为我市民宿业发展送来了春风，带来了更好的机遇。同时，也将面临着更多的挑战。我市民宿业主们应抓住机遇，认真践行可持续发展理念，充分挖掘、运用好在地文化内涵，选好人，用对人，创造出符合在地的“文化+民俗+体验”的民宿产品，才是提升我市民宿业的好出路。