石油企业运输管理创新研究

周志保

（中国石油运输有限公司广东分公司，广州 511400）

1 研究的背景与意义

当前，我国经济发展快速，石油需求量也迅速提高。但我国当前石油化工产品维持在低价位空间，这给石油企业经营管理带来了很大压力。运输费用是石油企业的一项巨大开支。因此，推进运输管理创新、降低运输成本、提高运输效能成为可持续发展的重要举措。本文针对我国石油运输企业管理机制、人力资源、风险防控体系建设等方面存在的问题进行研究，为石油运输企业管理提出更科学、操作性更强的对策，以实现可持续发展。

2 我国石油运输企业管理创新环境分析

2.1 推进深化改革，管理创新势在必行

十八大以来，石油行业根据政策与发展现状，制定了相应的改革方案。目前，涉及石油运输企业的各领域市场准入和价格已逐步开放，国企也正在进行内部重组，企业管理的创新意识不断增强，积累了创新经验，为运输管理创新提供了有力的基础和环境保障。

2.2 推行预算管理，有效压缩运输成本

近年来，我国石油运输企业建立了完善的预算管理体系，通过设置指标、强化考核等方式，有效降低了运输成本。建立成本费用定额，与国外先进企业对标，寻找自身差距，提高预算编制水平。建立了招标、比价等制度，优化供应商和供货渠道，降低采购成本。推进现代企业制度建设，深化公司制改造力度，明确职责、规范运行的管理体制，为企业发展提供指引。

2.3 放开运输市场，第三方物流迅速发展

随着国企深化改革力度的加大，石油企业运输市场也逐步向民营机构开放，第三方石油物流得到迅速发展。作为石油供、需方之外的组织，第三方物流为石油运输提供了针对性强的运力支持，减少了不必要的投资，转移了由于油价、产量变动等因素引起的风险。但同时，也给石油运输企业带来了竞争和市场业务份额被瓜分的问题。

3 石油运输企业管理存在的问题

3.1 管理运行体制与现代物流运输不适应

石油运输企业产生于计划经济时代。起初，这种国有企业结构能够稳定职工队伍，也保障了油田生产运营的需要。但市场经济不断发展，国有企业固有的弊端也逐渐暴露出来，冗员多、士气低、创新意识差等问题不断增多。同时，僵化的管理机制又影响了企业内部的改革，造成了效率低下、配合不畅的短板。这种管理机制下，石油运输企业管理很难整合物流、信息化和供应链系统，难以适应现代化物流配送的发展趋势。

3.2 市场竞争环境与现代企业发展不适应

在一定时期内，为弥补油田自有运力的不足，管理局逐步开放油田市场，导致社会运力大量涌入。同时，在油价走俏、市场环境好的时候，油田各单位也纷纷增加运力来增加经营收入，造成运力过剩。当前，油田运输市场对社会放开，但却没有建立完善的管理制度，使市场竞争无序、运转不规范，大量的社会运输企业抢占了油田的市场份额[1]。与此形成鲜明对比的是，虽油田运输企业水平很高，但是却限于单一的运营模式，无法适应社会运输市场，影响了企业发展。

3.3 人力资源队伍与油田运输目标不适应

物流是包含运输、仓储、管理等多方面的“综合体”。对于油田运输企业来讲，具有运量大、环节多的特点。但目前，大部分物流企业发展缺乏懂技术、懂服务的技能人才，对油田运输管理的研究不足。在企业内部没有科学的运营模式和管理平台，从根本上制约了运输企业管理的创新。

3.4 内控体系效率与外部市场风险不适应

国际油价持续低迷，石油的利润也大幅缩减，我国石油企业处于亏损状态，运价指数波动大，给国内油运市场带来了较大的经营风险。同时，随着我国大力推动供给结构调整，开展生态治理，对环保标准要求越来越高，受上述因素的影响，交通工具的价格增长，增加了运输成本。加之，医疗、保险等制度的完善，人力运营成本也不断提高。在这种形势下，石油运输企业的风险内控体系建设却严重滞后于市场变化形势，市场风险预警、成本控制、财务预算等体系建设还不能与风险防控要求相适应。

