对军油出厂计量纠纷的思考

文/彭斌

近年来，随着石化企业出厂油品自动化计量技术手段、方式的更新换代，军用油出厂计量精度越来越高，人为因素影响误差越来越小，而部队接收入库仍多采用手工检尺手段，致使军用油出厂计量纠纷呈现出一些新问题，本文从分析计量纠纷发生的特点入手，对如何避免军企油料计量纠纷的发生进行了初步探讨。

一、油料计量纠纷发生的新特点

（一）不同计量体系差异性导致的系统误差成为油料计量纠纷发生的主要原因。目前石化企业主要采用质量流量计与轨道衡计量出厂手段，而部队接收手段主要是手工计量，以水路计量为例，根据相关理论数据，水路手工计量综合误差为±0.269%（请参考2009年军需物资油料期刊第11期《现行军事油料水路运输交接办法探讨》），考虑质量流量计和轨道衡基本误差（质量流量计、轨道衡器具误差为0.2%），采用质量流量计、轨道衡水路出厂综合误差为±0.335%，考虑到铁路罐车容积表精度偏低，约为±0.5%左右，故铁路出厂理论误差测算后在0.56%～0.60%之间，从数据上分析，误差均超过现行交接标准（水路±0.3%，铁路±0.2%）。质量流量计、轨道衡两者的准确度均高于人工检尺，超差是因为不同计量体系误差机理不同，误差之间彼此独立，不存在交集，误差间不能相互抵消或只能部分抵消所造成的，部分误差成为当前误差纠纷发生的主要原因。

（二）企业计量系统管理中出现的新问题成为油料计量纠纷发生的重要原因。新计量手段投用后，制度经验的缺失、人员素质的低下、管理观念的滞后等因素成为计量纠纷发生的重要原因。以质量流量计为例，流量计从零流量到正常流量再恢复到零流量的一个工作循环，除去质量流量计固有误差外，受多种因素的共同影响，从而造成了与人工检尺数据存在较大差量，有时甚至单车超过500kg。诸如安装时流量计与管线不在同一轴线上，安装现场周围的强电磁干扰和剧烈、震动装车过程中阀门频繁启闭、人为调整流量计参数、流量计运行工况与检定工况明显不符、管线中气相和液相介质混合分布、流量计零点没有及时标零引起漂移等等管理问题都会导致比较大的计量误差。同样的情况在轨道衡出厂时也存在。

（三）不同主体对计量交接标准理解上的分歧成为计量纠纷发生的部分原因。目前，两大石油集团根据国家计量交接方面的法规制度制定了本行业的计量交接管理标准，按照其现行的成品油计量管理标准规定，运输损耗扣除定额损耗后，超耗、溢余的互不找补幅度为:油船、油驳为发货量的0.3%，铁路汽车整装发货油料为发货量的0.2%。而目前，我们在工作中发现，部分接收部队在执行军队内部规定时，对标准理解不透彻，拒不扣除运输损耗、装卸损耗，执行超耗、溢余的互不找补幅标准为:油船、油驳为发货量的0.3%，铁路汽车整装发货油料为发货量的0.2%，从而在标准执行上与两大石油集团造成分歧和混乱，这也造成了一些计量投诉的发生。

（四）以往计量交接中出现的问题仍然是油料计量纠纷发生的因素。在工作中我们发现，以往因计量器具检定不及时、人工操作行为不规范、计量器具使用程序不严格等原因造成的计量问题仍然存在。诸如铁路罐车容积检定精度低、铁路油罐车容量计表号错误、运输船舶舱容表错误、铁路计量软件更新升级滞后、铁路新型槽车无法计算等现象在近年计量纠纷中频频出现。

二、解决计量纠纷的对策建议

（一）开展计量交接误差理论、实证研究，摸清规律。当前，在军队计量系统硬件水平落后石化企业的客观环境下，应坚持理论先行的观念，集中力量开展不同计量系统交接数据的跟踪采集工作，取得第一手真实数据，依靠数学回归模型，从理论上测算不同计量系统计量交接误差允值范围，并在军队油料系统开展实证研究，不断精确化允值范围，从而为计量交接提供科学依据。同时，要对不同运输方式误差产生机制进行研究，在交接环节关注重点因素，减少纠纷的产生。比如水路交接密度测算引起的误差比较大，在组织水路发运时我们必须加强对炼油厂油罐综合密度的掌握，重视和严格油船手工测量密度的程序和方法，以减少该因素的影响。

（二）加强对新的计量器具、计量系统的管理，完善制度。计量手段更新升级后，要坚持制度化管理理念，将摸索出的经验固化成制度，并在实际工作中严格落实。比如质量流量计使用前要开展标零工作，检定后第一次发油要调整适当的计量系数等经验要及时以制度形式确定下来。在不同计量系统的管理上，要善于把握运行规律，讲究科学化管理。以轨道衡为例，按照“运输损耗按批计算，同批同品种发运的油品溢耗可以相抵”的管理规定，我们发现其与手工计量在批次测算中由于随机误差抵偿明显综合误差较小，而在单车测算上误差较大，因此在出厂环节我们就可以加强对单车发运的计量抽查，将纠纷解决在厂内。在人员管理上，要加强标准化作业培训，加强监督指导，提高计量水平。

（三）加大对计量交接标准的宣贯力度，统一认识。将目前国家、行业、军队等不同主体的计量法规制成汇编，下发部队方便工作开展。各级可利用会议、集训等机会，加大对油品计量交接标准的宣贯。军代室可邀请部队计量人员来企业参观出厂计量体系，以扭转部分接收部队“石化行业把交接标准留在厂内”的认识看法，将各级计量工作人员的认识提升到“交接标准是对不同计量体系系统误差的修正”的科学高度上来。实际工作中，计量人员应严格按照标准进行油品的计量交接工作，增强标准执行的统一性。

（四）重视对常见计量问题的总结归纳，加强协同。组织人员梳理近年来计量纠纷案例，分析原因，制成经验材料供各级参照使用。接收部队要加强设备和计量器具的管理，执行标准化操作，规范操作程序，提高人员综合素质，防止人为原因导致计量纠纷。在遇到计量纠纷时，部队可在军代表的监督下将油库手工接收计量与体积流量计、大罐计量数据进行比对，以验证手工计量的准确性。发油军代室可采用总高测量等办法，加强对舱容表准确性的验证，并利用计量比对、计量求证、第三方商检等方法加强对计量交接环节的控制，减少计量纠纷产生。针对接收部队铁路计量软件更新升级滞后、铁路新型槽车无法计算、罐车标号错误等问题，军代室要畅通与槽车检定站的联系渠道，遇有问题时做好帮助服务求证工作。