2019年可持续发展论坛开幕

10月24日，由中国国务院发展研究中心会同北京市政府、联合国有关机构共同举办的2019年可持续发展论坛在京开幕，主题聚焦“落实2030年可持续发展议程”。我国第二份落实2030年可持续发展议程国别进展报告——《中国落实2030年可持续发展议程进展报告（2019）》也同步在国内发布。

“2030年可持续发展议程”最早进入全球视野是在2015年联合国可持续发展峰会上，这项由193个联合国成员国一致通过，涵盖17个方面目标的发展议程，被认为是迄今为止联合国历史上最具包容性的行动。实现包括“在全球范围内消除贫困”在内的一系列愿景，中国方案做出哪些贡献？未来还有哪些挑战？

“这是农村种的柚子，都是原生态的，果皮不好看但是果肉都很饱满的……”一段来自一个普通农村电商的短视频，为这家店铺拿到了几十个订单。而它所依托的平台阿里巴巴则让这份“互联网+扶贫”的电商减贫方案写进了《中国落实2030年可持续发展议程进展报告（2019）》。

报告显示，2017年12月至2019年6月，国家级贫困县在阿里平台上实现网络销售1100亿元，兴农扶贫业务覆盖242个国家级贫困县。而这仅仅是中国减贫方案的一部分。中国外交部副部长马朝旭说，“消除一切形式的贫困”是2030可持续发展议程确立的首要目标，而中国将在明年提前完成这个目标，在其他多个可持续发展目标上，我国也实现了“早期收获”。马朝旭表示：“中国将可持续发展作为基本国策，对全球减贫的贡献率累计超过70%，将于明年消除绝对贫困，提前十年实现第一项可持续发展目标。我们坚定地走绿色、低碳、可持续发展之路，单位GDP二氧化碳排放比2005年下降45.8%，森林蓄积量比2005年增长45.6亿立方米。”

包括联合国驻华系统协调员罗世礼、联合国儿童基金会副执行主任奥马尔·阿卜迪等在内的多位外国嘉宾都点赞了中国的减贫成绩单。事实上，联合国副秘书长刘振民毫不讳言，放眼全球，当前的减贫进程正在放缓；解决这个问题，国务院扶贫开发领导小组办公室综合司司长苏国霞认为，开发式的“精准扶贫”是中国的减贫智慧。而阿里巴巴集团董事局主席兼首席执行官张勇则反复强调，“网络一线牵”是让贫苦地区享受平等发展的重要基础技术手段。张勇表示：“用互联网的力量，让需要帮扶的农村地区跟市场、跟消费者产生直接的对接。帮助这些贫困县找到特色产品，通过‘一县一商品’，通过创新性的销售方式，比如请要脱贫县的县长、当地农民直接走到网上，不仅能够带来一次性销售，更重要的是建立当地商品的品牌。”

依靠科技，实现的不仅仅是“减少贫困”。此次论坛的共识是，科技创新是实现可持续发展的根本路径；而当前快速发展的云计算、大数据等新技术，正在为可持续发展带来新动能。

早在2016年，我国就明确提出，在“十三五”期间，创建10个左右的国家可持续发展议程示范区，以破解制约我国可持续发展的关键瓶颈问题为着力点，打造一批可复制、可推广的可持续发展现实样板。截至目前，已经批准包括深圳在内的6个示范区。深圳市委书记王伟中说，坚持高质量发展、可持续发展，也为深圳带来了发展的澎湃动力；这些探索为包括“确保健康的生活方式”“促进持久、包容和可持续的经济增长”“保护、恢复和促进可持续利用陆地生态系统”等多个方面的可持续发展目标实现，提供了中国智慧。

王伟中介绍：“我们坚持绿水青山就是金山银山，在中国率先建立基本生态控制线管理制度，通过立法将城市近一半的土地纳入控制线。今年年底前，我们将全面彻底消除城市内所有污染水体。我们对标世界银行的标准，深化改革，着力打造国际一流的稳定、公开、透明、可预期的营商环境，最终实现更加全面、更高水平的对外开放。”

在中国实现自身可持续发展的同时，上述报告显示，中国还积极深化减贫南南合作，推进国际合作，帮助其他发展中国家更好融入多边贸易体制；同时，服务“一带一路”建设和助力各国实现可持续发展议程被结合在一起，形成构建人类命运共同体的有机整体；但多位与会嘉宾也提醒，全球必须更加积极建立互信的多边框架，促进全球化进程，可持续发展，需要全球行动。