4 石油企业运输管理创新的对策建议

面对风险与发展并存、挑战与机遇并存的石油市场环境，石油企业运输管理唯有通过不断的创新才能适应当前市场。从经济形势来看，石油企业运输管理应该从管理模式、物流技术、人力资源建设、内控体系完善等方面统筹推进，不断提高自身的核心竞争力，为面对更加激烈的市场竞争环境提供有力的保证。

4.1 引入现代管理理念，改革管理体制

管理体制是现代企业的核心，决定了企业技术、资金、人力等资源的使用效率。管理体制存在的问题不解决，就会造成企业的各项资源的浪费。鉴于国有企业的实际情况，推进企业改革，必须建立体系完善、职能明确、严谨高效的管理制度。合理优化管理构架，按公司化的模式对石油运输企业进行治理，借鉴先进企业运维经验，运用现代管理理念，对运输管理流程进行梳理，完善公司章程和制度体系。

4.2 紧跟前沿物流技术，发展现代物流

以信息化建设为核心的现代物流体系是今后石油运输企业的主要发展方向，运输企业应建立完善的信息管理系统，将企业所拥有的运力、路线等资源录入信息化管理系统，通过大数据模式，统一调配人力、运力、线路等资源，优化运输线路，最大限度地利用各项资源。同时，完善物流管理信息化系统、GPS、EDI系统，加强供应、销售、服务等环节间的信息共享力度，提高资源调配能力，形成管理、调度、运输一体化的运输管理链条。

4.3 重视物流人才培育，提高培训水平

石油是重要的战略资源，关系到经济发展、国家安全和民生保障。因此，石油运输企业管理创新要考虑到国情，着力培育一批高端物流人才，有力提高石油运输企业的管理水平。培育高端物流人才队伍，要以现有石油运输企业人员为主体，通过聘请专家培训、员工自学、岗位实践等方式，为员工提供优良的成长环境，不断提高员工队伍的整体素质[2]。在企业内部根据岗位贡献、个人综合素质等因素为标准，把具有潜质的员工作为重点培养对象，营造能者上、庸者下的良好氛围。其次，还应以往届大学生、职校生作为新兴力量，将具有较高学历的物流毕业生吸收进企业进行培养。同时，也要注重以社会化人才作为补充力量，将民营运输企业中的精英物流人才吸收进企业，合理安排岗位，为运输管理创新提供动力、营造活力。最后，建立信息化学习平台，推进知识共享，引导员工学习最新的物流知识和技能，迅速提高运输管理整体水平。

4.4 加大内控体系建设，防范各类风险

当前，石油运输企业运营管理也面临着成本、安全等风险，需要建立并完善内控体系，实现企业的可持续发展。成本方面，加大与国外石油、物流等企业的合作，取长补短，降低成本压力。加强与国内石油集团的合作，通过科学的市场机制，保证石油运输的价格弹性，提高定价主动权，避免运输价格浮动给企业带来的运营隐患。安全方面，应加大创新力度，积极推广HSE管理，将安全管理纳入常态化，有效杜绝安全风险。财务方面，建立成本管控体系，全面监控财务风险，及时对运输管理存在的风险进行预警，保证企业管理创新的成效。

5 结论

进入新时代，去杠杆、去库存、去产能、降成本、补短板，为石油运输企业带来了新的发展空间和更加激烈的市场竞争。作为石油运输企业，应充分把握市场形势，积极提高自身管理效率和技术水平。核心在管理、技术、人才、防控制等方面进行大力的创新和落实，通过改革企业管理机制、加大信息化、技术革新力度、培育物流人才、强化内控体系建设等措施，进一步推动石油运输企业管理创新，为企业自身可持续发展和我国石油战略的实施提供有力的支持。